央廣網(wǎng)西安3月16日消息(記者舒隆煥 王佳愛)由中共西安市委、西安市人民政府主辦,西安市農(nóng)業(yè)林業(yè)委員會(huì)、高陵區(qū)人民政府承辦的西安首屆農(nóng)民節(jié)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革高端論壇今天(16日)在西安市高陵區(qū)舉行。論壇以“深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,積極實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”為主題,陜西省、市、縣(區(qū))及農(nóng)業(yè)領(lǐng)域嘉賓近270人參加論壇。
西安農(nóng)民節(jié)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革高端論壇現(xiàn)場(chǎng) 央廣網(wǎng)記者 舒隆煥攝
農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革涉及資源性資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)改革、經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)改革及非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)改革,是當(dāng)前深化農(nóng)村改革的一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),也是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要制度支撐。2018年1月,農(nóng)業(yè)部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,今年將繼續(xù)擴(kuò)大農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn),將試點(diǎn)由現(xiàn)在的129個(gè)增加到300個(gè)。
西安市政府副市長(zhǎng)楊廣亭介紹,近年來,西安市高度重視農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,取得了一定的成績(jī)。2017年西安市完成新產(chǎn)合資862個(gè)村,完成集體成員身份界定365個(gè)村,完成股權(quán)量化設(shè)置247個(gè)村,成立村集體股份經(jīng)濟(jì)合作社347個(gè)。
目前,西安市已涌現(xiàn)出了藍(lán)田縣董嶺村、長(zhǎng)安區(qū)上王村、臨潼區(qū)門巖村、高陵區(qū)楊官寨村、灃東新城和平村等一批農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革示范典型。楊廣亭表示,通過試點(diǎn)改革,壯大了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),為老百姓共同富裕、助力脫貧攻堅(jiān),做出了實(shí)實(shí)在在的樣本,提供了可借鑒的寶貴經(jīng)驗(yàn)。
中國(guó)農(nóng)科院農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與發(fā)展研究所研究院、農(nóng)村發(fā)展研究室主任夏英表示,繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,要建立和完善政策體系,分別出臺(tái)適應(yīng)國(guó)家和地方相關(guān)法律法規(guī),做好配套工作,如加大稅收、財(cái)政、用地等方面的扶持力度;凝聚改革的動(dòng)力,培育強(qiáng)有力的促進(jìn)三農(nóng)發(fā)展的組織和產(chǎn)業(yè)帶頭人;改革發(fā)展的路徑要不斷探索,完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,依托農(nóng)村穩(wěn)定的資源,減輕集體經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
記者在論壇上了解到,西安市今年正在加緊研究出臺(tái)全面加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革相關(guān)政策,并向國(guó)家農(nóng)業(yè)部申報(bào)全國(guó)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革推進(jìn)的試點(diǎn)城市。
西北大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院院長(zhǎng)、教授任保平認(rèn)為,加快推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革要注入創(chuàng)新活力。確立農(nóng)民的改革主體地位,尊重農(nóng)民,維護(hù)農(nóng)民權(quán)益。重點(diǎn)培育一批管理規(guī)范、經(jīng)營(yíng)效益好的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)金融和保險(xiǎn)改革,加強(qiáng)新型職業(yè)農(nóng)民的培育。深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革,發(fā)展高質(zhì)量農(nóng)業(yè)和綠色農(nóng)業(yè),進(jìn)一步推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,不斷提高農(nóng)業(yè)創(chuàng)新能力。同時(shí),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)由“打工型經(jīng)濟(jì)”向“創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)變,注重培育和保護(hù)特色農(nóng)產(chǎn)品和名牌產(chǎn)品。
論壇結(jié)束后,與會(huì)代表還參觀考察了高陵區(qū)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心,農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革典型楊官寨村和耿鎮(zhèn)街道周家村。