央廣網(wǎng)北京3月11日消息（記者張兆福 貴州臺王慶江）據(jù)中國鄉(xiāng)村之聲《三農(nóng)中國》報(bào)道，地處高原山地的貴州，山多地少，是我國西部傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)區(qū)，同時(shí)也是全國脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場。今年的《政府工作報(bào)告》提出，要大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略；依靠改革創(chuàng)新壯大鄉(xiāng)村發(fā)展新動(dòng)能。近年來，從發(fā)端于六盤水的“三變”改革，再到讓塘約村煥然一新的“塘約道路”，都是貴州破題“鄉(xiāng)村振興”的探索實(shí)踐。

　　今年兩會(huì)期間，全國人大代表、貴州省委書記孫志剛提出，要在全省范圍內(nèi)“來一場振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的深刻產(chǎn)業(yè)革命”，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)如何調(diào)整？

　　全國兩會(huì)期間，貴州六盤水大用鎮(zhèn)耳貢村，2600多畝茶葉基地正式進(jìn)入采摘期。蘇官富和其他20多位農(nóng)民開始采摘茶青。這是當(dāng)?shù)靥厣�的早春茶�?/p>

　　蘇官富：原來我們在家沒有什么產(chǎn)業(yè)，只好出去打工賺錢養(yǎng)家糊口。現(xiàn)在我們搞這個(gè)茶葉基地，又能照顧老人又能賺錢養(yǎng)家。

　　平均海拔1400到1900米，山地占比97%以上，在土地破碎的六盤水，很多作物難以生長。家門口找不到致富的出路，不少農(nóng)民曾和蘇官富一樣，只能選擇外出務(wù)工。全國人大代表、六盤水市市長李剛經(jīng)常下鄉(xiāng)調(diào)研，很了解當(dāng)時(shí)的情況。

　　李剛：家里沒有勞動(dòng)力，留在家里的老人就種玉米。但玉米種得又不怎么好。一是玉米破壞生態(tài)，二是玉米效益非常低下，一畝收益600元左右。六盤水要調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，找到適合自己發(fā)展的經(jīng)濟(jì)作物就是非常關(guān)鍵的問題。我們要走特色化、差異化。

　　種玉米不僅收益低，而且容易造成水土流失，必須要改變以往的傳統(tǒng)種植模式。拒絕了玉米，引進(jìn)什么產(chǎn)業(yè)，成了六盤水農(nóng)村扶貧的一大考驗(yàn)。結(jié)合當(dāng)?shù)睾０胃摺�晝夜溫差大的氣候特點(diǎn)，六盤水開始打造現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)，這才有了早春茶。

　　此外，獼猴桃、刺梨、軟籽石榴等也加入到了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的布局中，荒山綠了，農(nóng)民也賺得多了。

　　李剛：讓老百姓拿到更多的收益，一畝獼猴桃可以賺2萬元，一畝刺梨可以賺4000元。我們現(xiàn)在最大的獼猴桃品牌叫“彌你紅”，我們賣到加拿大、臺灣等等，我們釀造了獼猴桃酒，出口到美國。

　　農(nóng)民為什么窮？關(guān)鍵在于沒有盤活資產(chǎn)。破解這一難題，六盤水在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中還總結(jié)了資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東的“三變”改革，并連續(xù)兩年寫入中央一號文件。

　　李剛說，“三變”改革是一條脫貧攻堅(jiān)的“黃金腰帶”，這根“腰帶”，就是把土地等資源“綁”在農(nóng)民身上，提高農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場的身價(jià)，得到更多的收益。

　　李剛：如果這家人正好在景區(qū)里，他家有一棵樹在景區(qū)就可以分紅。景區(qū)拿一部分錢，銀杏樹對景觀有貢獻(xiàn)，就給你分紅。這就是“黃金腰帶”的意思。

　　2013年，六盤水貧困發(fā)生率23.3%。推行“三變”改革以后，到2017年底，貧困發(fā)生率降到7.34%。

　　在貴州，同樣在探索“如何振興鄉(xiāng)村、發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)”的地方還有很多。安順市樂平鎮(zhèn)塘約村原來是一個(gè)典型的村窮、民弱、人散、地荒的二類貧困村，多半青壯年在外打工，只剩老弱婦孺留守。

　　全國人大代表、塘約村黨總支書記左文學(xué)說，這樣的情況下，不改革，塘約沒出路。

　　左文學(xué)：我們心里也沒底，當(dāng)時(shí)大家都在說：改失敗了怎么辦？我說：改失敗了再改，不改沒有出路。

　　經(jīng)過不斷探索，塘約村開始發(fā)展蔬菜、食用菌、經(jīng)果林等產(chǎn)業(yè)。左文學(xué)說，在脫貧路上沒有讓一個(gè)人掉隊(duì)，還總結(jié)形成了“黨建引領(lǐng)，改革推動(dòng)，村社一體，合股聯(lián)營，村民自治，共同富裕”的鄉(xiāng)村振興模式。

　　左文學(xué)：通過三年時(shí)間，集體收入從一張白紙到2017年的312萬元，人均可支配收入從不足4000元到2017年的11200元。

　　五年來，貴州省減少農(nóng)村貧困人口670.8萬人，創(chuàng)造了全國脫貧攻堅(jiān)的“省級樣板”。

　　3月8日，貴州代表團(tuán)團(tuán)組開放日上，全國人大代表、貴州省委書記孫志剛對貴州省實(shí)行鄉(xiāng)村振興的總規(guī)劃作了闡釋。農(nóng)村公路“組組通”為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、易地扶貧搬遷、產(chǎn)業(yè)扶貧、教育醫(yī)療住房“三保障”是貴州脫貧攻堅(jiān)的四場硬仗，其中，最困難的是實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧。為此，孫志剛表示，貴州將抓準(zhǔn)機(jī)遇，在全省范圍內(nèi)“來一場振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的深刻產(chǎn)業(yè)革命”。

　　孫志剛：我們提出來一場振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的、深刻的產(chǎn)業(yè)革命，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶貧和農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得重大突破。就要對我們的思想觀念、生產(chǎn)方式、市場開拓、組織方式等等來一場變革，是一個(gè)全面的挑戰(zhàn)。我們要求不種玉米、減種玉米，要種經(jīng)濟(jì)作物，大力發(fā)展蔬菜、食用菌、水果、茶葉、中藥材，從一開始全產(chǎn)業(yè)鏈就要進(jìn)行研究。要徹底改變傳統(tǒng)的種植模式，就要參與現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)，用現(xiàn)代的思維方式，根據(jù)現(xiàn)代市場的需求，調(diào)整結(jié)構(gòu)，培育、開拓市場。

　　產(chǎn)業(yè)如何設(shè)計(jì)、工作如何部署、干部怎么調(diào)動(dòng)、督查如何到位、問責(zé)怎樣保障……孫志剛也給出了明確的解釋：縣委書記、縣長要擔(dān)當(dāng)?shù)谝回?zé)任人，加強(qiáng)基層黨建引領(lǐng)，提出要用“五步工作法”來抓落實(shí)。

　　孫志剛：不種玉米、種什么、怎么種、怎么賣、賣給誰，利益怎么分配，這個(gè)全過程，縣委書記、縣長是責(zé)任人。你要回答這個(gè)問題，你要發(fā)動(dòng)群眾、帶領(lǐng)群眾一起來干。要大力推廣政策設(shè)計(jì)、工作部署、干部培訓(xùn)、監(jiān)督檢查、追責(zé)問責(zé)“五步工作法”。