欧美成片vs欧美,日韩欧美一区二区在线,一区二区三区国产精品,综合精品在线,久久精品视频免费观看,亚洲欧美男人天堂,99精品高清不卡在线观看

央廣網(wǎng)

人民日?qǐng)?bào):共享單車(chē)用起來(lái)容易規(guī)范起來(lái)難,堅(jiān)持“多方共治”

2017-08-07 10:14:00來(lái)源:人民日?qǐng)?bào)

  共享單車(chē)的異軍突起,可能讓社會(huì)治理有點(diǎn)措手不及。它隨停隨走、高效循環(huán),切實(shí)有效地解決了出行中的“最后一公里”問(wèn)題。但難題與驚喜一同到來(lái),遠(yuǎn)超市場(chǎng)需求的投放以及亂停亂放,導(dǎo)致道路資源緊張;城市道路規(guī)劃,與騎行人次的爆發(fā)不匹配;沉淀的押金數(shù)目越來(lái)越龐大,也可能會(huì)引發(fā)商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。

  共享單車(chē)有很強(qiáng)的生命力,但它的發(fā)展也不能建立在犧牲城市公共道路資源使用效率的基礎(chǔ)上。如何解決共享單車(chē)提出的命題,對(duì)公共治理的精準(zhǔn)度是一個(gè)挑戰(zhàn)。近日,交通部等10部門(mén)聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于鼓勵(lì)和規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車(chē)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》,較好地把握了行業(yè)發(fā)展與公共利益的平衡,既提出“實(shí)施鼓勵(lì)發(fā)展政策”,又堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,從規(guī)范停放、推行實(shí)名制、加強(qiáng)資金安全和信用管理等諸多方面,一一回應(yīng)了共享單車(chē)發(fā)展中的真問(wèn)題,為其后續(xù)發(fā)展確立了更清晰的行車(chē)道。

  對(duì)待創(chuàng)新,難的不是舉雙手贊同也不是一票否決,而是如何提供恰如其分的包容度。這份指導(dǎo)意見(jiàn),給出“因地制宜、因城施策,探索符合本地實(shí)際的發(fā)展模式”的建議,并非泛泛而談,也不是把難題踢給下面。現(xiàn)實(shí)中,有的城市共享單車(chē)方興未艾,有的城市可能已經(jīng)處于飽和的臨界點(diǎn),發(fā)展的水位不同,治理的思路也自當(dāng)不一樣。

  實(shí)現(xiàn)對(duì)新事物的精準(zhǔn)治理,首先要從源頭上厘清相關(guān)法律權(quán)利和責(zé)任。共享單車(chē)雖然很短時(shí)間內(nèi)就遍布國(guó)內(nèi)街頭,登陸海外市場(chǎng),為人們所熟悉并接受,但一些基本的治理權(quán)限和法律責(zé)任問(wèn)題,仍存在空白。比如,能不能不經(jīng)所在城市同意就進(jìn)入?當(dāng)?shù)卣袥](méi)有權(quán)限控制總量?共享單車(chē)使用過(guò)程中發(fā)生意外,平臺(tái)公司應(yīng)該負(fù)什么責(zé)任?這份指導(dǎo)意見(jiàn)以文件的形式,進(jìn)一步界定政府、企業(yè)與個(gè)人在管理、服務(wù)與使用過(guò)程中的權(quán)責(zé)關(guān)系,是規(guī)范共享單車(chē)行業(yè)發(fā)展的重要一步。

  互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,許多技術(shù)應(yīng)用是集成式的,往往用起來(lái)容易規(guī)范起來(lái)難。共享單車(chē)就是如此,充值、掃碼、蹬車(chē),幾個(gè)動(dòng)作就牽涉到資金安全、信息安全、道路安全,人民銀行、工信部、公安部、交通部都在鏈條之上,“自行車(chē)就歸道路交通部門(mén)管”的傳統(tǒng)治理思路已經(jīng)不適用。堅(jiān)持“多方共治”,正是精準(zhǔn)治理的題中之義。

  其實(shí),不少城市共享單車(chē)已經(jīng)海量,靠部門(mén)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)還不夠,還需要充分動(dòng)用現(xiàn)代技術(shù)手段,實(shí)現(xiàn)線(xiàn)下治理的“線(xiàn)上化”。當(dāng)停車(chē)需要與信用記錄掛鉤,當(dāng)意外傷害需要理賠,實(shí)名制注冊(cè)和使用就必不可少;為了保證共享單車(chē)的有序發(fā)展,大數(shù)據(jù)、電子圍欄等技術(shù)也勢(shì)在必行。在很大程度上,從網(wǎng)絡(luò)約車(chē)到共享單車(chē),技術(shù)的出現(xiàn)在倒逼著治理的跟進(jìn)。而讓技術(shù)改進(jìn)和治理改善相得益彰,也是更高層面的共治。

  在“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代,層出不窮的新技術(shù)、新應(yīng)用,不僅是社會(huì)發(fā)展的催化劑,也成為了公共治理的磨刀石。尤其是在共享經(jīng)濟(jì)、互聯(lián)網(wǎng)支付這樣的領(lǐng)域,我國(guó)已經(jīng)成了領(lǐng)頭羊,在治理方面沒(méi)有別人的經(jīng)驗(yàn)可以參考。不過(guò),學(xué)騎車(chē)的經(jīng)驗(yàn)告訴我們,看10本說(shuō)明書(shū),不如真正騎一次車(chē)。沒(méi)有參考書(shū)可翻,就邊發(fā)展邊治理,這沒(méi)什么可怕的。只要以精準(zhǔn)治理取代“一放就亂、一管就死”的粗放管理,用治理的提速去回應(yīng)創(chuàng)新的加速度,相信我們一定能找出社會(huì)創(chuàng)新與規(guī)范發(fā)展之間的最優(yōu)解。(原題為《以治理提速回應(yīng)創(chuàng)新加速》)

編輯: 賈斯曼
關(guān)鍵詞: 單車(chē);電子圍欄;傳統(tǒng)治理;規(guī)范發(fā)展;多方共治
'

人民日?qǐng)?bào):共享單車(chē)用起來(lái)容易規(guī)范起來(lái)難,堅(jiān)持“多方共治”

共享單車(chē)的異軍突起,可能讓社會(huì)治理有點(diǎn)措手不及。共享單車(chē)有很強(qiáng)的生命力,但它的發(fā)展也不能建立在犧牲城市公共道路資源使用效率的基礎(chǔ)上。其實(shí),不少城市共享單車(chē)已經(jīng)海量,靠部門(mén)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)還不夠,還需要充分動(dòng)用現(xiàn)代技術(shù)手段,實(shí)現(xiàn)線(xiàn)下治理的“線(xiàn)上化”。