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從三寶鄉(xiāng)到阿妹戚托 貴州極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)的易地扶貧搬遷路

2018-09-27 11:23:00來源:央廣網(wǎng)

  央廣網(wǎng)北京9月27日消息(記者周強 張兆福)據(jù)中國鄉(xiāng)村之聲《三農(nóng)中國》報道,“易地扶貧搬遷”通俗地講,就是指搬離原址、在新的地方安家,具體包括從農(nóng)村搬到城區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、旅游景區(qū)、中心村、公路沿線及其他有發(fā)展條件的地方。

  事實上,當(dāng)居住已久地區(qū)的自然資源被過度利用而逐漸或者嚴(yán)重退化后,客觀上會造成“一方水土養(yǎng)不起一方人”。這種時候,人口的外遷是緩解貧困、改善環(huán)境的最佳選擇,這種遷移的方式會促使當(dāng)?shù)鼐用竦纳嬞Y本得到改善,進而增強其可持續(xù)發(fā)展能力。

  貴州省晴隆縣三寶鄉(xiāng)是貴州20個極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一,是全國唯一一個實施整鄉(xiāng)易地扶貧搬遷的彝族鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

  白天,坐落在墨色、連綿的大山里,晴隆縣城不太容易被發(fā)現(xiàn),但到了晚上就不同了,依山而建的縣城燈火通亮,格外惹眼。離城區(qū)幾公里處的“二十四道拐”盤山公路是出了名的。夜里從遠(yuǎn)處俯瞰,在綢帶一樣的燈光點綴下,盤旋而上的山路像一副潦草的字畫。蜿蜒、險要是這里呈現(xiàn)的“常態(tài)”。

  三寶鄉(xiāng)地處滇桂黔石漠化集中連片區(qū),距晴隆縣城46公里,一路都是陡峭的盤山公路,為避開車子揚起的沙塵,車窗需時刻緊閉著。當(dāng)天,記者從縣城出發(fā)到三寶鄉(xiāng),沿途遇上鄉(xiāng)鎮(zhèn)的大集市,摩托車、三輪車堵在一塊,行駛近三個小時才抵達(dá)三寶鄉(xiāng)。

  三寶鄉(xiāng)黨委副書記柏楊:交通極其不便,這是唯一一條路,到三寶這里已經(jīng)是斷頭路了。山高谷深坡陡是最典型的特點,三寶就在山上,四周都是懸崖。

  三寶鄉(xiāng)總?cè)丝?853人,人均耕地面積不足1畝,據(jù)2016年底統(tǒng)計顯示,這里貧困發(fā)生率達(dá)57%。深谷環(huán)繞的三寶鄉(xiāng)與外界聯(lián)通的只有一條斷頭路,工程性缺水問題也十分突出,再加之用電、通訊、教育等軟硬件設(shè)施的落后,生存條件非常惡劣。

  晴隆縣副縣長兼三寶鄉(xiāng)黨委書記龍漢勇:整個三寶鄉(xiāng)的受教育水平相當(dāng)?shù)停?0%以上文盲、半文盲,40歲以上的基本上都沒讀過書,部分人連寫自己的名字都有困難。

  三寶鄉(xiāng)黨委副書記柏楊告訴記者,三寶鄉(xiāng)彝族和苗族人口占比高達(dá)98.7%,由于常年深居大山,很少與外部交流,三寶鄉(xiāng)還面臨一個大問題:近親結(jié)婚。

  柏楊:我們這里的苗族同胞早婚早育現(xiàn)象非常嚴(yán)重。苗族內(nèi)部聯(lián)姻非常普遍,就是近親結(jié)婚。我剛到三寶的時候就發(fā)現(xiàn)這里的苗族同胞大部分都是一米五幾、一米六幾的個頭,算最高的了,和近親結(jié)婚有很大關(guān)系。

