當前，如何銜接中心城市與鄉(xiāng)村，承載全國近9億人口的縣域城市化進程備受關注。6月18日，以“智慧治理新探索?數字惠民新平臺”為主題的縣域城市智能體峰會2021在張家港成功舉辦。來自全國各市縣的政府領導、專家學者、合作伙伴共同分享與見證了縣域智慧城市建設的最新成果、最優(yōu)思路、最佳實踐。

　　張家港市委副書記、市長韓衛(wèi)在致辭中指出，作為長三角區(qū)域開放發(fā)展前沿之地，張家港在新型智慧城市建設中立下了標桿。多年以來，張家港以“全國智慧城市縣域標桿”為目標，全面整合各方資源，積極推進信息共享，加快融合發(fā)展步伐，努力走出了一條具有張家港特色的智慧城市建設之路，希望張家港未來不斷優(yōu)化數字政府建設，不斷提升數字惠民實效方面深化合作，再創(chuàng)新成果。

　　中科院院士、北京大數據研究院院長鄂維南在視頻致辭中表示，張家港在數字經濟建設方面，有著良好的理念思路與扎實的探索實踐。希望張家港在數字化邁向智慧化轉型階段勇于奮進、走在前列，為全國各地區(qū)智慧城市建設提供價值案例。

　　江蘇省大數據管理中心副主任宋裕官在致辭中指出，近年來，江蘇省在信息化建設方面加速創(chuàng)新，不斷深化，屢創(chuàng)新成果。張家港模式是以數字化轉型推動區(qū)域高質量發(fā)展的典型模式，在與華為的合作下，在政府治理與民生改善方面有著明顯提升。希望在未來的實踐中，各方加快數字政府建設，提升基礎支撐能力，在踐行“強富美高”新江蘇方面起到表率。

　　華為中國區(qū)數字政府業(yè)務部總裁夏尊在致辭中表示，在縣域構建城市智能體，助推發(fā)展繁榮提速，具有重要現實意義。以張家港為代表的系列縣域數字化轉型實踐經驗表明,縣域“大腦聰明”要有統一的數字平臺，才能更好提供一網通辦，改善營商環(huán)境，提升民生獲得感，促進產業(yè)發(fā)展�？h域“目光敏銳、經脈暢通”就要端、網、云、安協同，才能真正實現一網統管，城市安全穩(wěn)定，環(huán)境食品清潔，社會治理見效�？h域“行穩(wěn)致遠，腳粘泥土”就要落地數字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略，才能提升農村的環(huán)境和效益，穩(wěn)定農業(yè)人口，促進農民致富，實現鄉(xiāng)村振興。

　　蘇州市人民政府副市長王飏在致辭中表示，作為蘇州三大法寶的發(fā)源地之一，張家港在縣域智慧城市建設方面一直走在前列。通過前瞻謀劃，深化政企合作，樹立政府數字化轉型的全新發(fā)展理念，建立以城市數字平臺為共性支撐和能力供給的全新數字化轉型模式，開辟了一條基礎設施整體規(guī)劃，功能應用逐步融入的全新建設路徑。蘇州以及張家港都將以這一次峰會為契機，充分發(fā)揮有為政府和有效市場的作用，一如既往為各類企業(yè)和人才提供最有力的政策支持，提供最有效的政務服務和最優(yōu)質的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的環(huán)境，厚植企業(yè)發(fā)展的沃土。

　　首發(fā)張家港城市智能體 港城數字產業(yè)合作迎新熱潮

　　近年來，張家港市加快智慧城市建設，高點定位、創(chuàng)新突破，成效顯著�！爸腔鄢鞘小币呀洺蔀閺埣腋劾^“文明城市”之后的新名片。

　　活動期間，張家港數字經濟相關政企合作迎來新一批成果。張家港市人民政府與華為公司簽署《張家港?華為“新型智慧城市”深化合作框架協議》，持續(xù)建設數字政府，全力打造數字化發(fā)展新樣板，為下一階段加速數字產業(yè)落地，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境提供良好支撐。張家港市大數據有限公司攜手多方數字科技企業(yè)，構建智慧城市運營生態(tài)，各方簽署了《智慧城市運營生態(tài)創(chuàng)新合作框架協議》。張家港高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)攜手多方數字科技企業(yè)，簽署《張家港高新區(qū)數字產業(yè)集中區(qū)投資意向協議》。

