目前，中央第二生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組正在對我省開展環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”。根據(jù)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察辦公室關(guān)于做好邊督邊改信息公開的有關(guān)要求，我省中央環(huán)保督察“回頭看”配合保障組已公布第一批10個(gè)典型案例，現(xiàn)公布第二批5個(gè)典型案例的查處、問責(zé)結(jié)果，以接受群眾監(jiān)督。

　　一、基本情況

　　寶雞市鳳翔縣紅旗民爆廠3個(gè)爆破場在康家河村村民128畝退耕還林地中從事復(fù)合鈦板爆破作業(yè)，炸藥殘留二氧化硫氣體致使林木受損。

　　二、現(xiàn)場核查情況

　　經(jīng)調(diào)查，該信訪問題屬實(shí)。

　　舉報(bào)涉及的3個(gè)爆破場屬陜西鴻安爆破工程有限責(zé)任公司，其中2號、3號作業(yè)點(diǎn)未采取有效措施，致使2002年度退耕還林工程劉家灣作業(yè)區(qū)Ⅱ37號小班、43號小班共計(jì)9.1畝林木受到爆炸沖擊波損傷。3處爆破場均無林地使用手續(xù)。其中1號作業(yè)點(diǎn)臨時(shí)使用林地手續(xù)已經(jīng)到期，未續(xù)辦。2號、3號作業(yè)點(diǎn)未辦理使用林地手續(xù)。

　　2018年5月23日，鳳翔縣林政管理所給鴻安公司下達(dá)了《行政處罰事前公示公告》。2018年6月—8月鴻安公司對以上3處場地進(jìn)行綠植恢復(fù)，對場地重新鋪墊土層，種植黑麥草，用于新土層的自然復(fù)耕，但治理效果不明顯。2018年10月26日鳳翔縣林業(yè)局對其下達(dá)了《責(zé)令限期恢復(fù)林地原貌整改決定書》，責(zé)令鴻安公司制定恢復(fù)綠植方案，限2019年3月底完全恢復(fù)。

　　三、處理整改情況

　　2018年11月8日，鳳翔縣森林公安派出所聯(lián)合縣林業(yè)技術(shù)推廣站進(jìn)行了現(xiàn)場勘查，以涉嫌擅自改變林地用途對鴻安公司進(jìn)行立案查處，罰款15.17425萬元。同時(shí)，責(zé)成鴻安公司對林權(quán)所有者進(jìn)行賠付補(bǔ)償。鑒于鴻安公司違法行為，林業(yè)部門停止受理其用于爆破作業(yè)的使用林地申請。

　　陜西紅旗民爆集團(tuán)公司免去鴻安公司張少剛總經(jīng)理職務(wù)，給予分管安全工作的副總經(jīng)理樊文祥警告處分；因監(jiān)管不力，鳳翔縣林業(yè)局黨組給予縣林政管理所黨支部書記李棟（分管業(yè)務(wù)）警告處分，對縣林政管理所所長尉明進(jìn)行誡勉談話；因處置不及時(shí)，給予縣森林公安派出所所長鄧帆警告處分。

　　十二

　　一、基本情況

　　韓城市老城南關(guān)橋下河邊有排污口，綠色的臭水直排河流。

　　二、現(xiàn)場核查情況

　　經(jīng)調(diào)查，該信訪投訴問題屬實(shí)。

　　經(jīng)過對澽水橋周邊進(jìn)行排查，發(fā)現(xiàn)有1處向澽水河直排污水的排放口，該排放口是金城辦西環(huán)路片區(qū)城市生活污水和上游薛曲、蓮池等村莊的農(nóng)田灌溉用水退水混合排放口（灌溉水是澽水河河水），經(jīng)測算排放水量約為2萬立方米／日，其中生活污水約2000立方米／日，灌溉用退水約1.8萬立方米／日不等。韓城市象山科教新區(qū)管委會負(fù)責(zé)對金城區(qū)市政管網(wǎng)實(shí)施改造施工，新管網(wǎng)正在建設(shè)中。原金城辦西環(huán)路片區(qū)生活污水市政管網(wǎng)在施工中被挖斷，未及時(shí)恢復(fù)接入金城污水處理廠管線，導(dǎo)致該區(qū)域的污水直排澽水河。

　　三、處理整改情況

　　象山科教新區(qū)管委會已采取整改治理措施：一是對上游薛曲、蓮池村農(nóng)田灌溉退水進(jìn)行截流返回澽水河；二是2018年11月18日已完成污水管道對接，對接后所有生活污水進(jìn)入金城污水處理廠；三是在管線未對接前，采取防滲漏措施，將滲漏污水集中收集送至金城污水處理廠。

