原標(biāo)題：西藏：企業(yè)開辦時間將壓縮至5個工作日內(nèi) 

　　7日，記者從自治區(qū)人民政府網(wǎng)站了解到，為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步壓縮企業(yè)開辦時間的意見》，壓縮企業(yè)開辦時間，提升企業(yè)開辦便利度，深入推進(jìn)商事制度改革，進(jìn)一步優(yōu)化我區(qū)營商環(huán)境，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定《西藏自治區(qū)壓縮企業(yè)開辦時間實(shí)施方案》，以下簡稱《方案》。 

　　推進(jìn)企業(yè)開辦全網(wǎng)通 簡化業(yè)務(wù)部門內(nèi)部審查 

　　《方案》中要求，要以商事制度改革為抓手，持續(xù)深入推進(jìn)“放管服”改革，通過簡政放權(quán)，降低市場準(zhǔn)入制度性成本，著力解決企業(yè)開辦涉及的環(huán)節(jié)多、部門多、時間長等問題。進(jìn)一步簡化企業(yè)從設(shè)立到具備一般性經(jīng)營條件所必須辦理的環(huán)節(jié)，壓縮辦理時間，激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力，構(gòu)建更為便利的營商環(huán)境。 

　　到今年底，全區(qū)企業(yè)開辦時間壓縮至5天（指工作日）以內(nèi)。其中，企業(yè)設(shè)立登記壓縮至兩天以內(nèi)、印章刻制壓縮至1天、首次申領(lǐng)發(fā)票壓縮至兩天。全面推行“一窗受理、一網(wǎng)通辦、集成服務(wù)、業(yè)務(wù)協(xié)同、互通互認(rèn)”的工作流程，申請人可通過企業(yè)全程電子化登記系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)一個平臺、一次提交、同步辦理、信息共享、限時辦結(jié)。 

　　同時，將加快推進(jìn)企業(yè)開辦全網(wǎng)通，著力簡化業(yè)務(wù)部門內(nèi)部審查、全面提速審批，依托國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)協(xié)同監(jiān)管平臺，形成工商、公安、稅務(wù)等部門企業(yè)開辦數(shù)據(jù)互聯(lián)共享機(jī)制。擴(kuò)大企業(yè)名稱自主申報(bào)范圍，除涉及前置審批事項(xiàng)或企業(yè)名稱核準(zhǔn)與企業(yè)設(shè)立登記不在同一機(jī)關(guān)外，企業(yè)名稱不再實(shí)行預(yù)先核準(zhǔn)。全面推進(jìn)“多證合一”、“證照分離”改革，進(jìn)一步精簡企業(yè)登記文書表格材料，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營范圍標(biāo)準(zhǔn)化，逐步擴(kuò)大電子營業(yè)執(zhí)照應(yīng)用范圍。工商部門要將辦理企業(yè)設(shè)立登記時間壓縮至兩天以內(nèi)。 

　　通過全程電子化登記系統(tǒng) 自主選擇證件領(lǐng)取方式 

　　《方案》中規(guī)定，將取消公章刻制審批，實(shí)行公章刻制備案管理，由市場監(jiān)督管理部門采集相關(guān)信息、推送至共享平臺。在辦理企業(yè)登記事項(xiàng)的行政服務(wù)場所或者共享平臺上公布公章制作單位目錄，申請人自主選擇公章制作單位，嚴(yán)禁指定公章制作單位制作公章，嚴(yán)禁要求企業(yè)前往公安機(jī)關(guān)辦理公章刻制備案。要加快公章刻制單位和編譯部門信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)在線翻譯、在線反饋，提高刻制印章效率。公章制作單位要在1天以內(nèi)完成印章刻制，并按照規(guī)定向公安機(jī)關(guān)備案。 

　　稅務(wù)機(jī)關(guān)對已在企業(yè)登記機(jī)關(guān)領(lǐng)取加載統(tǒng)一社會信用代碼營業(yè)執(zhí)照的企業(yè)，不再單獨(dú)進(jìn)行稅務(wù)登記，實(shí)行統(tǒng)一社會信用代碼進(jìn)行登記管理。進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)票申領(lǐng)程序，壓縮發(fā)票申領(lǐng)時間，新辦企業(yè)首次辦理申領(lǐng)發(fā)票時間壓縮至兩天以內(nèi)。申請人還可通過全程電子化登記系統(tǒng)，自主選擇證件領(lǐng)取方式。各市地便民服務(wù)中心可將營業(yè)執(zhí)照、公章、稅票由綜合性窗口一次性發(fā)放。 

　　《方案》要求，市場監(jiān)督管理部門要發(fā)揮牽頭作用，負(fù)責(zé)壓縮企業(yè)登記辦理時間；公安部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、規(guī)范壓縮公章辦理時間；稅務(wù)部門負(fù)責(zé)壓縮新辦企業(yè)申領(lǐng)發(fā)票時間，確保壓縮企業(yè)開辦時間工作落實(shí)到位。對于企業(yè)開辦前后還需要辦理有關(guān)行政審批手續(xù)的，各單位、各部門要優(yōu)化流程、簡化手續(xù)、提高效率，切實(shí)解決“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營”的問題。 

　　市場監(jiān)督管理部門要組織全程督查，通過動態(tài)跟蹤、檢查調(diào)研、信息收集等手段，全面準(zhǔn)確掌握壓縮企業(yè)開辦時間工作落實(shí)情況，及時通報(bào)有關(guān)情況；對落實(shí)不力、造成嚴(yán)重不良影響的，要予以曝光并嚴(yán)肅問責(zé)；對于發(fā)現(xiàn)的問題，要督促相關(guān)部門認(rèn)真分析原因，及時調(diào)整工作措施。（記者 王巍巍 實(shí)習(xí)記者 劉凡）