編者按

　　今年7月召開的山東省委十屆十二次會議確定，山東統(tǒng)籌推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，以精準有效的措施推動穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)，著重把握“四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)”，努力實現(xiàn)八個方面新進展。圍繞這個主題，10月12日，“新常態(tài)·新定位·新提升——第十一屆中國網(wǎng)絡(luò)媒體山東行”大型采訪活動即將啟動�；顒訉⑼ㄟ^全國新媒體的視角，全方位展現(xiàn)山東在經(jīng)濟新常態(tài)下，穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)，迎難而上、改革創(chuàng)新的經(jīng)驗做法和成就亮點。

　　即日起，大眾網(wǎng)、山東24小時新聞客戶端、山東手機報、大眾網(wǎng)官方微博、微信全平臺推出系列文章——行穩(wěn)致遠在擔當，圍繞“一個定位，三個提升”， 從項目園區(qū)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、開放型經(jīng)濟發(fā)展以及促進消費改善民生六個方面，宏觀講述山東“穩(wěn)調(diào)”故事，全景呈現(xiàn)為“走在前列”而奏響的山東樂章。

　　大眾網(wǎng)記者 樊思思

　　2015年9月1日，香港國際會展中心，第七次“香港山東周”正在舉行。以“產(chǎn)融結(jié)合·轉(zhuǎn)型升級”為主題，高端裝備制造項目、生物醫(yī)藥項目等成為今年山東的重點對外合作項目。

　　“香港山東周”的合作新動向是山東主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，全力打好穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)主動仗的一個縮影。2015年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，山東堅持騰籠換鳥、鳳凰涅槃的思路，出臺實施了全省各類產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級指導(dǎo)意見和行動方案，打好轉(zhuǎn)型發(fā)展“組合拳”：對新興產(chǎn)業(yè)給予更多的培育和支持，對低效落后產(chǎn)能要適當削減和淘汰，對傳統(tǒng)優(yōu)勢行業(yè)要進行重點改造提升，通過拉長延伸產(chǎn)業(yè)鏈來提高勞動生產(chǎn)率和資本回報率……

　　攻克轉(zhuǎn)型升級的重重難關(guān)，要敲開核桃，對癥下藥，就像一道復(fù)雜的四則運算考題，需要精準把握對加、減、乘、除的綜合運用，一步步算出山東省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的最佳路徑。

　　欲增先減

　　以壯士斷腕之心，淘汰低效落后產(chǎn)能

　　煤炭，一個讓山東又愛又恨的詞眼。

　　山東是產(chǎn)煤大省，煤炭行業(yè)作為重要的支柱性產(chǎn)業(yè)之一，既在GDP增長上貢獻不小，又讓一些地方的經(jīng)濟在短時間內(nèi)實現(xiàn)了騰飛。然而如今，山東的煤炭行業(yè)卻面臨“產(chǎn)的太多”和“貨不夠好”兩大尷尬。來自山東省煤炭工業(yè)局的一組數(shù)據(jù)顯示：2015年一季度，全省煤炭企業(yè)累計虧損8.87億元，截至目前，全省約有90%的煤炭企業(yè)在虧損；今年1-7月，全省煤炭產(chǎn)量8610萬噸，煤炭企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入985億元，利稅110億元，同比分別下降了37.8%和17.2%。一方面，全國煤炭市場整體需求下降；另一方面，省內(nèi)煤企“以量補價”的應(yīng)對策略反而進一步加劇了產(chǎn)能過剩的壓力。

　　面對產(chǎn)能過剩帶來的寒冬，如何才能推動山東煤炭工業(yè)轉(zhuǎn)型升級？

　　建立煤礦退出機制，加快淘汰產(chǎn)能落后的小煤礦，提高煤炭質(zhì)量，同時推進煤炭清潔加工高效利用，以“大削減”為前提的行業(yè)轉(zhuǎn)型成為大勢所趨。2013年，山東關(guān)閉煤礦16處，淘汰落后產(chǎn)能216萬噸，累計淘汰產(chǎn)能237萬噸；2014年，山東關(guān)閉煤礦13處，淘汰落后產(chǎn)能201萬噸，累計淘汰產(chǎn)能288萬噸。今年，全省計劃關(guān)閉小煤礦35處，改造升級小煤礦21處，所有名單已全部向社會公布，淘汰和升級改造工作正在緊張有序地進行中。