　　韓城市紀(jì)委監(jiān)委給予象山科教新區(qū)管委會副主任孫英勃記過處分。

　　十三

　　一、基本情況

　　韓城市碧桂園小區(qū)和西安交大韓城學(xué)校的生活污水排進(jìn)新城辦五星村八組，形成一個(gè)污水池，距離村里的飲用水井200米左右，水井里打上來的水水質(zhì)渾濁，已經(jīng)污染到地下水源，影響村民健康。

　　二、現(xiàn)場核查情況

　　經(jīng)查，該信訪投訴問題屬實(shí)。

　　群眾反映的污水池，是距離村莊300米西禹高速韓城段西側(cè)綠化帶原有雨水收集澇池，占地約0.5畝。經(jīng)查，新城辦城市南區(qū)碧桂園、交大產(chǎn)業(yè)園的生活污水未接入城市污水管網(wǎng)，直排該澇池。韓城市環(huán)境保護(hù)局監(jiān)測人員現(xiàn)場進(jìn)行了水體采樣，監(jiān)測結(jié)果顯示化學(xué)需氧量超標(biāo)0.9倍，pH值、懸浮物、氨氮、揮發(fā)酚、氰化物等其他數(shù)值均達(dá)標(biāo)。

　　韓城市環(huán)境保護(hù)局監(jiān)測人員對五星村八組村民家里的井水進(jìn)行了現(xiàn)場采樣。根據(jù)《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》GB/T14848-2017Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，對監(jiān)測結(jié)果進(jìn)行評價(jià)，高錳酸鹽指數(shù)、揮發(fā)酚、氰化物、氨氮四項(xiàng)監(jiān)測值均符合國家標(biāo)準(zhǔn)，該區(qū)域地下水未受到污染。

　　三、處理整改情況

　　目前新城辦城市南區(qū)的市政道路、管網(wǎng)正在建設(shè)施工中。由市住建局負(fù)責(zé)，一是立即封堵污水排放口，二是盡快建設(shè)一座提升泵站，將污水抽排至最近的市政排污管線，現(xiàn)已開始施工，臨時(shí)管道的鋪設(shè)11月20日已完成，12月底前抽水泵站正常運(yùn)行；由市城市管理局負(fù)責(zé)，組織吸污車在11月30日前將澇池水抽排至新城區(qū)生活污水處理廠；由市環(huán)保局負(fù)責(zé)定期對五星村周邊地下水進(jìn)行監(jiān)測，監(jiān)測結(jié)果及時(shí)對外公示。

　　十四

　　一、基本情況

　　漢中市漢臺區(qū)前進(jìn)東路東側(cè)李大嘴古鎮(zhèn)干鍋餐飲店操作間換氣扇排出油煙較大；污水排入下水管道，導(dǎo)致下水管道污水上泛，影響樓上住戶。

　　二、現(xiàn)場核查情況

　　經(jīng)調(diào)查，該信訪投訴問題屬實(shí)。

　　李大嘴古鎮(zhèn)干鍋餐館位于漢臺區(qū)前進(jìn)東路北側(cè)，法人代表嚴(yán)軍。2017年6月，業(yè)主租用私人門面房從事干鍋餐飲經(jīng)營，經(jīng)營面積100.79平方米。該門店位于臨街商住樓一樓（共七層），二樓為金絲路培訓(xùn)學(xué)校，三樓以上為住戶。該店開業(yè)時(shí)同步安裝油煙凈化器1臺，產(chǎn)品證書齊全，油煙經(jīng)凈化后通過樓房專用煙道排放，每季度由漢臺區(qū)億優(yōu)潔家電清洗服務(wù)中心上門對油煙凈化設(shè)備進(jìn)行清洗，油煙凈化器使用正常。操作間后窗全部封死，無油煙外排。該店使用的干鍋底料全部為外購成品原料，未在店內(nèi)炒料，投訴人反映的“油煙較大”問題屬于干鍋涮煮時(shí)產(chǎn)生特有味道的水汽。餐廚垃圾每天由漢中市鵬躍廢棄油脂回收公司回收，現(xiàn)場查看時(shí)沒有發(fā)現(xiàn)餐廚垃圾排入下水管道及污水上泛現(xiàn)象。調(diào)查組于11月8日委托漢中市華信工程檢測有限公司對該店排放的油煙進(jìn)行檢測（檢測報(bào)告編號：HX2018-H02-0176），監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示油煙濃度符合《飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（GB18483-2001）規(guī)定。按照《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)分類管理名錄》規(guī)定，該項(xiàng)目屬于應(yīng)當(dāng)填報(bào)環(huán)境影響登記表的建設(shè)項(xiàng)目，但是該業(yè)主未履行環(huán)境影響登記備案手續(xù)。

