近日,國新辦就今年上半年工業(yè)通信業(yè)發(fā)展情況舉行新聞發(fā)布會。

  發(fā)布會上,工業(yè)和信息化部信息通信發(fā)展司司長、新聞發(fā)言人聞庫針對5G的最新發(fā)展狀況做了介紹。

  維護用戶權益

  嚴查私自升級套餐行為

  5G發(fā)牌已經(jīng)一周年,對于經(jīng)濟高質量發(fā)展的支撐作用日益凸顯。據(jù)聞庫介紹,在網(wǎng)絡建設方面,近期平均每周新開通的5G基站超過1.5萬個,截至6月底,三大運營商在全國已建設開通的5G基站超過40萬個。

  “有網(wǎng)但沒有手機,那么這張網(wǎng)就是空轉的,所以終端也非常重要。”聞庫在會上公布了最新掌握的數(shù)據(jù):目前有197款5G終端拿到了入網(wǎng)許可,今年5G手機的出貨量已達到8623萬部。另外,在用戶發(fā)展方面,截至6月底,連到5G網(wǎng)上的手機終端有6600萬部,而且隨著用戶手機的更新?lián)Q代,這個數(shù)據(jù)還在攀升。

  針對運營商統(tǒng)計5G用戶規(guī)模時,將5G套餐用戶不加區(qū)分地納入計算的做法,聞庫表示,已經(jīng)注意到該問題,“自從去年5G開通以來,運營企業(yè)在不斷推動5G的發(fā)展,推廣活動中包括5G套餐”,如果用戶拿著4G手機,運營商也會推薦5G套餐,但是用戶享受的網(wǎng)速仍然是與原有終端相匹配的,即5G套餐用戶中存在著并沒有實際使用5G網(wǎng)絡的現(xiàn)象。

  聞庫稱,為了更好地促進5G發(fā)展,運營企業(yè)相互之間是有市場競爭的,在這一點上,工業(yè)和信息化部(以下簡稱工信部)并未加以干預,而是希望打造一個公平的、有活力的市場競爭格局。在當前的競爭格局下,只要是在工信部監(jiān)管范圍內(nèi)、在保障用戶權益的前提下,相關部門鼓勵企業(yè)以更加靈活的形式來推廣5G業(yè)務。

  針對運營企業(yè)存在的考核指標和促進措施,以及可能存在的5G套餐考核壓力,聞庫表示,基層業(yè)務人員在進行推廣的時候,可能會采取一些不當做法,例如強制用戶更換5G套餐等,這些做法是應當規(guī)避的。他同時強調(diào),保護用戶權益方面,電信行業(yè)也有一系列規(guī)章制度,規(guī)章要求電信企業(yè)為用戶開通新的套餐業(yè)務前,要提醒并經(jīng)過用戶同意。下一步各地方通信管理局將密切關注各省各地的情況,加強監(jiān)督檢查,特別是要依法查處沒有經(jīng)過用戶同意,擅自升級用戶套餐、捆綁銷售等侵害用戶合法權益的行為。

  明確下一步任務

  讓5G真正發(fā)揮支撐作用

  5G在穩(wěn)投資、促消費、助升級、培植經(jīng)濟發(fā)展新動能等方面的潛力正在進一步顯現(xiàn)。聞庫稱,同時應該看到,當前我國5G發(fā)展仍處于商用初期,真正發(fā)揮5G對經(jīng)濟高質量發(fā)展支撐作用,還需要進一步強化政策保障。

  會上,工信部對運營商指明了5G的下一步任務。聞庫表示,第一, 在網(wǎng)絡建設方面,要推動基礎電信企業(yè)加大力度、搶抓工期、加快建網(wǎng);2019年以來,運營商為加快5G建設,采取了合建方式,今年下半年工信部還將繼續(xù)支持中國電信、中國聯(lián)通共建共享,進一步促進基礎電信企業(yè)優(yōu)勢資源的整合;在覆蓋范圍上,企業(yè)不要把眼光局限于主要城市,還應該有條件、有重點地向縣、鎮(zhèn)乃至一些農(nóng)村延伸5G覆蓋。

  第二,加大5G的市場活力。目前5G在網(wǎng)絡教育、在線醫(yī)療、遠程辦公等方面具有發(fā)展機遇,應該抓住機遇, 進一步豐富5G的應用場景,促進品類豐富、高性價比的5G終端進入市場。

  第三,實現(xiàn)5G和其他行業(yè)的同頻共振。要充分調(diào)動各行各業(yè)應用5G的積極性,研究梳理5G應用在推廣當中存在哪些制約因素,應當如何改進網(wǎng)絡以滿足更多需求,要進一步明確技術方案,探索新的商業(yè)模式,切實打通5G和其他行業(yè)的應用通道。聯(lián)合產(chǎn)業(yè)開展虛擬專網(wǎng)的研究與試驗,滿足行業(yè)數(shù)據(jù)的需求,針對企業(yè)的各種應用,做一些量身定制或者私人定制的網(wǎng)絡。

  最后,工信部副部長辛國斌強調(diào),5G技術如果僅僅在個體消費者身上動腦筋賺錢就走錯了方向,5G要通過改變生產(chǎn)方式來改變社會,提升生產(chǎn)智能化水平,賦能垂直行業(yè),而大家一直期盼的車聯(lián)網(wǎng)、自動駕駛等,也會隨著5G技術的成熟很快變成現(xiàn)實。