國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值43199億元，同比增長(zhǎng)6.6%。10月24日，在杭州舉行的2019年前三季度浙江經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況新聞發(fā)布會(huì)上，浙江交出了一張總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)的三季報(bào)成績(jī)單。從人們最關(guān)心的GDP增速來(lái)看，浙江增速好于全國(guó)，領(lǐng)跑東部，保持在合理區(qū)間。
值得關(guān)注的是，與今年一季度和上半年縱向比較，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的下行壓力明顯加大，要完成全年發(fā)展目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)“全年紅”，全省各地各部門必須只爭(zhēng)朝夕，全力沖刺，以更扎實(shí)、更有效的舉措決戰(zhàn)決勝四季度。
總體平穩(wěn)，好于全國(guó)
公開(kāi)數(shù)據(jù)顯示，與全國(guó)及部分沿海省市比較，前三季度浙江GDP增速高于全國(guó)0.4個(gè)百分點(diǎn)，也高于上海、江蘇、廣東、山東等東部沿海省市。除固定資產(chǎn)投資增速略低于廣東外，浙江規(guī)模以上工業(yè)增加值、外貿(mào)出口、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、一般公共預(yù)算收入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速均居沿海主要省市第一。
成績(jī)得來(lái)不易。當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定性、不確定性還在增加。我國(guó)正處在從中高速增長(zhǎng)向高質(zhì)量發(fā)展的轉(zhuǎn)型當(dāng)中，保穩(wěn)定、促增長(zhǎng)的復(fù)雜性、艱巨性在增加。
以外貿(mào)為例，浙江外貿(mào)依存度較高，去年進(jìn)出口總額占經(jīng)濟(jì)總量的比重達(dá)到50.7%。面對(duì)嚴(yán)峻的貿(mào)易摩擦，今年前三季度浙江進(jìn)出口總額依然保持6.3%的增長(zhǎng)，其中出口增長(zhǎng)了7.5%。浙江出口額占全國(guó)的份額達(dá)到了13.5%，同比提高0.3個(gè)百分點(diǎn)，創(chuàng)下近年來(lái)的最高占比。
隨著經(jīng)濟(jì)體量不斷增大，要保持較快增速更為不易。去年浙江經(jīng)濟(jì)總量是5.62萬(wàn)億元，而今年前三季度，這一數(shù)字已接近4.32萬(wàn)億元。隨著基數(shù)的不斷“長(zhǎng)大”，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展要求又不斷提升，6.6%的增速更是不易。
“從前三季度浙江經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況來(lái)看，6.6%的增速客觀反映了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)變化，也為下一階段全面完成全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)打下了非常好的基礎(chǔ)�？傊�，浙江經(jīng)濟(jì)朝著高質(zhì)量發(fā)展的態(tài)勢(shì)不會(huì)變�！笔〗y(tǒng)計(jì)局總統(tǒng)計(jì)師王美福表示。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，也要清醒地看到，與今年上半年的7.1%和去年同期的7.5%相比，浙江GDP增速呈趨緩態(tài)勢(shì)。對(duì)此，必須引起足夠重視。
穩(wěn)中有進(jìn)，進(jìn)中承壓
穩(wěn)中有進(jìn)，這是高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。從前三季度主要數(shù)據(jù)來(lái)看，浙江的“穩(wěn)”，是有內(nèi)涵、有質(zhì)量的。
看新動(dòng)能——1月至9月，通信電子業(yè)規(guī)上增加值同比增長(zhǎng)17%，是38個(gè)工業(yè)行業(yè)中拉動(dòng)作用最強(qiáng)的行業(yè)，也將是四季度支撐浙江工業(yè)增長(zhǎng)的核心動(dòng)力之一。最新建立統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)制度的人工智能產(chǎn)業(yè)，同比增長(zhǎng)19.4%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)快于規(guī)上工業(yè)。
看有效投資——前三季度浙江固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)10.1%，比上半年和去年同期分別提高0.4和3.2個(gè)百分點(diǎn)。其中重點(diǎn)領(lǐng)域投資情況較好，如高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資、民間項(xiàng)目投資、交通投資同比分別增長(zhǎng)20.6%、17%和17%。制造業(yè)投資增長(zhǎng)也達(dá)到15.2%。投資的持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)為經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
