湖州市長興縣積極順應(yīng)土地要素供給從緊的形勢，牢固樹立節(jié)約集約利用土地資源的觀念，以推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級為契機，對粗放式用地的模式進行革新，通過內(nèi)部挖潛力，走出了一條高質(zhì)量、高效益、綠色生態(tài)的發(fā)展之路。

　　李家巷地區(qū)礦產(chǎn)資源豐富，原有200多家“低、小、散”石粉企業(yè)，產(chǎn)生了嚴(yán)重的污染問題。近年來，長興縣委縣政府開展了粉體行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的專項行動。李家巷235家石粉企業(yè)關(guān)閉重組為9家，用地面積由原來的1200畝減少到300畝，減少了75%。產(chǎn)業(yè)集聚為粉體行業(yè)做大做強提供了有利條件。李家巷借整治之勢，積極打造“中國粉體行業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)”。9家企業(yè)實施了裝備提升和規(guī)范管理，目前質(zhì)量控制和設(shè)備運行達到國內(nèi)同類生產(chǎn)線的先進水平。全部達產(chǎn)后，可實現(xiàn)銷售額5.7億元，稅金超5000萬元，比整治前提高1倍以上。

　　近年來，圍繞新型電池、現(xiàn)代紡織、特色機電三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，長興先后開展了蓄電池、粉體、印染、耐火等14個細分行業(yè)改造提升，累計整治“低小散”企業(yè)1020家，再開發(fā)低效用地9471畝，處置閑置土地3546畝。

　　長興縣結(jié)合“機器換人”等工作，制定出臺獎勵政策，鼓勵引導(dǎo)企業(yè)提高“零土地”技改的積極性、主動性。夾浦鎮(zhèn)2014年以來，共實施零土地技改項目35個，企業(yè)低改高面積增加10萬平方米，節(jié)約集約土地近150畝，成功實現(xiàn)了增容不增地。湖州誠鑫紡織印染投資近億元，實施廠房“低改高”項目，變一層為三層，新增廠房面積達15000平方米，容積率從0.45提高到1.91，拆舊建新節(jié)約土地20余畝。今年以來，長興縣已開展“零土地”技改項目69項，計劃投資192.51億元，項目全部完成后有效節(jié)約工業(yè)用地3623畝。

　　緊盯土地利用實際發(fā)展，以政策驅(qū)動節(jié)約集約利用土地。在原有城鎮(zhèn)低效利用再開發(fā)、空間換地等政策的基礎(chǔ)上，今年，長興將盤活存量土地的獎勵標(biāo)準(zhǔn)從每畝0.5萬元提高到1.5萬元，并按照“盤3獎1”的新增建設(shè)用地獎勵標(biāo)準(zhǔn)，加大了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）盤活存量土地的獎勵力度。今年以來，已下發(fā)2016年度盤活獎勵1195萬余元，落實獎勵指標(biāo)共計266畝。

　　長興縣通過不斷加大數(shù)字化批后監(jiān)管體系建設(shè)，智能化監(jiān)控存量土地利用現(xiàn)狀，加快舊住宅區(qū)、舊廠區(qū)、城中村改造，今年，已利用“一張圖”移動辦公平臺建立起2006年~2016年批后監(jiān)管上圖入庫數(shù)據(jù)庫，對已供已用、批而未供、供而未用、用而未盡等存量土地進行梳理分析并分類處置。截至目前，長興縣今年已消化存量土地批而未供2191.27畝、供而未用370.23畝、低效用地514.36畝。（記者 桑榮根 苗越）