陜西日?qǐng)?bào)訊（記者 張江舟）最近幾個(gè)月里，西安的市民普遍感覺(jué)到一股新風(fēng)吹遍了這座千年古都。從市委書(shū)記在城墻上撿煙頭開(kāi)始，到全市掀起廁所革命，進(jìn)而全面推行“所長(zhǎng)制”“路長(zhǎng)制”。一連串的圍繞民生“小”問(wèn)題的“大”動(dòng)作，讓老百姓紛紛點(diǎn)贊。

　　兩年前，習(xí)近平總書(shū)記來(lái)陜視察時(shí)強(qiáng)調(diào)，“要堅(jiān)持守住底線、突出重點(diǎn)、完善制度、引導(dǎo)輿論的基本思路，更加注重保障基本民生，更加關(guān)注低收入群眾生活，更加重視社會(huì)大局穩(wěn)定。”

　　兩年來(lái)，西安全力推進(jìn)民生改革，緊貼民生需求，不斷加大民生投入，織密織牢民生保障網(wǎng)，扎實(shí)做好保障和改善民生工作，讓每一件民生工作與老百姓見(jiàn)面、對(duì)賬，教育、醫(yī)療、殘疾人服務(wù)等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)都取得了顯著進(jìn)展。

　　在今年召開(kāi)的中國(guó)共產(chǎn)黨西安市第十三次代表大會(huì)上，陜西省委常委、西安市委書(shū)記王永康提出，要優(yōu)化生活品質(zhì)環(huán)境，著力破解民生“九難”，使西安成為綠色之城、花園之城、宜業(yè)宜居之城。

　　為找“九難”，敢讓群眾“吐槽拍磚” 　　

    “從東門到鐘樓，兩三公里的路開(kāi)車需要經(jīng)過(guò)兩個(gè)‘市’，一個(gè)大差市，一個(gè)騾馬市，堵�。　�

　　“去醫(yī)院看病，排隊(duì)三小時(shí)，問(wèn)診三分鐘，到底是醫(yī)院不夠還是醫(yī)生不夠？”

　　“二孩政策終于放開(kāi)了，有喜更有憂，送一個(gè)孩子上學(xué)就已如此不易，再來(lái)一個(gè)，父母還不得再扒一層皮！”

　　“我大西安啥都好，就是一到冬天就想逃離。鼓勵(lì)戴口罩買凈化器畢竟不治本，希望今年的藍(lán)天能更多一些�！�

　　與許多大城市一樣，西安隨著近年來(lái)城市骨架迅速拉大，在物質(zhì)生活極大豐富的同時(shí)，形形色色的城市病也隨之而來(lái)。規(guī)劃老舊的城市道路讓出行不再愉快，籠罩在城市上空的重重霧霾遮住了藍(lán)天，去醫(yī)院看病沒(méi)個(gè)熟人連床位都排不上，大學(xué)生還沒(méi)畢業(yè)就開(kāi)始擔(dān)心失業(yè)，凡此種種，都嚴(yán)重影響著古都群眾日常生活的幸福感。

　　1月22日上午，在西安市第十三次黨代會(huì)上，王永康在報(bào)告中說(shuō)，推進(jìn)品質(zhì)西安建設(shè)，是西安發(fā)展的戰(zhàn)略核心之一。西安將推進(jìn)“環(huán)境立市”，突出“三個(gè)環(huán)境”建設(shè)，以一流的環(huán)境吸引一流的人才和技術(shù)，興辦一流企業(yè)和項(xiàng)目，使西安真正成為人才、技術(shù)、資本等要素聚集的“福地”，成為投資創(chuàng)業(yè)“天堂”。

　　具體來(lái)說(shuō)，就是優(yōu)化投資服務(wù)環(huán)境，推行“行政效能革命”，開(kāi)展市場(chǎng)環(huán)境專項(xiàng)治理，強(qiáng)化服務(wù)，當(dāng)好“店小二”，為企業(yè)提供“五星級(jí)服務(wù)”；優(yōu)化生態(tài)宜居環(huán)境，強(qiáng)力推進(jìn)“四治一增”（治氣、治水、治臟、治山和增綠），開(kāi)展“煙頭革命”“廁所革命”；優(yōu)化生活品質(zhì)環(huán)境，著力破解民生“九難”——減霾難、治堵難、治臟難、辦事難、就業(yè)難、上學(xué)難、看病難、住房難、養(yǎng)老難問(wèn)題。

