中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提到的“疏通貨幣傳導(dǎo)機(jī)制”“完善金融基礎(chǔ)設(shè)施”“提高金融體系服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力”等，在《意見(jiàn)》中都有了具體體現(xiàn)。對(duì)此，貴州省浙江總商會(huì)會(huì)長(zhǎng)許國(guó)清對(duì)記者表示，國(guó)家通過(guò)加大金融政策支持力度的方式，來(lái)對(duì)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行支持，這正是我們所期盼的。

　　“資金是企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，一些地區(qū)還存在金融機(jī)構(gòu)對(duì)不同所有制企業(yè)的審核標(biāo)準(zhǔn)不一，若資金供給的問(wèn)題能夠得到有效解決，民營(yíng)企業(yè)必將為我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出更大貢獻(xiàn)�！痹S國(guó)清說(shuō)。

　　從民營(yíng)企業(yè)家座談會(huì)，到中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，再到政府工作報(bào)告，金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)一直是重點(diǎn)中的重點(diǎn)。在此次《意見(jiàn)》提出的18條內(nèi)容中，金融一詞共出現(xiàn)了45次。

　　仔細(xì)梳理不難發(fā)現(xiàn)，《意見(jiàn)》與前期民營(yíng)企業(yè)“紓困政策”一脈相承，主要目的在于“疏通貨幣傳導(dǎo)機(jī)制，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，改善民營(yíng)企業(yè)特別是小微企業(yè)融資狀況”。

　　對(duì)此，浙江省并購(gòu)聯(lián)合會(huì)執(zhí)行秘書(shū)長(zhǎng)孫文祥認(rèn)為，《意見(jiàn)》是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在去年11月民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)上講話精神的具體舉措，從實(shí)施差別化信貸支持、加大直接融資、完善績(jī)效考核和激勵(lì)機(jī)制等方面，督促和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)不斷加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)民營(yíng)企業(yè)的金融服務(wù)。

　　北京德恒（杭州）律師事務(wù)所徐逍影律師對(duì)記者表示，《意見(jiàn)》再次肯定了民營(yíng)企業(yè)在當(dāng)前社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)當(dāng)中的地位和作用，給了民營(yíng)企業(yè)經(jīng)更大的信心，同時(shí)也對(duì)民營(yíng)企業(yè)釋放出強(qiáng)烈信號(hào)：在我們國(guó)家這個(gè)政策環(huán)境中，民營(yíng)企業(yè)一定要越來(lái)越好。

　　通過(guò)制度規(guī)范提升民企融資效率

　　值得注意的是，《意見(jiàn)》特別提到，加快商業(yè)銀行資本補(bǔ)充債券工具創(chuàng)新，支持通過(guò)發(fā)行無(wú)固定期限資本債券、轉(zhuǎn)股型二級(jí)資本債券等創(chuàng)新工具補(bǔ)充資本。而就在不久前，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議就專(zhuān)門(mén)提到銀行永續(xù)債、引入基金參與銀行增資擴(kuò)股等問(wèn)題，從多方面支持商業(yè)銀行多渠道補(bǔ)充資本金。

　　可以看到，《意見(jiàn)》通過(guò)央行差別化貨幣信貸政策、監(jiān)管層面積極引導(dǎo)等方式提振銀行向民營(yíng)企業(yè)提供融資支持的意愿，同時(shí)為商業(yè)銀行補(bǔ)充資本金提供政策保障，雙管齊下正向激勵(lì)，以此來(lái)提升銀行信貸供給能力。

　　孫文祥表示，此次通過(guò)《意見(jiàn)》再次明確和強(qiáng)調(diào)，不僅僅是為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展提振信心，也是進(jìn)一步對(duì)金融管理部門(mén)確保各項(xiàng)政策的落地、落細(xì)、落實(shí)提出要求。

　　華泰證券研究報(bào)告認(rèn)為，監(jiān)管政策多方發(fā)力引導(dǎo)銀行加大民企融資支持，一方面寬信用得以全面推動(dòng)，銀行資產(chǎn)規(guī)模有望提速擴(kuò)張,帶動(dòng)盈利釋放，另一方面民企融資改善有助于社會(huì)信用修復(fù)的深入推進(jìn)，也有利于銀行業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量平穩(wěn)。

　　掃除企業(yè)征信中的信息共享障礙

　　金融機(jī)構(gòu)對(duì)民營(yíng)企業(yè)“不敢貸、不愿貸、不能貸”，主要是基于金融機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)償還能力的評(píng)估，“但銀行應(yīng)該對(duì)融資主體以及項(xiàng)目本身進(jìn)行評(píng)估，而非在于其其它償還能力。”許國(guó)清說(shuō)。

　　針對(duì)企業(yè)征信，《意見(jiàn)》還提出，從戰(zhàn)略高度抓緊抓好信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。依法開(kāi)放相關(guān)信息資源，在確保信息安全前提下，推動(dòng)數(shù)據(jù)共享。地方政府依托國(guó)家數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)體系，抓緊構(gòu)建完善金融、稅務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、社保、海關(guān)、司法等大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)跨層級(jí)跨部門(mén)跨地域互聯(lián)互通。

　　在浙江，銀企、銀商的信息共享壁壘正在被打破。從去年開(kāi)始，省市場(chǎng)監(jiān)督管理局引入全省200家以上合作銀行，通過(guò)企業(yè)基本信息共享，每年引導(dǎo)10萬(wàn)家以上企業(yè)通過(guò)信用貸款、股權(quán)質(zhì)押、動(dòng)產(chǎn)抵押、商標(biāo)權(quán)質(zhì)押、專(zhuān)利權(quán)質(zhì)押等方式拓寬融資渠道，解決融資2000億元，進(jìn)一步緩解民營(yíng)企業(yè)融資難問(wèn)題。

　　與此同時(shí)，依托國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，浙江每年公布100家“信用管理示范企業(yè)”，1000家“守合同重信用”企業(yè)，讓守信者通行天下。完善失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，形成“一處違法、處處受限”的信用約束格局，打造誠(chéng)實(shí)信用的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。

　　中國(guó)人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院副院長(zhǎng)董希淼在接受媒體記者采訪時(shí)表示，信用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)促進(jìn)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)尤其是服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)有著重要作用，利用大數(shù)據(jù)、人工智能等手段有助于緩解民營(yíng)企業(yè)抵質(zhì)押物不足、基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)缺乏等難題，而這些手段的應(yīng)用依賴于各類(lèi)信用數(shù)據(jù)信息的支撐。（記者 石瀟�。