今天的景寧，不僅在麗水市力爭(zhēng)上游，而且縣域經(jīng)濟(jì)基本競(jìng)爭(zhēng)力位列全國(guó)120個(gè)民族自治縣（旗）前十位、農(nóng)民人均可支配收入位列前五位。興畬縣產(chǎn)業(yè)、揚(yáng)畬鄉(xiāng)文化、惠畬族民生……景寧正打造民族自治縣決勝全面小康樣本。

　　一條海拔線

　　位置偏遠(yuǎn)、交通不便、人口較少……這幾乎是所有民族地區(qū)發(fā)展面臨的瓶頸，景寧亦不例外。在這里，畬族聚居村分布在海拔600米以上的高山上。

　　如何破解自然條件的束縛？2002年，時(shí)任浙江省委書(shū)記習(xí)近平第一次到景寧調(diào)研時(shí)就指出：“生態(tài)的優(yōu)勢(shì)不能丟。”循著這一方向，景寧從海拔600米這一自然分界線入手，變生態(tài)優(yōu)勢(shì)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)能，錨定了畬鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)新方向。

　　“過(guò)去，海拔600米曾是限制畬族百姓脫貧致富一道看不見(jiàn)的坎，現(xiàn)在卻成了高山農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)地標(biāo)志�！本皩幙h農(nóng)業(yè)部門(mén)有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，高海拔意味著晝夜溫差大、光照足，保障了農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)�；�于此，景寧命名當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公共品牌為“景寧600”，成為當(dāng)?shù)乩渌�雪茭、深山野蜜、月子大米等高山�?yōu)質(zhì)生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)標(biāo)志。

　　眼下，正是大漈鄉(xiāng)冷水茭白集中上市時(shí)。當(dāng)?shù)匮┧绍�白合作社�?fù)責(zé)人彭一東說(shuō)，貼上“景寧600”的標(biāo)簽，不用吆喝照樣銷路不愁，農(nóng)產(chǎn)品賣(mài)到了杭州、上海。今年彭一東的茭白賣(mài)到了每公斤7元多，行情比早幾年又好了不少。不單茭白走俏，目前景寧已成功簽約首批25家“景寧600”戰(zhàn)略合作企業(yè)，開(kāi)發(fā)“景寧600”系列農(nóng)產(chǎn)品86款，累計(jì)實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品旅游地商品銷售額6.5億元。

　　為百姓指明致富路，政府還要搭把手。“過(guò)去畬族百姓一心想脫貧致富，卻苦于手里沒(méi)錢(qián)�！本皩幙h委主要負(fù)責(zé)人說(shuō)，通過(guò)農(nóng)村金融改革，如今景寧低收入農(nóng)戶可享受免息免擔(dān)保貸款。政府統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi)“貸款保險(xiǎn)”并貼息，涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)憑“保單”向低收入農(nóng)戶放貸。

　　破解融資難，拓寬增收路。在大地鄉(xiāng)馱垟村，村民徐根養(yǎng)一家七口人，原先是村里出了名的貧困戶。前兩年，他通過(guò)小額信貸獲得2萬(wàn)元建起菇棚種香菇，如今年純收入近10萬(wàn)元。今年，徐根養(yǎng)想再貸款10萬(wàn)元擴(kuò)大生產(chǎn)。

　　這一被稱為“政銀保”的項(xiàng)目實(shí)施以來(lái)，和老徐一樣獲得免息、免擔(dān)保創(chuàng)業(yè)貸款的低收入農(nóng)戶多達(dá)11672人次，共發(fā)放小額貸款5.3億元。尤其喜人的是，目前“政銀保”項(xiàng)目的貸款不良率、保險(xiǎn)理賠均為零，扶持資金效益放大了近15倍。