　　老百姓的“難”，從另一個(gè)角度而言就是政府的缺位、失職。西安市的領(lǐng)導(dǎo)看到了群眾的難處，聽(tīng)到了群眾的呼聲，而且有勇氣把自己工作中的不足之處放到了桌面上來(lái)說(shuō)，讓老百姓“吐槽拍磚”，從而對(duì)癥下藥，這一做法受到了廣大群眾的一致好評(píng)。

　　“領(lǐng)導(dǎo)干部過(guò)的也是普通人的生活，咱老百姓能看見(jiàn)的問(wèn)題，領(lǐng)導(dǎo)干部不會(huì)看不見(jiàn)。最怕的不是看不見(jiàn)問(wèn)題，而是看見(jiàn)了裝作沒(méi)看見(jiàn)，揣著明白裝糊涂。市上領(lǐng)導(dǎo)能把這‘九難’都擺在桌面上研究，說(shuō)明有決心要治理，這是很好的開(kāi)始�！笔忻裰軛澫壬�說(shuō)。

　　“市上提出的這‘九難’真是找到點(diǎn)子上了，看病、上學(xué)、住房、霧霾，隨便哪一個(gè)都跟咱的生活息息相關(guān)。這些天我和家人也都很關(guān)注媒體上關(guān)于破解‘九難’的相關(guān)報(bào)道，希望這次西安市的全面整改能夠一直堅(jiān)持下去，把事情干扎實(shí)，干到底，而不要成為一陣風(fēng)的套路。我們對(duì)這項(xiàng)工作期待很高�！笔忻駰钗湎壬�說(shuō)。

　　民有“九難”，大小官員“如坐針氈” 　　

    2月8日，在西安市政府和當(dāng)?shù)仉娨暸_(tái)舉辦的電視問(wèn)政節(jié)目中，西安市環(huán)保系統(tǒng)相關(guān)負(fù)責(zé)人都來(lái)到現(xiàn)場(chǎng)接受專家、市民的問(wèn)政，其中包括市環(huán)保局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)陳松林以及戶縣環(huán)保局局長(zhǎng)李小兵等各縣局負(fù)責(zé)人。

　　節(jié)目曝光了戶縣11個(gè)環(huán)保問(wèn)題。對(duì)于熱線電話接聽(tīng)的5個(gè)問(wèn)題，時(shí)任戶縣環(huán)保局局長(zhǎng)李小兵的回答遭質(zhì)疑。面對(duì)觀眾代表的發(fā)問(wèn)，李小兵屢屢說(shuō)出“很慚愧”“很抱歉”“確實(shí)沒(méi)有責(zé)任到位”。當(dāng)主持人連續(xù)追問(wèn)一污染河流的問(wèn)題時(shí)，李小兵并未直面回答。隨即，主持人面向觀眾說(shuō)道：“問(wèn)一下現(xiàn)場(chǎng)的觀眾，你們剛才聽(tīng)懂了李小兵局長(zhǎng)解釋的污水問(wèn)題嗎？”

　　“沒(méi)有�！爆F(xiàn)場(chǎng)觀眾齊聲說(shuō)。

　　據(jù)了解，當(dāng)晚節(jié)目結(jié)束后，西安市環(huán)保局連夜召開(kāi)整頓整治大會(huì)，會(huì)上西安市環(huán)保局局長(zhǎng)陳松林問(wèn)李小兵：“問(wèn)題這么嚴(yán)重，你對(duì)得起局黨委的信任和重托嗎？”2月10日，西安市環(huán)保局黨委下發(fā)文件：免去李小兵戶縣環(huán)保局局長(zhǎng)、黨組書(shū)記職務(wù)；免去崔榮旗戶縣環(huán)保局副局長(zhǎng)、黨組成員職務(wù)；免去程建峰戶縣環(huán)保局紀(jì)檢組長(zhǎng)、黨組成員職務(wù)。

　　因環(huán)保工作中的問(wèn)題，西安戶縣環(huán)保局原領(lǐng)導(dǎo)班子被“集體拿下”。新任戶縣環(huán)保局局長(zhǎng)郭庭平上任后接受采訪時(shí)說(shuō)：“整個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子全免了，這在全國(guó)的確很罕見(jiàn)�！�

　　“看到政府能真正把與老百姓息息相關(guān)的事情裝在心里，抓在手里，我們覺(jué)得這屆班子很給力�！笔忻駞菛|說(shuō)，“尤其是對(duì)那些不作為，亂作為的官員動(dòng)真格，這在以前是很少見(jiàn)到的。就是要讓這些當(dāng)部門領(lǐng)導(dǎo)的人有危機(jī)感，對(duì)自己的工作有敬畏感，他們才會(huì)真正把這些民生問(wèn)題當(dāng)回事！”

