8月4日,專職灘長(zhǎng)黃吉備駕駛著自制“海馬”,在烈日下飛馳于茫茫灘涂。記者 潘良干 姚群 石怡鋒 攝
河長(zhǎng)制是治水的有力抓手和長(zhǎng)效機(jī)制,如今浙江的“河長(zhǎng)制”正在向海洋延伸。記者從省海洋與漁業(yè)局了解到,為了更好地實(shí)現(xiàn)浙江漁場(chǎng)修復(fù)振興,浙江《關(guān)于在浙江沿海實(shí)施灘長(zhǎng)制的若干意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)將于8月7日起正式實(shí)施。
8月4日上午,象山縣塔頭旺村專職灘長(zhǎng)黃吉備腳蹬自己制作的“海馬”,在烈日下飛馳于茫茫灘涂!昂qR”是象山漁民在灘涂上行動(dòng)的主要交通工具,駕駛時(shí),一只腳跪在木制的“海馬”內(nèi),另一只腳蹬泥涂,就可以快速前行。“我每天要用‘海馬’在全村3000多畝灘涂上來(lái)回巡查一遍,看看有沒(méi)有串網(wǎng)和地籠網(wǎng),一旦發(fā)現(xiàn)及時(shí)報(bào)告給相關(guān)部門!秉S吉備說(shuō),前幾年灘涂上到處都是串網(wǎng)和地籠網(wǎng),這兩種網(wǎng)具以捕撈幼魚和小型魚類為主,破壞了漁業(yè)資源的養(yǎng)護(hù)與恢復(fù),也對(duì)灘涂區(qū)域的環(huán)境造成了破壞。
從2015年開(kāi)始,象山相關(guān)部門對(duì)這些違規(guī)漁具進(jìn)行了清理,使用串網(wǎng)和地籠網(wǎng)的現(xiàn)象大為減少,但偶爾還會(huì)有村民偷偷使用這些網(wǎng)具捕撈!按W(wǎng)立在灘涂上一眼就能看到,現(xiàn)在很少有人用了,而地籠網(wǎng)是埋在下面的,不下灘涂根本發(fā)現(xiàn)不了!痹邳S吉備的努力下,地籠網(wǎng)和串網(wǎng)少了,前幾年較少見(jiàn)的望潮、跳跳魚又回來(lái)了。
去年,借鑒“河長(zhǎng)制”治水的成功經(jīng)驗(yàn),象山在浙江率先推出護(hù)海新模式“灘長(zhǎng)制”,按照“屬地管理、條塊結(jié)合、分片包干”的原則,分別確定鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)級(jí)、重點(diǎn)村“灘長(zhǎng)”,在縣“一打三整治”行動(dòng)協(xié)調(diào)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本轄區(qū)灘涂違規(guī)違禁網(wǎng)具的調(diào)查摸底、巡查清繳、建檔報(bào)送等工作,并建立“周督查、旬通報(bào)、月總結(jié)”制度。目前,象山已確定鎮(zhèn)級(jí)灘長(zhǎng)97人,村級(jí)灘長(zhǎng)73人,建立起了覆蓋全縣打擊禁用網(wǎng)具的新型基層組織管理體系。
接下來(lái),浙江將在積極總結(jié)推廣象山等地經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,全面推行“灘長(zhǎng)制”。省海洋與漁業(yè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,灘長(zhǎng)的主要任務(wù)包括全面取締海灘違禁漁具、“三無(wú)”漁船,加強(qiáng)入海排污口和農(nóng)藥清灘行為監(jiān)管,加強(qiáng)非法占用海灘,非法造、修、拆船舶監(jiān)管,加強(qiáng)岸線管理和整治修復(fù)。
根據(jù)《意見(jiàn)》,2017年底前,浙江省市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)海灘實(shí)現(xiàn)“灘長(zhǎng)制”全覆蓋,努力實(shí)現(xiàn)沿海灘涂基本不見(jiàn)地籠網(wǎng)和灘涂串網(wǎng)等違禁漁具,入海排污口穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放,非法造、修、拆船舶、農(nóng)藥清灘、“三無(wú)”漁船停泊等現(xiàn)象基本消除。到2020年,海灘(岸線)亂占、亂用、亂排等現(xiàn)象全面杜絕,浙江浙江自然岸線保有率全面達(dá)標(biāo)。(浙江在線記者 陳鋮)