　　一臺(tái)畬韻戲

　　唱響畬鄉(xiāng)文化

　　獨(dú)特的民族地域文化，是少數(shù)民族地區(qū)最寶貴的財(cái)富之一。在給景寧畬族自治縣建縣20周年的賀信中，習(xí)近平同志指出，景寧“生態(tài)環(huán)境良好、人文景觀獨(dú)特，發(fā)展前景十分廣闊而美好”。景寧將總書(shū)記所點(diǎn)贊的獨(dú)特人文景觀轉(zhuǎn)化為發(fā)展的寶貴資源。

　　每周六晚7時(shí)，一臺(tái)民族經(jīng)典舞蹈“印象山哈”在景寧文化中心劇場(chǎng)準(zhǔn)時(shí)上演。這出舞劇向八方來(lái)客訴說(shuō)畬鄉(xiāng)故事，成為人們到景寧旅游的必選項(xiàng)目之一。

　　景寧的這臺(tái)“文化戲”不僅在舞臺(tái)上演繹，更在每個(gè)畬族村落唱響。近年來(lái)，景寧以項(xiàng)目搭平臺(tái)，弘揚(yáng)畬鄉(xiāng)文化，激活一個(gè)個(gè)村落的畬鄉(xiāng)文化游——

　　在白鶴村，在建的畬族四季農(nóng)耕園已初具規(guī)模，10月將部分開(kāi)園。來(lái)自蒼南的園區(qū)負(fù)責(zé)人、畬族小伙鐘政祥正籌劃將全國(guó)55個(gè)少數(shù)民族的文化表演隊(duì)伍輪番請(qǐng)來(lái)，每月舉辦一場(chǎng)少數(shù)民族大聯(lián)歡，作為他的農(nóng)耕園品牌文化活動(dòng)。

　　在東弄村，畬家田園綜合體項(xiàng)目一期工程已部分完工并開(kāi)園迎客，其中有茶寮區(qū)、香菇寮區(qū)、稻魚(yú)共生區(qū)及大寨門(mén)等，是當(dāng)?shù)禺屪屣L(fēng)情文化展示體驗(yàn)的窗口。

　　在塔堪村，在建的“山哈宮”旨在打造一個(gè)“中國(guó)畬族朝圣問(wèn)祖殿堂”，成為具有全國(guó)影響力的畬族祭祀文化傳承與體驗(yàn)基地。

　　厚植畬鄉(xiāng)文化基因，建好畬族精神家園。在景寧縣城，畬族文化中心、文化館等一批公共文化設(shè)施極大豐富了畬漢群眾的文化生活；在農(nóng)村，建成鄉(xiāng)村非遺展示館33座，繪就了畬鄉(xiāng)文化繁榮的生動(dòng)畫(huà)卷�！爸袊�(guó)畬鄉(xiāng)三月三”節(jié)慶活動(dòng)至今已連續(xù)舉辦了12屆，成為全國(guó)“最具特色民族節(jié)慶”，也成了景寧發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的一張“金名片”。

　　畬鄉(xiāng)文化引客來(lái)，興了鄉(xiāng)村、富了百姓。目前，景寧已建成農(nóng)家樂(lè)民宿集聚區(qū)13個(gè)、精品民宿示范點(diǎn)10個(gè)、省級(jí)特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個(gè)、省市級(jí)特色點(diǎn)13個(gè)、省市級(jí)特色村14個(gè)……如今，景寧的一二三產(chǎn)結(jié)構(gòu)比例為13.2∶29.2∶ 57.6。

　　去年，景寧少數(shù)民族農(nóng)村常住居民人均可支配收入15515元，是2006年首次統(tǒng)計(jì)時(shí)2755元的5.6倍。今年上半年，全縣旅游總收入為30.71億元，同比增長(zhǎng)23.25%。

　　一場(chǎng)大趕考

　　過(guò)去在麗水的各項(xiàng)考核中，景寧墊底是常事，拿個(gè)全市倒數(shù)第四就算是歷史性突破……這是景寧曾經(jīng)的尷尬。景寧縣委主要領(lǐng)導(dǎo)坦言，當(dāng)時(shí)部分干部總以“民族自治縣情況特殊”為由，抱著“等、靠、要”的思想。

