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內(nèi)蒙古鄂前旗沉默回應(yīng)被占用草場為何不能歸還牧民

2015-04-22 07:58:00 來源:央廣網(wǎng)

  央廣網(wǎng)鄂爾多斯4月22日消息(記者白宇 管昕)據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報(bào)道,近日,中國之聲連續(xù)播出了內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市鄂托克前旗部分黨政機(jī)關(guān)及領(lǐng)導(dǎo)干部和公職人員占用牧民草場牟利,自治區(qū)10年間多次發(fā)文限期清理,但仍有部分牧民難以收回30年草原承包經(jīng)營權(quán)的報(bào)道。昨天,鄂托克前旗政府新聞發(fā)言人表示,當(dāng)?shù)卣诓扇〈胧,解決問題。但面對(duì)記者關(guān)于草場為何遲遲不能歸還牧民的問題時(shí),新聞發(fā)言人未能給出積極回應(yīng)。

  昨天,鄂托克前旗政府新聞發(fā)言人張世富就相關(guān)問題接受中國之聲采訪時(shí)介紹,報(bào)道播出后,鄂前旗黨委政府高度重視,并于節(jié)目播出后1小時(shí)內(nèi)召開緊急會(huì)議,成立工作組,并將在三個(gè)方面展開工作。

  張世富:昨天報(bào)道以后,旗委政府第一時(shí)間成立了以旗長為組長的工作組,下設(shè)了三個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組,第一小組是草牧場清理工作組,這是由旗紀(jì)委書記牽頭,按照“先退后補(bǔ)”的原則對(duì)相關(guān)單位和工作人員占用草牧場限期清退,同時(shí)要求鎮(zhèn)對(duì)黨政機(jī)關(guān)及領(lǐng)導(dǎo)干部占用草牧場再次進(jìn)行清查,并要求在10個(gè)工作日內(nèi)完成。第二是成立維穩(wěn)小組,這是由政法委書記牽頭,按照適當(dāng)補(bǔ)償?shù)脑瓌t,負(fù)責(zé)清理過程中的協(xié)調(diào)補(bǔ)償工作。補(bǔ)償事宜達(dá)不成一致意見的,引導(dǎo)進(jìn)入司法程序, 依法予以處理。第三個(gè)成立草牧場流轉(zhuǎn)工作組,由政府分管農(nóng)牧業(yè)的旗長負(fù)責(zé)盡快出臺(tái)草牧場的流轉(zhuǎn)辦法。

  張世富介紹,2006年,自治區(qū)紀(jì)委《關(guān)于清理黨政機(jī)關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員占用草場工作》的文件下發(fā)后,鄂前旗已清退草牧場35918.8畝,涉及6個(gè)單位和6名公職人員。2014年以來,鄂前旗還就相關(guān)問題開展了自查自糾的專項(xiàng)行動(dòng),共有49名公職人員和1個(gè)單位承諾退出草牧場,退出面積3280.5畝,鄂前旗紀(jì)委還對(duì)2名公職人員展開立案調(diào)查,涉及草牧場3145畝,對(duì)群眾舉報(bào)的5件6名公職人員進(jìn)行初核,涉及草牧場4865.8畝,截至目前,已有部分草牧場退還到牧民手中。

  張世富:對(duì)承包的,我剛才都說了,我們通過協(xié)調(diào)的一部分把草牧場已經(jīng)退還到農(nóng)民手中了。一部分因?yàn)檠a(bǔ)償,雙方?jīng)]有達(dá)成一致意見,我們暫時(shí)退還到嘎查村委員會(huì),由鎮(zhèn)政府和嘎查村委與雙方當(dāng)事人進(jìn)一步協(xié)調(diào),補(bǔ)償達(dá)成一致意見,再退還給農(nóng)牧民,達(dá)不成一致意見的,我們引導(dǎo)著走進(jìn)入司法程序。

  那么,敖勒召其鎮(zhèn)是怎么樣解決問題的呢?

  鎮(zhèn)黨委書記孫有君:這里邊首先把干部找來,你退不退?干部的工作、機(jī)關(guān)的工作做好以后, 我們?cè)僬肄r(nóng)戶,跟農(nóng)戶商量怎么退。這里面屬于政府項(xiàng)目投資的,退出去,屬于個(gè)人投資的,還得遵從讓利于民,究竟多少合適,是一個(gè)商量的事情。

  記者:你們是先把地退回去,再來協(xié)商?還是先協(xié)商,協(xié)商好了以后再退還?

  孫有君:我們是先協(xié)商,協(xié)商好了就自然退了,沒有協(xié)商好,還在人家手里頭,暫時(shí)還沒有到村鎮(zhèn)。雙方都不認(rèn)可,農(nóng)民說我給你補(bǔ)償多了,干部說我給你補(bǔ)償少了,這就可能存在矛盾, 下一步我們就仲裁機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估,評(píng)估出來咱們?cè)倏础?/font>

  敖勒召其嘎查村支書李耀兵告訴記者,村委會(huì)對(duì)農(nóng)牧民向退還草牧場的黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行補(bǔ)償?shù)膮f(xié)調(diào)工作,開展起來難度較大。

  李耀兵:從村里邊來說,協(xié)調(diào)難度就相對(duì)大一些,主要就是在補(bǔ)償上,村里邊就是盡量協(xié)商解決。

  記者:村里面一共接受了多少起需要嘎查委員會(huì)去協(xié)商去解決的案例?

  李耀兵:應(yīng)該是3起。

  記者:有幾例通過嘎查委員會(huì)協(xié)商成功了的?

  李耀兵:1起,1起協(xié)商成功了。

  據(jù)草原承包經(jīng)營權(quán)證,農(nóng)牧民才是承包經(jīng)營權(quán)人。那么,黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部清退出的草牧場為什么要退還到嘎查村,而不是直接退還到牧民手里呢?面對(duì)記者的追問,張世富多以沉默回應(yīng)。

  記者:你們?cè)趺蠢斫馕募蟮臒o條件地退還,是退還到嘎查,還是退還到牧民手里面?

  張世富:這個(gè)問題啊,我想我們地方人民政府還是嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)部門的文件要求和規(guī)定。

  記者:請(qǐng)您正面回答我,是應(yīng)該退還給具有承包經(jīng)營權(quán)的牧民,還是退還給嘎查委員會(huì)?請(qǐng)您正面回答。

  張世富:(沉默)按照文件要求,我們應(yīng)該退還給農(nóng)牧民。

  記者:那你們?yōu)槭裁床话凑瘴募髨?zhí)行呢?

  張世富:(沉默)

  記者:請(qǐng)您回答我的問題。

  張世富:(沉默)

  記者:十年之間,農(nóng)民們無法放牧的補(bǔ)償,該由誰來賠償?

  張世富:(沉默)

  記者:我的問題問完了,您還有什么要補(bǔ)充的嗎?

  張世富:沒了。

  近10年來,內(nèi)蒙古自治區(qū)多次發(fā)文要求對(duì)黨政機(jī)關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員占用牧民草場的行為予以清理,但在鄂前旗,相關(guān)問題仍難以徹底解決,究竟是困難太大還是執(zhí)行政策走了樣?在當(dāng)?shù)兀欠襁有黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部及公職人員占用著牧民草場至今沒有退還?又該由誰為打了折的執(zhí)行力買單呢?有關(guān)事件進(jìn)展,中國之聲將繼續(xù)關(guān)注。

編輯:姜萍

關(guān)鍵詞:內(nèi)蒙古;占用草場;清退

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