新冠肺炎疫情給各國經(jīng)濟帶來沉重打擊,隨之而來也會影響各國科研經(jīng)費支出。

  英國《自然》雜志網(wǎng)站在近日的報道中指出,一些專家擔(dān)心疫情給科學(xué)帶來的破壞性影響會持續(xù)數(shù)十年,導(dǎo)致成千上萬名研究人員失業(yè),并迫使各國削減科研資助。但也有科學(xué)家認為,這種大流行病可能會進一步凸顯科學(xué)的重要性,并刺激各國長期加大對科學(xué)特別是對基礎(chǔ)研究的資助。

  疫后生物科學(xué)可能會蓬勃發(fā)展

  隨著新冠肺炎疫情在美國不斷蔓延,美國的失業(yè)率已飆升至上世紀30年代的水平。當(dāng)此之際,科學(xué)界多位領(lǐng)袖正不遺余力地證明支持科學(xué)研發(fā)至關(guān)重要。諾貝爾獎獲得者哈羅德·瓦爾姆斯說:“沒有科學(xué)的幫助,國家會處于危險之中!蓖郀柲匪乖1993年至1999年間擔(dān)任美國國立衛(wèi)生研究院(NIH)院長。

  美國國家科學(xué)委員會委員、桑迪亞國家實驗室前首席技術(shù)官朱莉婭·菲利普斯也表示:“錢在哪兒,研究人員就去哪兒!

  《自然》的報道指出,新冠肺炎疫情之后,生物科學(xué)可能會蓬勃發(fā)展,正如二戰(zhàn)后物理科學(xué)領(lǐng)域所經(jīng)歷的那樣。第二次世界大戰(zhàn)后,歷經(jīng)數(shù)十年研究和發(fā)現(xiàn),人類第一顆人造衛(wèi)星“伴侶號”于1957年在蘇聯(lián)發(fā)射。

  多國承諾增加科研支出

  經(jīng)濟狀況對科研支出的影響因國家和地區(qū)而異。例如,德國的情況則要好得多,德國承諾在2030年前向科學(xué)機構(gòu)額外投資180億美元,預(yù)算每年穩(wěn)定增長3%。歐盟委員會也計劃未來7年,將“地平線歐洲”項目的資助增加116億美元,總資助額達到1052億美元。

  此外,盡管中國的經(jīng)濟和科學(xué)發(fā)展勢頭受到了疫情打擊,但中國正在相對快速地恢復(fù)。中國寧波諾丁漢大學(xué)社會學(xué)家曹聰(音譯)說,中國科研領(lǐng)域的優(yōu)先發(fā)展事項可能會有所更替,中國可能會加大對生物學(xué)和流行病學(xué)的投資力度。

  無獨有偶,今年3月,英國政府宣布,將研究資助從現(xiàn)在每年110億美元增加到269億美元。英國謝菲爾德大學(xué)科學(xué)和技術(shù)政策專家詹姆斯·威爾斯登表示,迄今沒有任何跡象表明,政府的這一承諾會出現(xiàn)變化。“當(dāng)然,如果經(jīng)濟長期衰退或蕭條導(dǎo)致國家財政吃緊,那么所有這些研究支出承諾可能都會打水漂!

  美國基礎(chǔ)研究或受沖擊

  至于美國,一些科學(xué)政策專家希望能從2008年的金融危機之后政府對科研所采取的措施方面汲取經(jīng)驗,為未來提供參考。上次金融危機之后,美國政府向聯(lián)邦科學(xué)機構(gòu)提供了額外資金,啟動了多個項目,作為《美國復(fù)蘇與再投資法案》(ARRA)的一部分。

  例如,2009年,美國國立衛(wèi)生研究院在300億美元年度預(yù)算的基礎(chǔ)上,又額外獲得了108億美元的資助。美國實驗生物學(xué)聯(lián)合會立法關(guān)系主任詹妮弗·澤策爾說,ARRA提供的資金在當(dāng)時“是一筆巨款”。

  美國科學(xué)家今年的“胃口”肯定比上次大。4月初,一個代表美國大學(xué)的團體聯(lián)盟要求國會向科學(xué)資助機構(gòu)撥款260億美元,以支持學(xué)術(shù)實驗室和科研活動場所重新開放。

  盡管美國國會逐年穩(wěn)步增加聯(lián)邦政府在科學(xué)方面的投入,但新冠肺炎疫情對美國經(jīng)濟造成的巨大沖擊可能會破壞這一趨勢。NIH前院長(2002年到2008年)伊萊亞斯·塞霍尼說:“實際上,研究機構(gòu)的預(yù)算將會減少!

  菲利普斯表示,這可能會打亂基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究之間的平衡。過去預(yù)算縮緊的情況下,政府會更青睞資助實驗和應(yīng)用科學(xué),而非沒有直接實用價值的基礎(chǔ)科研——所謂的“藍天研究”。如果現(xiàn)在這樣做,美國可能會在未來幾十年失去競爭優(yōu)勢。

  實際上,美國一些立法者已經(jīng)提出了法案,希望大幅增加對美國國家科學(xué)基金會的資助,但該法案成為法律的可能性目前尚不明確。