　　峰會上，與會嘉賓還一同見證華為智慧城市&數字政府（張家港）聯合創(chuàng)新中心，以及張家港高新區(qū)數字經濟生態(tài)基地揭牌儀式。兩大機構的設立，將整合全市數字產業(yè)優(yōu)勢力量，打造數字經濟創(chuàng)新資源與生態(tài)體系的聚集區(qū)，進一步強化地區(qū)原生創(chuàng)新能力，促進數字產業(yè)高質量發(fā)展。

　　會上，張家港攜手華為公司正式發(fā)布“張家港城市智能體”，以人為本，以智能協同為手段，以AI等新技術為核心，構建智能化新生產力，通過數據融合和流程再造，構建協同化新生產關系，實現政府引導、市場主導、社會共同參與的城市數字化轉型，以更為先進的智慧城市建設路徑，打造能感知、會思考、可進化、有溫度的“智慧張家港”。

　　據悉，數字產業(yè)給縣域創(chuàng)新發(fā)展提供了新的機會窗。本次峰會中的新一批政企合作啟動及張家港城市智能體發(fā)布，預期將夯實張家港數字新基建成果，進一步優(yōu)化營商環(huán)境，改善政府治理，賦能行業(yè)轉型、產業(yè)升級，激發(fā)城市整體能級躍遷，助力張家港智慧城市建設邁向系統化、平臺化新高度。

　　數字化新抓手助力打造縣域治理新標桿

　　面向“十四五”，銜接中心城市與鄉(xiāng)村，承載全國近9億人口的縣域城市化進程備受關注。在尋求數字化新抓手進行城市轉型升級成為普遍共識的背景下，如何真抓實干，求得實效，根據縣域實情落地數字化建設布局、釋放數字化建設效能、共享數字化建設紅利成為本次峰會期間嘉賓分享的重點。

　　國家信息中心信息化和產業(yè)發(fā)展部主任單志廣在發(fā)言中表示，“十四五”規(guī)劃對于數字化發(fā)展與數字中國建設有著全方位的部署。建設智慧城市和數字鄉(xiāng)村，努力推動數字社會向智慧社會的轉型發(fā)展已經從新生事物躍變?yōu)橥苿咏洕�高質量發(fā)展，實現社會治理新優(yōu)勢的戰(zhàn)略選擇�？h域智慧城市建設更多應該小步快跑、逐步迭代，要循序漸進、久久為功、方法科學、持續(xù)發(fā)展、講求效益、普惠大眾，走出具有自身特色的實踐路徑。

　　北京國脈互聯信息顧問有限公司總裁、國脈研究院院長鄭愛軍在發(fā)言中建議，數字政府從1.0走向2.0階段，服務模式、治理方式、驅動要素、決策機制都正在發(fā)生顯著變化，對于整體建設的資源整合度、治理協同度、多元參與度提出了更高的要求。在實際建設過程中，要摸清基本盤，統籌規(guī)劃設計，優(yōu)化提升一批、迭代升級一批、整合淘汰一批、謀劃新建一批，避免系統的重復建設，推進數字政府建設更加科學、高效。

　　張家港市政府辦公室黨組成員、市大數據管理局副局長顧雪峰在主題發(fā)言中指出，建設智慧城市是一項系統工程，必須遵循系統發(fā)展理論與城市治理客觀規(guī)律，遵循以人為本目的，以智能協同為手段，通過AI為核心的新技術，構建智能化新生產力。通過數據融合和流程再造，構建協同化新生產關系，進而實現政府引導、市場主導、社會共同參與的城市數字化轉型。張家港與華為等公司攜手，緊扣打造“全國智慧城市縣域標桿”這一目標，打造下一代云計算中心、城市數字平臺、城市運行中心三大基礎設施項目，提升城市整體運行效能，為全市經濟社會高質量發(fā)展打下堅實數字基礎。下一步，張家港還將協同各方資源，探索從業(yè)務數字化到組織數字化，最終實現政府整體數字化轉型。