　　這樣大刀闊斧地淘汰并非只發(fā)生在煤炭行業(yè)。以2014年為例，山東省淘汰低效落后的煉鐵產(chǎn)能110萬噸、煉鋼60萬噸、焦炭40萬噸、鐵合金0.8萬噸、電石0.9萬噸、電解鋁6.4萬噸、銅冶煉1.8萬噸、平板玻璃80萬重量箱、造紙38萬噸、制革19萬標張、印染3.1億米、鉛蓄電池(極板及組裝)685萬千伏安時；電力行業(yè)關(guān)停小火電機組45.6萬千瓦；在棉紗、橡膠、醫(yī)藥、化工等行業(yè)淘汰了196家企業(yè)的落后產(chǎn)能。2015年，山東出臺《山東省推進工業(yè)轉(zhuǎn)型升級行動計劃(2015-2020年)》，明確提出化解淘汰輕工、紡織、機械、化工、冶金、建材等6大領(lǐng)域低效落后產(chǎn)能及設(shè)備，要求在2017年年底前全面完成現(xiàn)有落后產(chǎn)能淘汰任務(wù)，2020年年底前制定實施省淘汰計劃。

　　壯士斷腕，成效初顯。截至2014年，全省萬元工業(yè)增加值能耗累計下降27.2%，在全國率先實行了合同能源管理、能效標識和節(jié)能產(chǎn)品認證等制度；2015年上半年，全省規(guī)模以上工業(yè)能耗同比下降1.8%，單位GDP能耗預(yù)計降低6%左右。

　　欲增先減，淘汰并不意味著壓縮行業(yè)發(fā)展空間，而是為了在經(jīng)濟新常態(tài)下主動謀求更長遠的發(fā)展。只有先做好了淘汰和改造落后產(chǎn)能的“減法”，才能為先進產(chǎn)能更好發(fā)展騰出土地、資源、環(huán)境和市場空間，在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推動轉(zhuǎn)型升級之路上邁出堅實的第一步。

　　創(chuàng)新加法

　　瞄準新興產(chǎn)業(yè)，為經(jīng)濟增長加裝新引擎

　　2015年2月，寧津縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程機械化示范工程啟動儀式現(xiàn)場，山東常林集團研發(fā)生產(chǎn)的“液壓折疊深松中耕碎土聯(lián)合整地機”格外引人注目。在一臺大馬力拖拉機的牽引下，這個機器小巨人在耕地上卷起了旋風(fēng)般的土浪，不過數(shù)十分鐘，眼前幾十畝高低不平、荒草沒過頭頂?shù)母�地便平整一新，新鮮泥土的芳香隨風(fēng)彌漫。用升級改造后的一臺260馬力拖拉機、6套農(nóng)機具，另加一臺喂入量11公斤/秒的收獲機，就能保障5萬畝農(nóng)田的耕種。

　　高端農(nóng)業(yè)機械裝備只是常林集團轉(zhuǎn)型升級的眾多成果之一，創(chuàng)新研發(fā)核心技術(shù)、引進先進生產(chǎn)線、開發(fā)高附加值配套產(chǎn)業(yè)……常林在大力發(fā)展培育高端裝備制造業(yè)的道路上奮勇前行。面對長期被國外企業(yè)壟斷技術(shù)的高端液壓件，集團前后投入了26億元，最終問世的中川高端液壓產(chǎn)品，迫使進口的日本液壓件直接降價三分之一。隨著高端液壓項目、高端智能農(nóng)業(yè)裝備項目等被列入國家《培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)2015年工作安排》重點扶持對象，常林集團緊抓機遇，積極申報建設(shè)國家級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范產(chǎn)業(yè)基地，一個以高精度鑄造為基礎(chǔ)，以高端智能農(nóng)業(yè)裝備和工程機械為龍頭的產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展格局正在逐漸完善。

　　高端裝備制造是新興產(chǎn)業(yè)的代表，常林集團成功實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級、開拓新市場，來自高端市場的利益吸引固然重要，政府搭建橋梁、完善政策，為企業(yè)創(chuàng)新提供有利條件也不可或缺。

　　《山東省推進工業(yè)轉(zhuǎn)型升級行動計劃(2015-2020年)》明確提出，到2020年，全省基本形成以新興產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)、以高端裝備產(chǎn)業(yè)為支撐、以原材料深加工產(chǎn)業(yè)為保障、以現(xiàn)代消費產(chǎn)業(yè)為亮點、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)代工業(yè)體系�！扒瞄_核桃，一業(yè)一策”，培植發(fā)展高端裝備制造、現(xiàn)代醫(yī)藥、新一代信息技術(shù)、新材料等4大技術(shù)含量高、資源消耗少、經(jīng)濟效益好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮男屡d產(chǎn)業(yè)，重點攻克關(guān)鍵技術(shù)、提高核心競爭力、膨脹產(chǎn)業(yè)規(guī)模，成為最重要的轉(zhuǎn)型升級路徑之一。這當中包含不少全新的領(lǐng)域，蘊藏著極大的發(fā)展?jié)摿�，做好這步“加法”，對全省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)增長意義深遠。