　　其實(shí)，這已經(jīng)不是西安第一次在電視問(wèn)政之后有干部被免職。根據(jù)官方公布數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，自去年12月23日至2月16日，不到兩個(gè)月，因《每日聚焦》和《問(wèn)政時(shí)刻》兩檔電視節(jié)目曝光后，被問(wèn)責(zé)的官員至少有200人次。

　　今年年初，《在西安，去工商局辦個(gè)事有多難》的消息刷爆西安市民的朋友圈。對(duì)此，西安市委書(shū)記王永康指出：“這個(gè)小小的事件反映出我們政府作風(fēng)的大問(wèn)題。在追趕超越的過(guò)程中，別人都在跑步前進(jìn)，我們?nèi)绻�還懶懶散散，就會(huì)逆水行舟、不進(jìn)則退，而且慢跑也是退。西安要發(fā)展，今后肯定不能這么干！”王永康堅(jiān)決表態(tài)，抓“煙頭革命”“廁所革命”“行政服務(wù)效能革命”，就要認(rèn)真剖析這個(gè)典型案例，舉一反三，警示教育全市各級(jí)各部門。再有這種行為，輕則要問(wèn)責(zé)、重則要掉帽子！

　　劍指“九難”，共建共享“品質(zhì)西安” 　　

    城市中的“斷頭路”，因給人們出行帶來(lái)極大不便，往往成為群眾批評(píng)和網(wǎng)友吐槽的熱點(diǎn)。近日，西安市用一天多時(shí)間打通了7年未能開(kāi)通的開(kāi)元路，讓周邊的群眾欣喜不已，網(wǎng)上也是一片“點(diǎn)贊”。

　　“開(kāi)元路可以通行了，明顯感覺(jué)到未央路不那么堵了�！背鲎廛囁緳C(jī)賀師傅說(shuō)。記者在開(kāi)元路上的“斷頭路”施工現(xiàn)場(chǎng)看到，該路段臨時(shí)打通了半幅路，來(lái)往車輛和行人可順利通行，另一側(cè)圍欄里正在緊張施工。西安市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前該路段自來(lái)水管道、電力溝、路基等基本完工，臨時(shí)通行的屬于便道，按照計(jì)劃，開(kāi)元路將于3月10日全線實(shí)現(xiàn)通車，徹底摘掉“斷頭路”的帽子。

　　據(jù)西安市建委工作人員介紹，西安市主城區(qū)范圍內(nèi)目前共有55條“斷頭路”，這些斷頭路中主要是城市的支路和次干道，但是也包括像韓森路、秦漢大道這樣的城市主干道，短的一二百米，長(zhǎng)的有一兩公里，總共合起來(lái)20多公里。形成的原因主要是拆遷問(wèn)題，有些道路就因?yàn)橐粭潣堑淖韪粼斐啥嗄隉o(wú)法打通，對(duì)全市整個(gè)路網(wǎng)骨架的通行造成了重要影響。

　　在剛剛閉幕的西安市兩會(huì)上，西安市委、市政府聚焦民生關(guān)切，提出實(shí)施“強(qiáng)基增容”工程，全力抓好14類90項(xiàng)城建項(xiàng)目建設(shè)，把打通“斷頭路”作為重點(diǎn)工作之一，計(jì)劃今年展開(kāi)34條“斷頭路”的疏通工作，竣工20條以上道路。

　　西安市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)投資計(jì)劃處處長(zhǎng)王超說(shuō)：“剩下的10多條路因?yàn)楣こ塘勘容^大，或者還有一些其他制約因素，今年內(nèi)完不成，我們也要在明年內(nèi)完成。后面的21條路，我們先列入前期計(jì)劃，在拆遷的同時(shí)，加快前期工作，在2到3年內(nèi)，確保要完成打通55條的任務(wù)�！�

　　世上無(wú)難事，只怕有心人。“斷頭路”其實(shí)是遇事撒手路、相互推責(zé)路、承諾爛尾路！

　　打通“斷頭路”，考驗(yàn)的是政府效能，提升的是微交通能力，連接的是民心。近7年未打通的“斷頭路”開(kāi)元路終于治好了“腸梗阻”，這只是西安市各級(jí)、各部門劍指民生“九難”的一個(gè)縮影。據(jù)了解，西安市環(huán)保、市政、城管、人社、教育、衛(wèi)生、房管、民政等部門均已針對(duì)其所管轄范圍內(nèi)存在的“難事兒”進(jìn)行了梳理排查，并制定出了相應(yīng)計(jì)劃，正在大力推進(jìn)。