　　北京來也網絡科技有限公司聯席CEO兼總裁李瑋在發(fā)言中分享了對數字平臺服務的使用感想。他表示，智慧城市聯合創(chuàng)新體系支撐數字公務員場景應用快速孵化，體系中超過50%的業(yè)務流程可以部分或全部自動化打通從前到后的業(yè)務壁壘，從下至上的管理束縛。在半年時間中，張家港市已有27個部門部署了“智慧雇員”，共計157個流程事項，124個機器人，有效助力人力資源的高效配置。

　　江蘇德豐建設集團黨委書記、常務副總經理兼集團產業(yè)公司總經理孫樟在分享對數字平臺服務的使用感想發(fā)言中表示，在公共資源交易方面，張家港公共資源交易中心平臺的建設，實現企業(yè)辦事“來回跑”到“零跑腿”，從面對面交易到不見面交易的顯著變化，對企業(yè)節(jié)約成本起到了突出作用。智慧工地的建設，讓信息能夠實時收集、傳輸，讓監(jiān)管更加的及時、全面，成為企業(yè)安生立命，追求高質量發(fā)展的根本。

　　山東省龍口市大數據局局長王林分享了本地區(qū)建設實踐。他表示，龍口攜手華為構建龍口城市智能體，基于城市產業(yè)云平臺，打造統一的交通、醫(yī)療、政務、工業(yè)等大數據平臺，構建豐富的大數據應用，建設龍口城市運行管理中心、智慧政務、智慧環(huán)保、智慧交通、智慧醫(yī)療、智慧供暖、智慧城管、智慧旅游等40多種智慧工程，支撐龍口市向數字城市和新型智慧城市轉型發(fā)展�！笆�四五”期間，龍口市將“數字龍口戰(zhàn)略”作為經濟高質量發(fā)展首位戰(zhàn)略，將推進數字基礎設施體系建設，培育壯大數字經濟，加快推動全市經濟社會各領域“數字產業(yè)化”和“產業(yè)數字化”，運用大數據提升數字政府治理現代化水平及促進保障和改善民生，將龍口打造成為“善政、惠民、興業(yè)、強基”的新型數字城市。

　　華為始終堅持智慧城市實干是關鍵，緊密結合城市實情，聚合廣大合作伙伴，從超大城市、縣域城市兩個維度助力各地區(qū)先行先試，將城市智能體理念在實踐中升級。華為全球政府業(yè)務部副總裁、智慧城市解決方案總裁王彬在發(fā)言中指出，縣域數字化建設已成為智慧城市新一輪建設熱點，多年以來，華為助力張家港打造城市數字平臺，共筑縣域自進化智能體，打造縣域城市智能門戶、數字底座和智能中樞，形成由數據驅動的、具有深度學習和自我進化能力的、全球領先的城市級一體化智能協同體系。將一體化、智能協同的理念貫穿到縣域管理、社會民生、經濟發(fā)展的全過程各方面，一方面促進政府運行機制的模式再造與機制革新，另一方面改進政府與企業(yè)的合作機制，充分發(fā)揮創(chuàng)新動能對全社會的提升與改造作用，形成科技驅動的、面向未來的新型縣域發(fā)展模式。

　　國泰新點軟件股份有限公司副總裁朱斌代表華為合作伙伴發(fā)言，他表示，數字化轉型之路紛繁復雜，需要構建強大的生態(tài)體系來共同參與建設。依托華為構建的生態(tài)合作體系，充分發(fā)揮各自所長，強強聯合，從規(guī)劃、設計、建設、服務、運營等方面全方位地參與到政府數字化轉型的過程中，共同為政府的數字化轉型升級貢獻力量。

　　在數字化建設征程中，通過各方共同推動，張家港城市智能體建設從設計布局邁向深化探索，為縣域數字化轉型立起新標桿。以本屆縣域城市智能體峰會為起點，智慧港城整裝再出發(fā)。