　　乘除之間

　　“兩化”融合拉長產(chǎn)業(yè)鏈，傳統(tǒng)工業(yè)“逆市上揚”

　　山東濱州，亞光家紡工業(yè)園二期。

　　這里，偌大的生產(chǎn)車間寬敞明亮，一排排大型紡織、印染設(shè)備奏響和諧的“勞動進行曲”，印象中紡織廠內(nèi)人頭攢動的場面不見了。在這里，僅需寥寥數(shù)名員工就能“玩轉(zhuǎn)”整條毛巾生產(chǎn)線，生產(chǎn)效率空前提高。同時，利用已經(jīng)建成的供應(yīng)鏈采購系統(tǒng)、內(nèi)貿(mào)銷售分銷管理系統(tǒng)及第二代自動化立體倉庫系統(tǒng)，企業(yè)的商業(yè)模式和業(yè)務(wù)流程都得到了全方位的優(yōu)化，成功對接國際市場，一個信息化覆蓋的智慧工廠正在建成。

　　目光轉(zhuǎn)到兗州市，山東太陽生活用紙有限公司的實驗室。

　　兩張看起來一模一樣的生活用紙，放在盛滿水的燒瓶中搖晃一番，其中一張迅速分解，另一張基本保持原狀。工作人員介紹，太陽紙業(yè)生產(chǎn)的衛(wèi)生紙之所以能迅速溶解，原因在于獨特的純物理纖維纏繞工藝，不在紙張中添加任何化學(xué)藥品，被譽為“可以吃的紙”。而隨著這種紙的暢銷，從制漿廢液中提取的木糖和木糖醇也變成了新的盈利點。

　　多年來，山東的造紙、紡織等行業(yè)產(chǎn)值一直位居全國前列，是名副其實的傳統(tǒng)優(yōu)勢行業(yè)。經(jīng)歷數(shù)十年的高速發(fā)展后，產(chǎn)能過剩和環(huán)境污染已經(jīng)成為繞不開的兩座大山。面對行業(yè)發(fā)展瓶頸，亞光家紡、太陽紙業(yè)等一批企業(yè)轉(zhuǎn)向信息化與工業(yè)化深度融合的路子，持續(xù)加大技術(shù)改造力度，一方面做好管理、市場、商業(yè)模式等創(chuàng)新的“乘法”，另一方面在提高勞動生產(chǎn)率和資本回報率“除法”上下功夫，不斷拉長延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高終端產(chǎn)品和高附加值產(chǎn)品，一“乘”一“除”之間，企業(yè)經(jīng)濟效益成倍增長，綜合實力顯著提升，發(fā)展前景愈發(fā)廣闊。

　　當前，山東面臨的一個突出問題是工業(yè)結(jié)構(gòu)偏重，產(chǎn)業(yè)鏈條短，居于價值鏈低端。怎么解決？按照“敲開核桃”的要求，以調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升發(fā)展質(zhì)量為重點，山東出臺針對造紙、食品、紡織等18個傳統(tǒng)優(yōu)勢行業(yè)的改造提升計劃，以控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、完善產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈為主攻方向，加快提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型發(fā)展，進一步鞏固擴大競爭優(yōu)勢。這一經(jīng)驗成功延伸到服務(wù)業(yè)，2014年底揭牌的臨沂商城跨境電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)園，按照“網(wǎng)商+電商+電商服務(wù)商”的產(chǎn)業(yè)鏈上項目，解決了以往數(shù)據(jù)分析、網(wǎng)貨供應(yīng)等電商服務(wù)商缺乏，無法支撐龐大電子商務(wù)的短板，最大程度地實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。

　　與此同時，山東注重通過信息化和工業(yè)化的深度融合，推動工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。2014年，全省兩化融合發(fā)展水平指數(shù)達到80.4，企業(yè)資源計劃（ERP）普及率達到80%，主要行業(yè)大中型企業(yè)數(shù)字化設(shè)計工具普及率超過85%，產(chǎn)品設(shè)計周期縮短75%，重點行業(yè)裝備數(shù)控化率達到50.2%，中小企業(yè)應(yīng)用信息技術(shù)開展研發(fā)、管理、生產(chǎn)控制和電子商務(wù)的比例達到38.1%。