咸陽城區(qū)風光。本報記者 謝禎 攝

一座座公園美景如畫，一條條道路寬闊順暢、一個個老舊小區(qū)煥然一新、一座座橋梁連接城之南北……如今，行走在咸陽大地，目及之處皆是秀色，耳畔縈繞皆是歡歌。

75年來，咸陽城市面貌日新月異，城市形象持續(xù)提升，城市品位不斷實現(xiàn)大突破，一幅記載著城市建設的壯美畫卷徐徐展開，氣勢如虹。

2021年，榮獲“中國最具幸福感城市”，入選《中國康養(yǎng)旅游城市百強榜單》；2022年，榮登全國新一批國家森林城市榜單；

全國文明城市、國家衛(wèi)生城市、首屆中國魅力城市、全國十佳宜居城市……一項項榮譽，見證了咸陽華麗轉身羽化蝶變，一個天藍水綠、花紅景美、生態(tài)宜居的咸陽正煥發(fā)出勃勃生機。

城市是經濟社會發(fā)展和人民生產生活的重要載體。

黨的十八大以來，咸陽以實施城市更新行動為統(tǒng)攬，以民生保障為己任，加快推進城鄉(xiāng)住房發(fā)展，不斷完善城鎮(zhèn)基礎設施，高標準、高質量推進住房城鄉(xiāng)建設各項工作，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生顯著變化，綜合承載能力持續(xù)提升，人居環(huán)境大幅改善，不斷刻畫城市建設的全新維度。

高點定位，全域推進，構筑宜居幸福城

建國初，咸陽城舊、路窄，人們?yōu)樯�計而忙碌；今天，城美、路暢、樓高，人們�(yōu)槠焚|生活而追求。

隨著改革開放的深入和投資力度的加大，咸陽城市化進程不斷加快，特別是2000年以來，伴隨著西部大開發(fā)和西咸一體化進程的加快，全市上下堅持把城市建設作為加快發(fā)展的突破口，強力推進城市化進程。

集中精力抓建設，一心一意為人民。

市委、市政府運籌帷幄，先后9次對城市總體規(guī)劃進行較大的編制或調整�！笆�五”期間，以超過前50年的總和將固定資產投資量注入城市。

2007年，咸陽提出一年打基礎、三年見成效、五年大變樣的城市建設目標，打破了以往墨守成規(guī)和小打小鬧，確立了建設現(xiàn)代化大城市的宏偉目標。當年，累計完成了118項城建實事項目，也拉開了打造一個自然風貌與城市景觀交相輝映、歷史人文特色與現(xiàn)代文明氣息相得益彰的生態(tài)、人文、精致、宜居的現(xiàn)代化大城市帷幕。

“十二五”期間，咸陽始終以共建“大西安”為統(tǒng)攬，強化基礎設施建設，先后對16個重點示范鎮(zhèn)、文化旅游名鎮(zhèn)完成投資22.9億元；實施了中心城市“6+3”工程，啟動三年改造提升計劃，年度投資79億元實施了148個重點城建項目；全市10.5萬群眾告別老舊危房、喜遷新居；打通城市斷頭路，新建道路118.3公里，改造道路30.3公里……

“十三五”，咸陽確立建設富強人文健康新咸陽的奮斗目標，積極推進西安—咸陽一體化，西安地鐵1號線二期建成通車、三期開工建設；規(guī)劃建設臨空經濟產業(yè)帶，“三城兩帶”城市空間結構基本形成；交通基礎設施累計完成投資399億元，城市功能更加完善，城市道路系統(tǒng)持續(xù)優(yōu)化；城市生活垃圾分類試點成效明顯，新型城鎮(zhèn)化建設穩(wěn)步推進……

改革開放以來，這樣的突破在不斷上演。

2021年4月，咸陽市國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要發(fā)布，咸陽規(guī)劃編制全面提速。

“十四五”期間，建成大西安都市圈核心區(qū)，初步形成現(xiàn)代化立體交通體系，老舊小區(qū)、背街小巷改造全面完成，城市面貌煥然一新，城鎮(zhèn)化率達到全國平均水平。力爭到2035年主城區(qū)面積達到200平方公里、常住人口突破200萬……

一次次適應發(fā)展的科學規(guī)劃，讓咸陽這座城市變化日新月異；一次次傾力投入，讓咸陽的城市功能日漸完善；一個個市政民生項目的建成投用，讓生活在這里的人民群眾越來越幸福。

