記者從省法制辦獲悉,1月4日召開的省政府常務(wù)會(huì)議審議通過了《浙江省城鎮(zhèn)生活垃圾分類管理辦法》(以下簡稱《辦法》),明確任何單位和個(gè)人都有按照規(guī)定分類投放生活垃圾的責(zé)任和義務(wù),違者不僅面臨處罰,還可能被記入信用檔案。
垃圾分類,浙江一直在先行先試,垃圾分類制度由點(diǎn)到面,從城市走向鄉(xiāng)村,據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì),浙江設(shè)區(qū)市本級城市生活垃圾分類覆蓋面超過55%。但垃圾分類在實(shí)施中也存在問題,如有的居民不按要求投放、生活垃圾混運(yùn)、末端處置設(shè)施供給不足等,這些對生活垃圾分類管理立法提出了要求。
《辦法》要求城市建成區(qū)內(nèi)全部實(shí)施生活垃圾分類,規(guī)定縣級以上人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)生活垃圾分類管理工作,將城鎮(zhèn)生活垃圾分類管理納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,作為政府目標(biāo)責(zé)任制考核的內(nèi)容。
各級人民政府通過多種形式對按照規(guī)定分類投放生活垃圾的單位和個(gè)人予以獎(jiǎng)勵(lì)。針對有的居民不按要求分類投放等問題,《辦法》規(guī)定,任何單位和個(gè)人都有減少生活垃圾產(chǎn)生并按照規(guī)定分類投放生活垃圾的責(zé)任與義務(wù)。如果違反規(guī)定,將由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令改正;拒不改正的,將予以處罰,并將處罰信息記入信用檔案。
有關(guān)部門之前做過調(diào)研,居民對垃圾混運(yùn)意見較大,認(rèn)為“這影響了垃圾分類熱情,降低了政府推行垃圾分類制度的公信力”。對此,《辦法》規(guī)定,生活垃圾收集、運(yùn)輸單位不得將分類投放的生活垃圾混合收集、運(yùn)輸;確因缺乏處置設(shè)施或者處置能力不足,暫時(shí)需要混合收集、運(yùn)輸?shù)模瑧?yīng)當(dāng)明確期限并向社會(huì)公告。如有違反,由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令改正,可處以最高10萬元的罰款。同時(shí),鼓勵(lì)社會(huì)資本參與生活垃圾分類收集、運(yùn)輸、處置基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)營。
垃圾分類,也注重源頭治理!掇k法》明確,商品生產(chǎn)者、銷售者和運(yùn)輸者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家限制產(chǎn)品過度包裝的規(guī)定,減少包裝材料的過度使用和包裝廢棄物的產(chǎn)生。公共機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位以及大型群眾性活動(dòng)的承辦者應(yīng)當(dāng)采取有效措施減少相關(guān)活動(dòng)場所生活垃圾的產(chǎn)生。(記者 翁浩浩 通訊員 張晉)