　　2005年8月，習(xí)近平同志到景寧考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，欠發(fā)達(dá)地區(qū)廣大干部，發(fā)展理念上要站得高、看得遠(yuǎn)，精神狀態(tài)上要艱苦奮斗、奮發(fā)有為，工作方法上要統(tǒng)籌兼顧、全面推進(jìn)，為進(jìn)一步推進(jìn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)加快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。

　　牢記囑托，不忘使命，景寧著力激活基層干部干事激情。景寧縣委主要領(lǐng)導(dǎo)介紹，今年初，景寧再一次拉開(kāi)一場(chǎng)畬鄉(xiāng)鐵軍“志不求易、事不避難”創(chuàng)新實(shí)干大趕考，要求各部門(mén)至少有一項(xiàng)工作要爭(zhēng)取在麗水全市名列前茅。除了全縣104個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門(mén)及臨時(shí)機(jī)構(gòu)，254個(gè)行政村也加入了“大趕考”行列。

　　樹(shù)標(biāo)桿，是為了更好地惠民生�！耙赞r(nóng)村交通為例，過(guò)去山上的畬族村民出行多走水路，但因不少碼頭‘臟亂差’，4萬(wàn)山區(qū)庫(kù)區(qū)百姓出行難�！本皩幐酆焦芾硭�副所長(zhǎng)潘國(guó)民告訴記者，借著“大趕考”契機(jī)，他們率先推進(jìn)渡運(yùn)公交化改革，通過(guò)政府買(mǎi)單、百姓免費(fèi)乘坐的模式，整合渡運(yùn)資源、統(tǒng)一管理，群眾出行問(wèn)題得到根本解決。

　　在紅星街道楊綠湖村，村民楊東洪家的板栗快要熟了，今年村里渡口有了“公交輪渡”，他再也不用擔(dān)心自家的板栗運(yùn)不出去了。今年，景寧的農(nóng)村渡運(yùn)公交化改革被省委改革辦列為改革試點(diǎn)并推廣。

　　加快民族地區(qū)發(fā)展，基層創(chuàng)新是不竭動(dòng)力�！白兂窞楦摹保�便是景寧通過(guò)基層創(chuàng)新走出的一條畬鄉(xiāng)特色辦學(xué)路。在梧桐鄉(xiāng)，只有145名學(xué)生的中心小學(xué)不但有標(biāo)準(zhǔn)的塑膠跑道、草坪球場(chǎng)、多媒體教室，城里的老師也常來(lái)此任教……

　　“農(nóng)村學(xué)校的大變樣與‘大趕考’密不可分�！毙ｉL(zhǎng)劉建平告訴記者，“大趕考”確定目標(biāo)時(shí)，景寧就明確提出在農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校辦學(xué)方面要成為全國(guó)的標(biāo)桿，他所在的梧桐鄉(xiāng)中心小學(xué)就是一個(gè)示范。如今，景寧的農(nóng)村辦學(xué)模式成了全國(guó)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)的典型。

　　一張張誠(chéng)意滿滿的民生答卷，正在實(shí)現(xiàn)畬鄉(xiāng)人民對(duì)美好生活的向往：今年上半年，景寧城鄉(xiāng)居民收入增速居麗水前列；每年提取上年度地方財(cái)政收入的3%和0.5%，分別作為當(dāng)年的少數(shù)民族發(fā)展基金和畬族文化發(fā)展基金；少數(shù)民族學(xué)生實(shí)行“十五年”基礎(chǔ)教育免費(fèi)制度；少數(shù)民族群眾城鄉(xiāng)醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)部分補(bǔ)助50%，住院自費(fèi)超過(guò)4000元再給予12%補(bǔ)助……（記者 周詠南 翁杰 施曉義 縣委報(bào)道組 陳伊言）