  晴隆縣副縣長龍漢勇介紹說,經(jīng)過反復(fù)的測算和論證,易地扶貧搬遷最終被確定為三寶鄉(xiāng)擺脫貧困的唯一選擇。

  龍漢勇:當(dāng)時我們反復(fù)地思考,如果在三寶就地脫貧,搞點花拳繡腿,搭點花架子,搞得像花園一樣,這是不可持續(xù)的,資源有限啊。

  確定好搬遷的總方案,動員工作成了擺在扶貧干部眼前最大的困難,當(dāng)?shù)匕傩盏乃枷胗^念落后,不少人畏懼城市生活,舍不得離開世代居住的窮山溝。

  之后,三寶鄉(xiāng)進行了干部帶頭搬、“小手拉大手”學(xué)生先搬、家長后搬等一系列搬遷嘗試。由于彝族、苗族都有自己的民族語言,為講解清楚搬遷政策,彝族和苗族協(xié)會的工作人員也參與進來。最讓人意想不到的,全省三寶籍在外工作的62名公職人員全都響應(yīng)返鄉(xiāng)。三寶鄉(xiāng)黨委副書記柏楊說,各行各業(yè)三寶籍同鄉(xiāng),成了現(xiàn)身說法動員搬遷的一支主力軍。

  柏楊:三寶籍的、三寶鄉(xiāng)在外工作的62名干部全部抽回來了,各行各業(yè)的,不一定都是公務(wù)員,我講一萬遍他們不一定信,心里有種恐懼感,通過親屬做工作,才取得今天的成果。

  柳仕狀是貴州興仁市中醫(yī)院的一名外科醫(yī)生,是從三寶走出去為數(shù)不多的大學(xué)生,回到老家,八個月和同鄉(xiāng)們同吃同住,成了動員搬遷工作的一員。

  柳仕狀:我在親大哥家里住了三個月才把他的思想工作作通,因為我大嫂一個字不識,思想非常保守。我自己的親屬都已經(jīng)搬完了,想讓大山里的親戚搬出來,這是最好的機會。

  在柳仕狀的動員下,有40多戶三寶村民同意搬遷,其中,文定江一家七口早早住進了阿妹戚托小鎮(zhèn)的新房子。

  無可厚非,搬遷后的出路問題是三寶村民最擔(dān)憂的。不過,對于文定江來講,阿妹戚托小鎮(zhèn)就業(yè)服務(wù)中心的工作人員已經(jīng)給他和妻子介紹了一份家門口的工作。

  文定江:我以前也是在外面打工,海南、福建到處去,干建筑,都是苦力活。現(xiàn)在回來,政府給安排崗位,不用東跑西跑了。

  晴隆縣副縣長龍漢勇告訴記者,三寶居民搬遷后的發(fā)展規(guī)劃已經(jīng)明朗了,配套的產(chǎn)業(yè)園區(qū)、教育園區(qū)已經(jīng)初見成效,可充分滿足搬遷群眾的就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)需求。

  搬遷后,原來在三寶鄉(xiāng)的土地如何處理,也成了搬遷群眾的一個心結(jié)。結(jié)合三寶彝族鄉(xiāng)耕地面積少、森林覆蓋率高等實際情況,扶貧工作隊全力盤活三寶鄉(xiāng)土地資源,在原搬遷點上打造起生態(tài)養(yǎng)雞、肉牛養(yǎng)殖、天麻種植3個扶貧產(chǎn)業(yè),讓搬遷群眾“在縣城住新房子、在三寶分票子”。

  現(xiàn)在,搬遷群眾居住的阿妹戚托特色小鎮(zhèn)和縣城連為一體,但又獨具特色,二層小樓像梯田一樣環(huán)繞排布著,紅褐色格調(diào),牛角、虎頭等民族元素隨處可見,為這里增添了濃濃的民族文化氣息。晴隆縣副縣長龍漢勇說,阿妹戚托原來的意思是“姑娘出嫁舞”,是彝族姑娘出嫁前的原生態(tài)舞蹈,就源自三寶鄉(xiāng)。從三寶搬到縣城,為了留住這份民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn),阿妹戚托成了安置點的名字。

  吃過晚飯,小伙子們在阿妹戚托小鎮(zhèn)的廣場上燃起篝火,苗族和彝族姑娘們圍在一起不停地舞動著,艷麗的民族服飾在火光映襯下更動人了。這是搬遷后他們第一次這樣慶祝。

編輯: 孔明

從三寶鄉(xiāng)到阿妹戚托 貴州極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)的易地扶貧搬遷路

白天,坐落在墨色、連綿的大山里,晴隆縣城不太容易被發(fā)現(xiàn),但到了晚上就不同了,依山而建的縣城燈火通亮,格外惹眼。離城區(qū)幾公里處的“二十四道拐”盤山公路是出了名的。

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