鄉(xiāng)村的發(fā)展,總是凝聚時代前進的縮影。
今年以來,浙江圍繞人民日益增長的美好生活需要,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求,不斷深化美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、謀劃實施“大花園”建設(shè)行動綱要、加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。之江大地,正朝著高水平全面建成小康社會的目標奮勇前進,鄉(xiāng)村與城市、人與自然呈現(xiàn)著有機融合的全新氣象。
新需求:滿足美好生活向往
“今美于昨,明日復(fù)勝于今”。從“千萬工程”到美麗鄉(xiāng)村建設(shè),再到實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,10余年來,民富景美逐漸成為浙江鄉(xiāng)村的鮮明標識。站在高水平全面建成小康社會和高水平推進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的新起點上,農(nóng)村居民對未來也有了更美好的憧憬。
在諸暨解放村,通過創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)模式、農(nóng)民入股、資本入村,該村走上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路,一個個全新的農(nóng)業(yè)旅游項目正積極謀劃,人們期待腳下的土地帶來更多致富的希望。在義烏七一村,通過改善生態(tài)、發(fā)展生產(chǎn),鄉(xiāng)村呈現(xiàn)出天藍、地凈、水清、岸美景象,綜合市場、風貌改造等提升工程相繼進行,人們期盼居住的村莊四季如畫、更具特色。
在松陽,伴隨“拯救老屋行動”深入推進,新的瓦片鋪上屋頂,雜草叢生的天井整理一新,倒塌的馬頭墻砌了起來,看著煥然一新的老屋,人們希望新型業(yè)態(tài)能在這里興起……
不忘初心,方得始終。從更高的收入水平、更優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境,到更優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)、更安全的生活環(huán)境,再到更豐富的精神文化生活,每一項全新的需求,總能催生更深刻的思索。
2017年初,中央一號文件發(fā)布,要求深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。作為全國唯一的現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展試點省,浙江堅持綠色可持續(xù)發(fā)展的方向,著力提升農(nóng)業(yè)綜合效益和競爭力。
省第十四次黨代會提出,大力建設(shè)具有詩畫江南韻味的美麗城鄉(xiāng),謀劃實施“大花園”建設(shè)行動綱要,推進萬村景區(qū)化建設(shè)!墩憬愃G色發(fā)展綜合改革創(chuàng)新區(qū)總體方案》《浙江省A級景區(qū)村莊服務(wù)與管理指南》等相繼發(fā)布。
金秋十月,黨的十九大報告提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。浙江美麗鄉(xiāng)村和農(nóng)村精神文明建設(shè)現(xiàn)場會隨后召開,全面部署實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,高水平全域推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
目標清晰的浙江鄉(xiāng)村,正鋪開新時代的建設(shè)畫卷。
新行動:補齊短板全域提升
在清澈見底的馬金溪畔,開化縣金星村美如一幅油畫。今年,這個朝景區(qū)邁進的村莊重新鋪設(shè)道路,改造民居立面,村里的首批民宿已開門迎客。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,直指農(nóng)村發(fā)展不平衡不充分、城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距依然較大等問題。持續(xù)深化“千村示范、萬村整治”工程,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,由此深化新農(nóng)村建設(shè),推動城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化,是浙江特色的探索和實踐。
牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,浙江聚焦鄉(xiāng)村補齊短板,繼續(xù)打造美麗鄉(xiāng)村升級版。在推動美麗鄉(xiāng)村建設(shè)從“一處美”向“一片美”“全域美”轉(zhuǎn)型的同時,結(jié)合“五水共治”、“三改一拆”、小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治等生態(tài)環(huán)境治理行動,讓農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)改善,城市基礎(chǔ)設(shè)施不斷向農(nóng)村延伸,基本公共服務(wù)不斷向農(nóng)村覆蓋,現(xiàn)代文明不斷向農(nóng)村輻射。
這一年,按照“全域規(guī)劃、整體提升、普遍受益”要求,浙江開展全域性整鄉(xiāng)整鎮(zhèn)整治,累計實施整鄉(xiāng)整鎮(zhèn)整治項目228個,并提出到2022年,一半以上縣(市、區(qū))達到美麗鄉(xiāng)村示范縣標準,30%的村莊建成美麗鄉(xiāng)村精品村,1萬個村建成A級以上景區(qū),其中1千個達到3A級標準,真正把浙江農(nóng)村作為大景區(qū)統(tǒng)籌規(guī)劃、串點成線、連線成片、整體推進。
這一年,浙江小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治行動向縱深推進,明確1191個小城鎮(zhèn)三年達標計劃。1191個小城鎮(zhèn)積極展開規(guī)劃設(shè)計引領(lǐng)、衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建、“道亂占”治理、“車亂開”治理、“線亂拉”治理、“低小散”塊狀行業(yè)治理六大專項行動,小城鎮(zhèn)面貌大為改觀,環(huán)境質(zhì)量有效提升。
這一年,浙江以縣域美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃為龍頭,村莊布局規(guī)劃、中心村建設(shè)規(guī)劃、農(nóng)村土地綜合整治規(guī)劃、歷史文化村落保護利用規(guī)劃四項專業(yè)規(guī)劃為基礎(chǔ)的“1+4”規(guī)劃體系全面形成,浙江繼續(xù)啟動43個重點村和214個一般村的歷史文化村落保護利用項目,使山水與鄉(xiāng)村更加融為一體。
浙江鄉(xiāng)村,正矢志不渝邁向新時代的美好明天。
新成效:建設(shè)成果持久惠民
衢江區(qū)西山下村,拆掉豬棚、整治環(huán)境,人們重新思考人與自然的關(guān)系,從農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革入手,壯大鄉(xiāng)村旅游新產(chǎn)業(yè),發(fā)展民宿經(jīng)濟新業(yè)態(tài),一二三產(chǎn)深度融合。云和縣高胥村,依托木制玩具這一地方產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,短短兩年內(nèi),100余位村民投身電商產(chǎn)業(yè),昔日資源貧瘠的山區(qū)村搖身一變成為直面全國、甚至世界木玩市場的億元“淘寶村”。開化縣豐盈坦村,通過健全基層治理體系,加強農(nóng)村精神文明建設(shè),凝聚起改變鄉(xiāng)村的力量,從一個連村支書都選不出來的窮山村,一路成長為縣級模范村、市級衛(wèi)生村……
它們的故事,是一個個村莊不甘平凡、堅定理想、百折不撓的發(fā)展歷程,也是浙江踐行綠水青山就是金山銀山的理念,走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好之路的縮影,是浙江高水平全面建成小康社會“廣大農(nóng)民不能缺席”,不斷增強農(nóng)村發(fā)展內(nèi)生動力的擔當。
新出爐的成績單,彰顯一年來的成效。
第一張成績單,聚焦美好生活。前三季度,浙江農(nóng)村常住居民人均可支配收入20108元,同比增長9%;城鄉(xiāng)居民人均收入比1.94∶1,同比縮小0.02。
第二張成績單,圍繞美麗環(huán)境。截至目前,浙江2.7萬余個建制村完成村莊整治建設(shè),農(nóng)村垃圾集中收集有效處理建制村全覆蓋,90%的村莊實現(xiàn)生活污水有效治理,農(nóng)戶受益率達80%以上。截至11月底,小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治已開工實施整治項目21424個,完成投資1136.55億元。已打造省級樣板鎮(zhèn)44個、市級樣板鎮(zhèn)167個、縣級樣板鎮(zhèn)285個。
第三張成績單,關(guān)乎鄉(xiāng)土自信。1月至11月,浙江啟動43個重點村、214個一般村的歷史文化村落保護項目,南潯區(qū)荻港村、平陽縣順溪村、永嘉縣芙蓉村等41個村莊完成第二批歷史文化村落驗收。截至目前,浙江共修復(fù)古建筑3000余幢,古道200余公里,拆除風貌沖突的建(構(gòu))筑物32萬多平方米。
宜居宜業(yè)的浙江鄉(xiāng)村,正呈現(xiàn)新時代的絢麗風景。(浙江在線記者 沈晶晶)