2018年以來,中國(guó)網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)全面加速推進(jìn),促進(jìn)信息消費(fèi)快速增長(zhǎng)。商海春作 新華社發(fā)
今年政府工作報(bào)告中指出,“今年中小企業(yè)寬帶平均資費(fèi)再降低15%,移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)流量平均資費(fèi)再降低20%以上,在全國(guó)實(shí)行‘?dāng)y號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)’,規(guī)范套餐設(shè)置,使降費(fèi)實(shí)實(shí)在在、消費(fèi)者明明白白!睂⒂谌珖(guó)落地的“攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)”,是送給老百姓的一份名副其實(shí)的民生“禮包”。
利于良性競(jìng)爭(zhēng)
“攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)”是指用戶在不變更手機(jī)號(hào)碼的前提下,更換運(yùn)營(yíng)商。2018年底,中國(guó)“攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)”技術(shù)取得重要進(jìn)展,碼號(hào)管理平臺(tái)投入使用,解決了技術(shù)層面的難題,也為今年的全面實(shí)施奠定基礎(chǔ)。今后,用戶將擁有更多選擇權(quán),運(yùn)營(yíng)商為獲得用戶青睞必將提高服務(wù)質(zhì)量,有利于推動(dòng)市場(chǎng)良性競(jìng)爭(zhēng)。
此次政府工作報(bào)告專門提及“攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)”,讓許多用戶感受到轉(zhuǎn)網(wǎng)的春天要來了。在北京中關(guān)村附近工作的賈女士告訴記者,她十分期待“攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)”在全國(guó)實(shí)施。此前苦于自己號(hào)碼所屬運(yùn)營(yíng)商信號(hào)較差,她一直想更換運(yùn)營(yíng)商,但如今電話號(hào)碼捆綁的個(gè)人信息太多,換號(hào)非常不便。2018年12月,天津、湖北、云南、江西、海南5個(gè)試點(diǎn)省市正式啟用新的“攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)”流程,“全國(guó)實(shí)施后,我在北京也可以‘?dāng)y號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)’,不必更換號(hào)碼、避免了許多不便!辟Z女士告訴記者。
今年1月,中國(guó)信息通信研究院發(fā)布數(shù)據(jù):截至2018年12月底,已累計(jì)“攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)”167萬人次,其中2018年新增63萬人次,同比增長(zhǎng)62%。數(shù)據(jù)背后反映的是消費(fèi)者想要自由選擇運(yùn)營(yíng)商的需求!皵y號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)”在之前為何進(jìn)程不快?有技術(shù)上的客觀原因,也有運(yùn)營(yíng)商的主觀原因。工信部電信研究院報(bào)告曾指出,運(yùn)營(yíng)商為避免用戶流失,會(huì)通過一些技術(shù)手段來設(shè)置門檻,影響用戶的轉(zhuǎn)網(wǎng)意愿。將“攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)”寫入政府工作報(bào)告,體現(xiàn)的是惠民利民、回應(yīng)民眾期待的決心。
打破“隱形門檻”
今年全國(guó)兩會(huì)的第二場(chǎng)“部長(zhǎng)通道”上,工業(yè)和信息化部部長(zhǎng)苗圩在接受采訪時(shí)表示,年底前要實(shí)現(xiàn)所有手機(jī)用戶自由“攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)”!坝脩魧(duì)一家公司不滿意了,可以帶著手機(jī)號(hào)碼選擇另外一家提供服務(wù)!
這意味著,在“攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)”走向全國(guó)的過程中,運(yùn)營(yíng)商將打破此前為防止用戶流失而設(shè)置的“隱形門檻”。根據(jù)工信部的要求,“攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)”須滿足號(hào)碼實(shí)名制、所參與活動(dòng)已結(jié)束和無欠費(fèi)三個(gè)硬性條件,但也有個(gè)別運(yùn)營(yíng)商此外另設(shè)門檻,比如在用戶不知情的情況下,為其辦理綁定業(yè)務(wù)且不能提前解綁,導(dǎo)致用戶不符合轉(zhuǎn)網(wǎng)條件。同時(shí),由于變更程序較為繁瑣,有些用戶出于“怕麻煩”而放棄轉(zhuǎn)網(wǎng)。今年,“規(guī)范套餐設(shè)置,使降費(fèi)實(shí)實(shí)在在、消費(fèi)者明明白白”被寫入政府工作報(bào)告,勢(shì)必會(huì)讓運(yùn)營(yíng)商積極做好系統(tǒng)改造、服務(wù)提升、過程優(yōu)化等環(huán)節(jié),用良好的服務(wù)贏得消費(fèi)者口碑。
與此同時(shí),“攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)”在全國(guó)實(shí)施也需多方合力。主管部門要迅速行動(dòng)起來,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)運(yùn)營(yíng)商“攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)”工作的監(jiān)管,落實(shí)政府工作報(bào)告的要求,讓用戶真正擁有“不滿意便選擇另外一家運(yùn)營(yíng)商”的自主權(quán)。
提高消費(fèi)體驗(yàn)
苗圩表示,到今年2月底,中國(guó)手機(jī)客戶已有15.6億人次,大大超過中國(guó)人口的數(shù)量,如果再刨去老人、嬰幼兒等不用手機(jī)的群體,很多人現(xiàn)在是一人兩部手機(jī)。同時(shí),根據(jù)第43次《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》數(shù)據(jù)顯示,截至2018年12月,中國(guó)網(wǎng)民規(guī)模已達(dá)8.29億,普及率為59.6%。龐大的消費(fèi)群體,能實(shí)實(shí)在在地感受到連續(xù)幾年“提速降費(fèi)”的實(shí)惠,也是中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的親歷者和受益人。
民生無小事,枝葉總關(guān)情。3月5日當(dāng)天,三大運(yùn)營(yíng)商集體發(fā)聲,表示將堅(jiān)決落實(shí)“提速降費(fèi)”,完成好“攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)”任務(wù)。“攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)”將在全國(guó)范圍內(nèi)落地,必將進(jìn)一步提高用戶的消費(fèi)體驗(yàn)。不必再受限于運(yùn)營(yíng)商,用戶可自由更換一個(gè)更實(shí)惠、更適用于自己的套餐,這將推動(dòng)運(yùn)營(yíng)商繼續(xù)“提速降費(fèi)”、提升已有用戶的使用體驗(yàn)、讓消費(fèi)者受益。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,隨著“攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)”的深入推進(jìn),未來相關(guān)業(yè)務(wù)的辦理流程也可能會(huì)進(jìn)一步優(yōu)化,繼續(xù)降低用戶的遷移成本。
深入推進(jìn)“攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)”,拆除運(yùn)營(yíng)商之間的“圍欄”,有望進(jìn)一步釋放通信市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)活力,有助于發(fā)揮市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)力。這一次,帶上自己的手機(jī)號(hào)“說走就走”,腳步已經(jīng)越來越近了。