著眼長遠，完善功能，打造魅力幸福城

初秋時節(jié)，走進釣魚臺公園，微風輕拂、碧波蕩漾，色彩鮮艷的步道平坦整潔，是市民散步、騎行的最佳場所，在這里或徜徉花海，或淺步慢行，盡情呼吸城市綠肺帶來的清新空氣。

不同于市內其他公園，釣魚臺公園在釣魚臺遺址上還原歷史，湖邊用石材鋪設的聚賢廣場莊重大氣，地雕文字詳細介紹了姜太公的生平，市民可身臨其境了解姜太公渭水垂釣的美麗傳說，體驗中華傳統(tǒng)文化的韻味。

秋色正好，適宜登高遠眺。

除了提升改造的釣魚臺公園，俯瞰咸陽城區(qū)：素有“渭水之濱、綠色明珠”之稱的渭濱公園，以絲綢之路為歷史背景、以秦漢風格為建筑基調的古渡公園，彩虹橋健身口袋公園、塔爾坡口袋公園、咸陽橋北口袋公園等一批“家門口”的口袋公園……

而咸陽的公園要從1959年說起。

1959年，咸陽人民有了自己的第一個公園——渭濱公園。1989年，古渡公園開始建設，這兩項工程，成了最大的惠民工程。

2005年，市委市政府以強大的責任心和為民謀福利的雄壯氣魄，以天工造物般的手法，打造了咸陽湖一期工程，并實施了綠化和景觀園林，形成了人與自然和諧統(tǒng)一的城市生態(tài)園林和水景觀。

2016年，咸陽湖二期氣盾壩如期立壩蓄水。當年，兩寺渡公園也對外開放。

為了進一步提升城市品位、打造咸陽城市文旅新品牌和新亮點，2023年，對渭濱公園、古渡公園和釣魚臺公園進行改造提升，2024年“五一”期間全新開園。綠色成為了咸陽生態(tài)文明的底色。

咸陽，因水而得名，橋就成為了連接城市交通路網、互聯(lián)互通的象征和標志。

據記載，咸陽架設橋梁的歷史，從戰(zhàn)國開始，歷經各代，境內計有古橋梁50余座。由于歷史變遷，現(xiàn)存古橋多屬明、清時期所建。

中華人民共和國成立后，咸陽架設橋梁的腳步仍在繼續(xù)向前。

1954年，咸陽市區(qū)渭河公路大橋建成；

1983年，市區(qū)第一座立交橋在新興路建成通車；

2023年，繼咸陽橋、渭城橋、秦都橋、上林橋之后，連接渭河南北兩岸的第五座紐帶大橋——咸陽渭河高新大橋建成通車；

今年8月1日，彩虹二路高架橋開放通車；

……

一座座長橋帶著歷史的厚重，賡續(xù)著咸陽奮進的脈搏。

人民受益才是城市發(fā)展的根本。

75年來，尤其是黨的十八大以來，咸陽始終堅持“抓城市建設就是抓發(fā)展為民生”的理念，持續(xù)推進城市建設，打造精品工程，優(yōu)化城市環(huán)境，提升城市品位，探索出一條水城融合、綠色宜居、城市功能不斷完善的發(fā)展之路。

修建人行天橋、停車場、垃圾處理場，優(yōu)化城市環(huán)境，給市民群眾帶來了諸多便利；

積極推進雨污分流工程建設，打通城市路網，緩解汛期壓力；

完成火車站站前廣場提升改造工程，加快建設彩虹一路跨渭河大橋、二廠路下穿隴海鐵路隧道等，不斷拉大城市框架，優(yōu)化城市布局；

……

這座城市每一年每一處都在悄然變化。如今的咸陽，“城在林中，房在園中，人在景中”，全市上下也正大步向富強人文健康新咸陽邁進。

提升環(huán)境，精細管理，建設品質幸福城

城市建設與管理是一項系統(tǒng)工程，只有進行時，沒有完成時。

今年的政府工作報告提出，要抓住城中村改造、保障性住房、“平急兩用”公共基礎設施建設政策機遇，加大城市更新力度。

走進陜棉八廠北生活區(qū)，一棟棟粉刷一新的橙色樓宇、平整寬闊的路面、智能門禁系統(tǒng)和監(jiān)控系統(tǒng)，主路圍墻上的黨史歷史長廊，門口的景觀花卉，讓這個建于上世紀80、90年代的老小區(qū)“舊貌換新顏”，成為了市民打卡、拍照的“網紅小區(qū)”。

