央廣網(wǎng)北京2月24日消息(記者紀翔 貴州臺劉燕 李想)據(jù)中國鄉(xiāng)村之聲《三農(nóng)中國》報道,十九大報告提出,要培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍。在貴州德江縣桶井土家族鄉(xiāng),就活躍著這樣一群人——他們胸前戴著黨徽,手里拿著記錄群眾大情小事的“民情日記”,以背水一戰(zhàn)的姿態(tài),奮斗在脫貧攻堅的第一線。
以前他們叫“駐村書記”,現(xiàn)在叫做“下派支書”。名字不同,做的事情卻全都是幫著鄉(xiāng)親們脫貧致富。在貴州山區(qū),那些極度貧困地區(qū),他們能做到么?
冬日的清晨,踏著晨曦,貴州省德江縣桶井鄉(xiāng)毛嶺村“下派支書”陳倫,扛起鋤頭,帶著鄉(xiāng)親們走上山頭,種下一排排花椒樹。望著陳倫忙前忙后的背影,一起干活的村民楊執(zhí)宗想起了另一個人。
楊執(zhí)宗:今年改種花椒了,陳書記說這個經(jīng)濟好一點,收益也要強一點。陳書記到這個地方來還是可以的,之前的楊書記也很好的。
楊執(zhí)宗口中的楊書記,就是陳倫的前任——從德江縣農(nóng)牧科技局農(nóng)機中心派駐到毛嶺村任“駐村第一書記”的楊文龍。去年4月,楊文龍任期到了,回到了原單位。
接過接力棒的陳倫和當初的楊文龍有所不同,他這次來到毛嶺鄉(xiāng)不是當“駐村書記”,而是有了一個全新的身份——“下派支書”。通過更為深入的“下派”,為當?shù)厝罕妿砻撠氈赂槐夹】档男判暮蜎Q心。
陳倫:我們脫貧的主要方式:把土地流轉(zhuǎn)過來發(fā)展產(chǎn)業(yè),讓群眾有土地流轉(zhuǎn)金;在土地中做工,有薪金;土地產(chǎn)生價值,要分紅,有紅金。這個“三金”才是脫貧的主要經(jīng)濟來源。
從“駐村書記”到“下派支書”,這樣的變化源于德江縣下派干部制度的適時調(diào)整。
德江縣桶井鄉(xiāng)作為全省20個極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一,全鄉(xiāng)23個行政村中有22個貧困村,27000多人口中建檔立卡貧困戶10841人,貧困發(fā)生率接近40%。
面對嚴峻的脫貧攻堅形勢,2015年,德江縣開始抽調(diào)干部到貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)任“駐村書記”,并改革管理辦法,將派駐干部的人事、組織等關(guān)系轉(zhuǎn)到幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn),讓他們扎根基層,全心全意投入到脫貧攻堅工作中。
2017年,德江縣再次創(chuàng)新干部駐村工作方法,抽調(diào)80多名有著豐富基層經(jīng)驗的干部,將隊伍壯大為由“下派支書”“駐村書記”“包村干部”組成的幫扶隊,帶頭對貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行全方位幫扶。德江縣副縣長張靜霞:
張靜霞:從縣直相關(guān)部門派駐“下派支書”20名、“第一書記”22名、“包村干部”39名,組建了22支脫貧攻堅作戰(zhàn)隊。
和過去的“駐村書記”不同,幫扶隊因村調(diào)派、按需選派,沒有任職到期時間,只有明確的工作目標——脫貧。在這份由80多名精兵強將組成的幫扶隊名單中,鄭家村“駐村書記”程彪是個特殊的存在。他也是上一期的“駐村書記”,就在其他人紛紛回到原單位時,他選擇留了下來。
程彪:因為今年,項目建設(shè)很多,基礎(chǔ)設(shè)施是跟其它村同步推進的,有兩條通組路,三條產(chǎn)業(yè)路在同步建設(shè),現(xiàn)在正在硬化之中。
鄭家村全村6個組340戶1264人,貧困人口542人,人均耕地面積不足0.5畝。2016年初來乍到的程彪被村里的狀況震驚了:沒有產(chǎn)業(yè)、道路不通、貧困面大,這一度讓他頭痛不已。
利用過去在工商聯(lián)工作的渠道,程彪找項目、拉資金、做產(chǎn)業(yè),幫鄭家村修了通組路,危房改造進行了一大半,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)——麻糖成規(guī)模發(fā)展,村容村貌有了大改變,不少貧困戶也在程彪的幫扶下順利出列。
貧困戶安明成就是其中之一。2016年,安明成從程彪手中拿到了50只免費鵝苗,養(yǎng)大后出售賺了2400元,再加上養(yǎng)牛養(yǎng)豬,今年就有望出列。
安明成:今年要出列,我們將近達到3500元了。我很高興的。因為國家政府扶持你起來了。在陳書記、我們村支兩委的帶領(lǐng)下,我們這個地方路通水通電通,還要栽果林。
安明成口中的果林也是程彪沒有離開鄭家村的原因之一。以農(nóng)業(yè)觀光園作為平臺,將“雪山”金果梨作為村里的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),這是程彪在鄭家村任“駐村第一書記”以來一直想做的事。2017年在與種植大戶杜偉的多方溝通協(xié)調(diào)下,項目發(fā)展終于有了一絲眉目。
杜偉:我們鄭家村,祖祖輩輩都是搞麻糖的。我們以前用玉米熬出來的麻糖都供不應(yīng)求,這個梨的糖分非常高,所以梨成熟了過后,不光是賣水果,把它們加工成麻糖,就可以延伸這個產(chǎn)業(yè)。
打造農(nóng)旅一體化,扮靚桶井南大門。程彪說,現(xiàn)在村里的貧困發(fā)生率已經(jīng)由過去的近50%下降到30%以下。而他目前要做的最重要的事就是將集產(chǎn)業(yè)、觀光、旅游為一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園打造好,回不回原單位,什么時候回原單位,已經(jīng)不那么重要了。
程彪:從德江縣城來桶井,鄭家村是第一站,就是大門,我把公路沿線這一片,打造成一個園區(qū),旅游觀光園,規(guī)劃建一個麻糖加工廠,梨園就是大家來觀光,成為桶井鄉(xiāng)的很好的大門,明年我們目標要出列。
正是在這些精兵強將的帶領(lǐng)下,桶井鄉(xiāng)干部群眾的脫貧激情被全面點燃。2017年,桶井鄉(xiāng)計劃減少貧困人口3342人,力爭實現(xiàn)8個貧困村出列,把貧困發(fā)生率下降到13.7%。德江縣桶井鄉(xiāng)鄉(xiāng)長熊飛:
熊飛:在脫貧攻堅這個主戰(zhàn)場上,起著至關(guān)重要的還是人的因素,“下派書記”“第一書記”夯實基層組織建設(shè),凝聚了村支兩委的力量,各方面的工作都有序地推進。
夜深人靜,毛嶺村“下派支書”陳倫忙完了一天的工作,回到不足十平米的宿舍,拿出民情日記,在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃那一頁的最下方寫下了“不破‘樓蘭’誓不還”幾個字。他說,脫貧攻堅就是一場輸不起的攻堅戰(zhàn),“下派支書”要以戰(zhàn)斗姿態(tài)直面挑戰(zhàn),向深度貧困發(fā)起總攻。
陳倫:如果說達不到脫貧,是不能夠撤兵的,就像打仗一樣,這場戰(zhàn)役你沒有打贏,你是不能夠退出這個戰(zhàn)場的。
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