看創(chuàng)新投入——前三季度浙江一般公共預(yù)算支出中，科學(xué)技術(shù)支出同比增長(zhǎng)24.5%。1月至8月，浙江規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用增長(zhǎng)18.4%，增速比營(yíng)業(yè)收入高15.5個(gè)百分點(diǎn)。從政府部門到企業(yè)主體，再難也要舍得創(chuàng)新投入的意識(shí)愈發(fā)自覺(jué)，這必將為后期穩(wěn)增長(zhǎng)提供有力支撐。
看民營(yíng)經(jīng)濟(jì)——前三季度規(guī)上工業(yè)中，民營(yíng)企業(yè)工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)7.5%，增速高于規(guī)上工業(yè)1.7個(gè)百分點(diǎn)，占比達(dá)62.1%。根據(jù)省市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)2600家重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)監(jiān)測(cè)顯示，三季度民營(yíng)企業(yè)景氣指數(shù)比二季度上升，處于回升態(tài)勢(shì)。
看風(fēng)險(xiǎn)防控——在供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革過(guò)程當(dāng)中，浙江的金融風(fēng)險(xiǎn)得到有效防范，當(dāng)前不良貸款率下降到1%，在全國(guó)省份中是最低的之一。
必須認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)外部環(huán)境變數(shù)仍在增加，必然會(huì)給外向依存度較高的浙江經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行增加不確定性，加之長(zhǎng)期存在的結(jié)構(gòu)性、體制性、素質(zhì)性等內(nèi)部因素，浙江經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨多重壓力是客觀現(xiàn)實(shí)，必須直面困難、著力化解。其中，千方百計(jì)實(shí)現(xiàn)工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)更為迫切。
穩(wěn)以應(yīng)變，進(jìn)以固穩(wěn)
浙江經(jīng)濟(jì)要保持持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，工業(yè)是穩(wěn)定器、壓艙石。在接下來(lái)沖刺全年紅的關(guān)鍵階段，尤其要把“穩(wěn)工業(yè)”擺在重中之重，工業(yè)企穩(wěn)將為浙江沖刺全年紅筑牢堅(jiān)實(shí)根基。
穩(wěn)工業(yè)，壓力不小。當(dāng)前，支撐浙江工業(yè)穩(wěn)定運(yùn)行的有利條件也不少。數(shù)據(jù)顯示，9月，浙江規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)6.3%，比8月高2.3個(gè)百分點(diǎn)，扭轉(zhuǎn)了今年6月以來(lái)逐月回落態(tài)勢(shì)。
一批重大項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)拉動(dòng)作用較大。已經(jīng)投產(chǎn)的舟山綠色石化，現(xiàn)在每個(gè)月都有幾十億元的產(chǎn)值，為浙江工業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)帶來(lái)非常大的動(dòng)力。三季度，浙江共有44個(gè)重大制造業(yè)項(xiàng)目投產(chǎn)，預(yù)計(jì)可拉動(dòng)規(guī)上工業(yè)增長(zhǎng)約0.6個(gè)百分點(diǎn)。
減稅降費(fèi)政策對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的支撐作用還將繼續(xù)釋放。在落實(shí)前期全國(guó)、浙江省減稅降費(fèi)政策的基礎(chǔ)上，目前省經(jīng)信廳正牽頭制定2019年第二批企業(yè)減負(fù)降本政策，將在用電、用氣、用地、用工、進(jìn)出口環(huán)節(jié)等方面為企業(yè)降低生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本。
服務(wù)業(yè)已經(jīng)成為拉動(dòng)浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量，前三季度浙江第三產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)達(dá)到59.3%，而四季度是傳統(tǒng)的消費(fèi)旺季，因此，在沖刺全年紅中，服務(wù)業(yè)將有望提供積極支撐。
“確保完成全年預(yù)期目標(biāo)的積極因素很多。只要我們按照省委、省政府的決策部署，扎扎實(shí)實(shí)地做好自己的事情，今年一定能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展�！蓖趺栏Ｕf(shuō)。（記者 夏丹）