初秋時節(jié)，在秦寶小區(qū)，改造提升工作已接近尾聲。新安裝的監(jiān)控和充電設備、寬闊平坦的道路、整齊劃一的停車位……一項項規(guī)劃的落實讓這個老小區(qū)悄然發(fā)生著變化，“舊貌換新顏”也成為小區(qū)居民的熱議話題。

“這里會搭建一座木質涼亭，周圍配備休閑步道石凳，為居民提供休息納涼的地方，每一個改造提升項目都以我們的需求為出發(fā)點，以后在這里生活會更加舒適方便。”秦寶小區(qū)居民楊建民說起小區(qū)的變化，喜悅之情溢于言表。

老舊小區(qū)改造是順應民生期盼、改善居民居住條件的民生工程，也是推動城市高質量發(fā)展的重要舉措。

近年來，咸陽牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，堅持以美好環(huán)境與幸福生活共同締造為抓手，全力推動老舊小區(qū)人居環(huán)境、服務功能、公共設施改造建設。

全市計劃改造2000年以前建成的老舊小區(qū)875個。2019年—2023年下達的694個老舊小區(qū)改造任務已完成改造675個。今年老舊小區(qū)改造項目323個，目前已完成80個，243個已開工，計劃12月底前完成改造。

老舊小區(qū)改造只是咸陽城市建設中的一個縮影。

黨的十八大以來，咸陽始終堅持“完善城市路網結構、優(yōu)化城市功能布局、提升城市品位、改善人居環(huán)境”這一目標，從“城鄉(xiāng)一體化”向“城鄉(xiāng)融合”闊步前行。

打通斷頭路，污水處理廠提標改造，完善公廁、市場、廣場設施，治理垃圾亂扔、廣告亂貼、攤位亂擺、車輛亂停、違章亂建……一個個短板、瓶頸，在短短的幾年，全面給這座城市“修身整容”。

從2005年開始，咸陽提出創(chuàng)建全國文明城市、國家衛(wèi)生城市、國家環(huán)保模范城市“三城同創(chuàng)”的目標。之后的十余年，相繼榮獲國家衛(wèi)生城市、國家園林城市、國家綠化模范城市等殊榮。

2018年，聚焦“迎接省十六運、開展城市修復和生態(tài)修補”兩個重點，咸陽實施“品質提升、道路對接、疏堵保暢、立體綠化、精細管理”五大工程，再一次為建設幸福宜居咸陽努力拼搏。

今年，市政道路建設持續(xù)加快，對文林路南半幅、渭陽中路、東風路、中華西路（彩虹二路—彩虹一路）、玉泉西路（咸通路—咸平路）、聯(lián)盟四路、秦月路、惠民巷、曹家寨路等道路進行了提升改造，新建成陳家臺路、金灣西路、曹家寨路、紡織二路北段、紡織大道、秦都區(qū)高鐵站站前廣場東路、渭河南岸河堤路東延段等道路。

城市更新統(tǒng)籌推進，完成火車站站前廣場綜合提升改造，渭城橋北、東風路等7個“口袋公園”已建成開放；主城區(qū)中山街、向陽街、縣門巷等老舊街巷改造即將完成；主城區(qū)雨污分流改造任務已累計完成88公里；

基礎設施穩(wěn)步實施，對咸陽市區(qū)域內老渭河南岸河堤路南岸至西寶高速立交下全段10.9公里的綠化環(huán)境進行了全面整治，綠化提升改造面積約11.3萬平方米，栽植各類灌木380多萬株，實現(xiàn)了與西安“三河一山”工程的無縫銜接；

優(yōu)化提升城市管理，新增匯通面十字專用車位287個，挖掘盤活古渡廊橋周邊閑置和事業(yè)單位內部停車位3600個，設置道路臨時停車位757個，為助力我市文旅產業(yè)發(fā)展提供了有力保障……

75年奮進前行，75年滄桑巨變。

如今，咸陽把握城市發(fā)展規(guī)律，以系統(tǒng)思維整體謀劃，不斷完善城市配套功能，一大批城建項目、民生工程從圖紙上、規(guī)劃里躍入現(xiàn)實，那張秀麗的宏偉藍圖已成為人民群眾看得見、摸得著、感受得到的幸福。（馮曉琬 劉芳怡）