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    央廣網(wǎng)鄂爾多斯4月22日消息（記者白宇 管昕）據(jù)中國(guó)之聲《新聞縱橫》報(bào)道，近日，中國(guó)之聲連續(xù)播出了內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市鄂托克前旗部分黨政機(jī)關(guān)及領(lǐng)導(dǎo)干部和公職人員占用牧民草場(chǎng)牟利，自治區(qū)10年間多次發(fā)文限期清理，但仍有部分牧民難以收回30年草原承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的報(bào)道。昨天，鄂托克前旗政府新聞發(fā)言人表示，當(dāng)?shù)卣�府正在采取措施，解決問題。但面對(duì)記者關(guān)于草場(chǎng)為何遲遲不能歸還牧民的問題時(shí)，新聞發(fā)言人未能給出積極回應(yīng)。

　　昨天，鄂托克前旗政府新聞發(fā)言人張世富就相關(guān)問題接受中國(guó)之聲采訪時(shí)介紹，報(bào)道播出后，鄂前旗黨委政府高度重視，并于節(jié)目播出后1小時(shí)內(nèi)召開緊急會(huì)議，成立工作組，并將在三個(gè)方面展開工作。

　　張世富：昨天報(bào)道以后，旗委政府第一時(shí)間成立了以旗長(zhǎng)為組長(zhǎng)的工作組，下設(shè)了三個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組，第一小組是草牧場(chǎng)清理工作組，這是由旗紀(jì)委書記牽頭，按照“先退后補(bǔ)”的原則對(duì)相關(guān)單位和工作人員占用草牧場(chǎng)限期清退，同時(shí)要求鎮(zhèn)對(duì)黨政機(jī)關(guān)及領(lǐng)導(dǎo)干部占用草牧場(chǎng)再次進(jìn)行清查，并要求在10個(gè)工作日內(nèi)完成。第二是成立維穩(wěn)小組，這是由政法委書記牽頭，按照適當(dāng)補(bǔ)償?shù)脑瓌t，負(fù)責(zé)清理過程中的協(xié)調(diào)補(bǔ)償工作。補(bǔ)償事宜達(dá)不成一致意見的，引導(dǎo)進(jìn)入司法程序， 依法予以處理。第三個(gè)成立草牧場(chǎng)流轉(zhuǎn)工作組，由政府分管農(nóng)牧業(yè)的旗長(zhǎng)負(fù)責(zé)盡快出臺(tái)草牧場(chǎng)的流轉(zhuǎn)辦法。

　　張世富介紹，2006年，自治區(qū)紀(jì)委《關(guān)于清理黨政機(jī)關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員占用草場(chǎng)工作》的文件下發(fā)后，鄂前旗已清退草牧場(chǎng)35918.8畝，涉及6個(gè)單位和6名公職人員。2014年以來，鄂前旗還就相關(guān)問題開展了自查自糾的專項(xiàng)行動(dòng)，共有49名公職人員和1個(gè)單位承諾退出草牧場(chǎng)，退出面積3280.5畝，鄂前旗紀(jì)委還對(duì)2名公職人員展開立案調(diào)查，涉及草牧場(chǎng)3145畝，對(duì)群眾舉報(bào)的5件6名公職人員進(jìn)行初核，涉及草牧場(chǎng)4865.8畝，截至目前，已有部分草牧場(chǎng)退還到牧民手中。

　　張世富：對(duì)承包的，我剛才都說了，我們通過協(xié)調(diào)的一部分把草牧場(chǎng)已經(jīng)退還到農(nóng)民手中了。一部分因?yàn)檠a(bǔ)償，雙方?jīng)]有達(dá)成一致意見，我們暫時(shí)退還到嘎查村委員會(huì)，由鎮(zhèn)政府和嘎查村委與雙方當(dāng)事人進(jìn)一步協(xié)調(diào)，補(bǔ)償達(dá)成一致意見，再退還給農(nóng)牧民，達(dá)不成一致意見的，我們引導(dǎo)著走進(jìn)入司法程序。

　　那么，敖勒召其鎮(zhèn)是怎么樣解決問題的呢？

　　鎮(zhèn)黨委書記孫有君：這里邊首先把干部找來，你退不退？干部的工作、機(jī)關(guān)的工作做好以后， 我們?cè)僬肄r(nóng)戶，跟農(nóng)戶商量怎么退。這里面屬于政府項(xiàng)目投資的，退出去，屬于個(gè)人投資的，還得遵從讓利于民，究竟多少合適，是一個(gè)商量的事情。

　　記者：你們是先把地退回去，再來協(xié)商？還是先協(xié)商，協(xié)商好了以后再退還？

　　孫有君：我們是先協(xié)商，協(xié)商好了就自然退了，沒有協(xié)商好，還在人家手里頭，暫時(shí)還沒有到村鎮(zhèn)。雙方都不認(rèn)可，農(nóng)民說我給你補(bǔ)償多了，干部說我給你補(bǔ)償少了，這就可能存在矛盾，下一步我們就仲裁機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估出來咱們?cè)倏础?/span>

　　敖勒召其嘎查村支書李耀兵告訴記者，村委會(huì)對(duì)農(nóng)牧民向退還草牧場(chǎng)的黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行補(bǔ)償?shù)膮f(xié)調(diào)工作，開展起來難度較大。

　　李耀兵：從村里邊來說，協(xié)調(diào)難度就相對(duì)大一些，主要就是在補(bǔ)償上，村里邊就是盡量協(xié)商解決。

　　記者：村里面一共接受了多少起需要嘎查委員會(huì)去協(xié)商去解決的案例？

　　李耀兵：應(yīng)該是3起。

　　記者：有幾例通過嘎查委員會(huì)協(xié)商成功了的？

　　李耀兵：1起，1起協(xié)商成功了。

　　據(jù)草原承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證，農(nóng)牧民才是承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人。那么，黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部清退出的草牧場(chǎng)為什么要退還到嘎查村，而不是直接退還到牧民手里呢？面對(duì)記者的追問，張世富多以沉默回應(yīng)。

　　記者：你們?cè)趺蠢斫馕募�要求的無條件地退還，是退還到嘎查，還是退還到牧民手里面？

　　張世富：這個(gè)問題啊，我想我們地方人民政府還是嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)部門的文件要求和規(guī)定。

　　記者：請(qǐng)您正面回答我，是應(yīng)該退還給具有承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的牧民，還是退還給嘎查委員會(huì)？請(qǐng)您正面回答。

　　張世富：（沉默）按照文件要求，我們應(yīng)該退還給農(nóng)牧民。

　　記者：那你們?yōu)槭裁床话凑瘴募�要求�?zhí)行呢？

　　張世富：（沉默）

　　記者：請(qǐng)您回答我的問題。

　　張世富：（沉默）

　　記者：十年之間，農(nóng)民們無法放牧的補(bǔ)償，該由誰來賠償？

　　張世富：（沉默）

　　記者：我的問題問完了，您還有什么要補(bǔ)充的嗎？

　　張世富：沒了。

　　近10年來，內(nèi)蒙古自治區(qū)多次發(fā)文要求對(duì)黨政機(jī)關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員占用牧民草場(chǎng)的行為予以清理，但在鄂前旗，相關(guān)問題仍難以徹底解決，究竟是困難太大還是執(zhí)行政策走了樣？在當(dāng)?shù)�，是否還有黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部及公職人員占用著牧民草場(chǎng)至今沒有退還？又該由誰為打了折的執(zhí)行力買單呢？有關(guān)事件進(jìn)展，中國(guó)之聲將繼續(xù)關(guān)注。