　　三、處理整改情況

　　一是環(huán)保漢臺分局對該餐飲店未履行環(huán)境影響登記備案手續(xù)行為給予5000元罰款處罰。業(yè)主按要求已于11月15日完成網(wǎng)上登記備案手續(xù)。二是環(huán)保漢臺分局責(zé)令業(yè)主加強(qiáng)油煙凈化設(shè)施維護(hù)，確保正常運(yùn)行，污染物達(dá)標(biāo)排放；加強(qiáng)店內(nèi)及周邊環(huán)境衛(wèi)生管理，不得影響周邊居民正常生活。三是由北關(guān)辦事處負(fù)責(zé)加強(qiáng)日常監(jiān)管，定期對小區(qū)下水管道進(jìn)行清理。

　　環(huán)保漢臺分局對負(fù)有一定監(jiān)管責(zé)任的區(qū)環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)城區(qū)中隊(duì)隊(duì)長李寬進(jìn)行誡勉談話，由北關(guān)辦事處對負(fù)有屬地監(jiān)管責(zé)任的網(wǎng)格監(jiān)管員李小琴進(jìn)行誡勉談話。

　　十五

　　一、基本情況

　　漢中市勉縣勉陽街道辦事處繼光村五組的欣潔消毒餐具有限公司燃煤鍋爐煙塵污染嚴(yán)重，生產(chǎn)廢水直接排入村中水渠。

　　二、現(xiàn)場核查情況

　　經(jīng)調(diào)查，該信訪投訴問題屬實(shí)。

　　欣潔餐具消毒有限公司實(shí)際名稱為勉縣欣潔餐具消毒中心，位于勉縣勉陽街道辦繼光村五組，經(jīng)營者為該村村民譚繼繼。該經(jīng)營戶2018年2月注冊登記，業(yè)主將自有住宅房屋改建為廠房（面積約150平方米），安裝一條餐具清洗消毒半自動生產(chǎn)線，2018年9月建成并投入試生產(chǎn)，每天清洗消毒餐具約900套，日均用水量約2立方米。安裝有0.07兆瓦茶浴爐1臺，以散煤為燃料，日均耗煤約15公斤。根據(jù)勉縣政府印發(fā)的《勉縣城區(qū)高污染燃料禁燃區(qū)管理規(guī)定》劃定范圍，該經(jīng)營戶茶浴爐位于縣城禁燃區(qū)內(nèi)，未配套安裝脫硫除塵設(shè)施，茶浴爐房間堆存有散煤約300公斤。清洗車間外建設(shè)有3個(gè)容積均為1立方米廢水沉淀池，池底做了防滲處理，清洗廢水經(jīng)三級沉淀池處理后排入5米外的漢恵渠內(nèi)。該渠為農(nóng)田灌溉、農(nóng)田退水混合渠。

　　2018年10月25日，勉縣環(huán)保局在執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)，該經(jīng)營戶存在未辦理環(huán)評審批手續(xù)和在城區(qū)禁燃區(qū)內(nèi)使用燃煤茶浴爐環(huán)境污染問題，同時(shí)對外排水進(jìn)行了取樣監(jiān)測，監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示外排廢水中化學(xué)需氧量超過《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》一級標(biāo)準(zhǔn)0.48倍，存在環(huán)境違法行為。勉縣環(huán)保局已于2018年10月31日立案，11月7日向該經(jīng)營戶下發(fā)了行政處罰事先（聽證）告知書，罰款12.46萬元，并責(zé)令立即整改。

　　三、處理整改情況

　　11月9日，勉陽街道辦事處對該經(jīng)營戶負(fù)責(zé)人現(xiàn)場進(jìn)行了批評教育，責(zé)令其立即啟動整改，并接受各相關(guān)部門的后續(xù)處理。一是立即停止生產(chǎn)經(jīng)營活動；二是2018年11月13日拆除了燃煤茶浴爐，并對現(xiàn)場堆存的散煤進(jìn)行了清理；三是要求其于12月11日前規(guī)范建設(shè)污水處理設(shè)施，廢水經(jīng)處理后進(jìn)入城市污水管網(wǎng)，不得排入漢恵渠內(nèi)；四是各相關(guān)職能部門按照法定職責(zé)，依法對該經(jīng)營戶涉及的違法行為進(jìn)行了立案查處。