西部網(wǎng)訊（陜西廣播電視臺(tái) 記者 王劍 馬勵(lì) 卓琳）陜西省人大代表、省委書記、省人大常委會(huì)主任婁勤儉在參加省十二屆人大六次會(huì)議西安代表團(tuán)審議《政府工作報(bào)告》時(shí)強(qiáng)調(diào)，追趕超越是總書記對(duì)陜西的殷切期望，在促進(jìn)民營企業(yè)發(fā)展、振興我省實(shí)體經(jīng)濟(jì)方面，要著力營造公平透明的政策環(huán)境、公正有序的法制環(huán)境、重商親商的社會(huì)環(huán)境和宜居宜業(yè)的生活環(huán)境。婁勤儉的講話在參加省十二屆人大六次會(huì)議的代表中引起強(qiáng)烈反響，如何優(yōu)化環(huán)境，促進(jìn)民間投資和民營經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展，成為代表們熱議的話題。

　　審議中，婁勤儉分析了西安市在實(shí)現(xiàn)追趕超越中的優(yōu)勢，同時(shí)也指出了目前制約西安乃至我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短板。

　　婁勤儉：“產(chǎn)業(yè)體系不完善，科技與產(chǎn)業(yè)沒有完全結(jié)合，經(jīng)濟(jì)的活躍程度還不夠，沒有站到產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特征上去創(chuàng)造良好的環(huán)境。我們?yōu)槠髽I(yè)服務(wù)的環(huán)境還需要更優(yōu)化一些�！�

　　在各代表團(tuán)分組討論中，許多人大代表直言，我省民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然受制于發(fā)展環(huán)境。

　　陜西省人大代表、西安唐城醫(yī)院董事長尉竟飛：“我們省民營經(jīng)濟(jì)投資信心不足，特別是用人成本的提高。這個(gè)我覺得是非常嚴(yán)峻的問題，其實(shí)這些都是軟環(huán)境。所以我覺得政府要亟待的改善，才能增強(qiáng)民營資本的投資信心�！�

　　民間投資曾經(jīng)占據(jù)了我省固定資產(chǎn)投資的半壁江山，近年來隨著能源市場的波動(dòng)和房地產(chǎn)行業(yè)的調(diào)整，我省民間投資出現(xiàn)下降趨勢，2016年前十一個(gè)月，全省民間投資占固定資產(chǎn)投資的比例已經(jīng)降為42.8%。婁勤儉指出，必須要優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境，鼓勵(lì)和引導(dǎo)民營企業(yè)發(fā)展：

　　特別要重視外邊來的企業(yè)，到這發(fā)展就要感覺在這（和）到家一樣，要照顧。放下架子，熱心服務(wù)，促進(jìn)各類市場主體茁壯成長。應(yīng)該鼓勵(lì)他們干點(diǎn)大的事情，我們要重視民營企業(yè)家的動(dòng)力和活力，激勵(lì)他們。

　　婁勤儉說，要用好簡政放權(quán)、減稅降費(fèi)、降低準(zhǔn)入門檻、放寬投資限制等服務(wù)企業(yè)的手段方法，學(xué)好用好包括西部大開發(fā)、集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)政策等國家層面的政策理念，營造公平透明的政策環(huán)境。

　　婁勤儉：“我們搞產(chǎn)業(yè)的這些人就應(yīng)該研究這些問題，哪兒遇到了障礙，就應(yīng)該想辦法解決，而不是遇到了障礙就把它甩到那�！�

　　陜西省人大代表于鳳玲也認(rèn)為，政府要認(rèn)真落實(shí)優(yōu)惠政策，真正為民營企業(yè)做好服務(wù)，讓民營企業(yè)感受到政策為企業(yè)發(fā)展帶來的實(shí)惠。

　　陜西省人大代表、陜西路安特實(shí)業(yè)有限公司董事長于鳳玲：“政府要有人，誰來監(jiān)督，誰來落實(shí)，你思路創(chuàng)新了，給他們服務(wù)好了，是不是把好的企業(yè)（吸引來了），有了梧桐樹，就能引來金鳳凰�！�

　　在談到營造公正有序的法制環(huán)境時(shí)，婁勤儉說，要堅(jiān)持法無授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為，杜絕吃拿卡要等不良市場現(xiàn)象：大企業(yè)來陜西發(fā)展，（被）要求要去和一個(gè)小公司談合作，只有和小公司合作才能干，否則不能干。所以市場環(huán)境的整頓，全省要當(dāng)成重要的事情。

　　陜西省人大代表張文若建議，要采取有效措施，明確政府部門的權(quán)力、責(zé)任和獎(jiǎng)懲制度，從法律和制度層面提升投資環(huán)境。

　　陜西省人大代表、省人大常委會(huì)委員、中煤地礦業(yè)有限責(zé)任公司董事長張文若：“我們的投資環(huán)境好起來，能夠真正把吸引來的投資者和能吸引更多的投資者，投資來了能快快樂樂地干起來，在這一塊應(yīng)該加大力度�！�

　　婁勤儉還提到，鼓勵(lì)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，應(yīng)當(dāng)營造重商親商的社會(huì)環(huán)境。要堅(jiān)持“親”和“清”的關(guān)系，強(qiáng)化凍結(jié)和了結(jié)思維；同時(shí)還要營造宜居宜業(yè)的生活環(huán)境，建設(shè)山水林田湖城市，重視公共服務(wù)配套問題，吸引人才，留住人才。

　　代表們認(rèn)為，去年省政府出臺(tái)了《陜西省關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的若干意見》，把民營經(jīng)濟(jì)提到了作為我省實(shí)現(xiàn)追趕超越的重要著力點(diǎn)的位置上。而對(duì)民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展來說，環(huán)境是軟實(shí)力，也是競爭力，只有把環(huán)境搞好了才有競爭力。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，鼓勵(lì)和促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)對(duì)標(biāo)發(fā)展、茁壯成長，也是實(shí)現(xiàn)全省追趕超越的重要一環(huán)。

　　陜西省人大代表、西咸新區(qū)黨工委書記、管委會(huì)主任岳華峰：“政府更多的是要把城市打造好，叫人愿意到你這地方來，在這個(gè)城市里頭覺得很溫馨，很舒服，能給所有的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)打造一個(gè)非常活躍的平臺(tái)，有一個(gè)可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境。”

　　陜西省人大代表、西安立豐企業(yè)集團(tuán)董事長顏明：“建立常態(tài)化的政府與企業(yè)雙向溝通機(jī)制，從制度層面上予以規(guī)范，把該放權(quán)的放到位，讓市場決定資源配置，把該營造的軟環(huán)境營造好，給企業(yè)家一個(gè)寬松的經(jīng)營環(huán)境；把該制定的規(guī)則制定好，保證公開、公平、公正的社會(huì)環(huán)境�！�

　　陜西省人大代表、省委書記、省人大常委會(huì)主任婁勤儉：“不用揚(yáng)鞭自奮蹄，始終把自己置身于追趕超越之中，明確目標(biāo)，找到路徑和方法，確保追趕超越取得明顯進(jìn)展。切記不要把一種目標(biāo)簡單的看成就是追隨，應(yīng)該看追誰、追哪方面，以補(bǔ)短板進(jìn)行追趕，把我們的短板提上去就能超越�！