央廣網(wǎng)北京6月15日消息 據(jù)中國鄉(xiāng)村之聲《三農(nóng)中國》報(bào)道，財(cái)政部、稅務(wù)總局日前發(fā)布通知，支持農(nóng)村金融發(fā)展的有關(guān)稅收政策將延續(xù)。通知明確，自2017年1月1日到2019年12月31日，將繼續(xù)實(shí)行對(duì)金融機(jī)構(gòu)農(nóng)戶小額貸款的利息收入，免征增值稅；對(duì)金融機(jī)構(gòu)農(nóng)戶小額貸款的利息收入，在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)，按90%計(jì)入收入總額等優(yōu)惠政策。

　　中國人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院副教授董筱丹認(rèn)為，此次中央對(duì)于金融機(jī)構(gòu)在稅收方面實(shí)施的優(yōu)惠政策，確實(shí)能夠促進(jìn)解決農(nóng)業(yè)發(fā)展中長期以來存在的資金欠缺問題。但是，在她看來，這項(xiàng)優(yōu)惠政策還缺乏服務(wù)農(nóng)村的針對(duì)性。

　　董筱丹：農(nóng)村長期以來是資金稀缺，所以向農(nóng)村提供一部分資金，解決一部分需求，對(duì)于促進(jìn)農(nóng)村的發(fā)展是有一定意義的。這時(shí)候如果政策上加一把力，給一定的稅收優(yōu)惠，是很讓人點(diǎn)贊的。但是從資金供給的主體來看，服務(wù)農(nóng)村的合作性金融是發(fā)育不足的。我覺得政策如果再進(jìn)一步有針對(duì)性就更好了。農(nóng)村的金融分為政策性金融，商業(yè)性金融和合作金融。政策性金融在對(duì)農(nóng)戶直接交易的過程中，成本是過高的。商業(yè)性金融，在地方待不了太長時(shí)間。一旦當(dāng)?shù)氐娜肆�、土地、所有的這些要素被充分定價(jià)了，它就很難再維持下去了。

　　優(yōu)惠政策應(yīng)當(dāng)如何向服務(wù)農(nóng)村的金融機(jī)構(gòu)傾斜呢？董筱丹教授認(rèn)為，商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)在面向農(nóng)村需求時(shí)，有自身的局限性，一方面難以滿足農(nóng)戶的需求，另一方面，自身也要承擔(dān)較大的風(fēng)險(xiǎn)。在她看來，如果把政策性金融和農(nóng)村合作性金融相結(jié)合，并給予一定的政策浮沉，也許是一個(gè)較為合適的方式。

　　董筱丹：政策更加有針對(duì)性是說扶持合作性金融，對(duì)真正扶持農(nóng)業(yè)發(fā)展的金融是更好的。合作金融和政策性金融結(jié)合起來，是最好的組合。政策性金融背后有國家來扶持，這是它的優(yōu)勢，但是它不能解決和小農(nóng)之間的交易成本問題。所以最佳的方式是政策性金融，對(duì)某一個(gè)村莊，或者某一個(gè)地方做批發(fā)性的業(yè)務(wù)。對(duì)農(nóng)戶的零售金融業(yè)務(wù)，由合作性的金融機(jī)構(gòu)來展開，這個(gè)時(shí)候我覺得就是非常完美了。