陜西省政府辦公廳于日前印發(fā)《陜西省穩(wěn)投資工作行動方案》(以下簡稱《行動方案》),出臺十大舉措,推動投資增速企穩(wěn)回升,更好地發(fā)揮投資對優(yōu)化供給結構的關鍵作用。
用好用實政府投資。加大2019年中央預算內投資項目督導力度,爭取年底前全部開工建設。緊盯國家穩(wěn)投資政策,全力爭取中央補助資金。
力促重大項目進度。提前啟動實施一批“十四五”規(guī)劃重大項目。對600個省級重點項目實行臺賬管理,全面推動解決困難和問題;緊盯“重中之重”項目,突出問題由省上專門協調解決。年內開工西安至延安、西安至十堰、西安至安康高鐵和西安咸陽國際機場三期擴建工程等重大交通項目,加快實施西安地鐵第三輪建設規(guī)劃,年內開工1號線三期、8號線、14號線等項目。
盤活存量沉淀資金。全面清理2018年及以前年度中央預算內投資,收回未開工項目的中央預算內投資,8月底前調整用于在建項目。
強化要素保障力度。
市級政府分別研究提出工業(yè)園區(qū)建設用地、陜北高端能源化工基地環(huán)境容量、重大工業(yè)項目能耗指標等“卡脖子”要素本行政區(qū)調劑使用方案,省級業(yè)務主管部門做好指導協調。
緩解項目融資困難。推動采取出讓國有資源資產和資產證券化等方式,補充基礎設施項目資本金。統籌省內政府性融資擔保資源,優(yōu)先為債券融資提供增信服務。
調整優(yōu)化停緩建項目。對停建緩建項目,要抓緊建立臺賬,分類研究解決方案。
做好項目謀劃儲備。結合“十四五”規(guī)劃編制,圍繞交通基礎設施、生態(tài)環(huán)境和公共設施、高端能源化工、高新技術產業(yè)和“三個經濟”等,謀劃一批重大項目,爭取更多項目列入國家規(guī)劃盤子。
激發(fā)民間投資活力。各市(區(qū))、省級部門要強化民間投資和民營企業(yè)方面政策宣傳解讀,不得排斥、限制民間資本參與PPP項目;公開招標應作為遴選社會資本方的主要方式。
提升審批服務水平。全面深化工程建設項目審批制度改革,年底前實現政府投資項目、社會投資建設項目審批時限分別壓縮至120個工作日、90個工作日。
強化穩(wěn)投資工作機制。省政府成立穩(wěn)投資工作專班,統籌推進全省穩(wěn)投資工作。
《行動方案》要求,各地各部門堅決按照省委、省政府安排部署,進一步堅定信心,主動作為、真抓實干,著力用改革創(chuàng)新的方式破解難點堵點問題,推動穩(wěn)投資各項任務舉措落地見效。(記者 程靖峰)