原標(biāo)題：聚焦精準(zhǔn)抓脫貧 勠力同心奔小康（典型介紹）

　　編者按

　　在2月28日舉行的全省脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)議上，來自縣、鄉(xiāng)、村和扶貧工作隊(duì)的5個(gè)典型代表作了交流發(fā)言，分別介紹了他們團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)貧困地區(qū)廣大黨員、干部和群眾，聚焦精準(zhǔn)抓脫貧、力同心奔小康的好做法、好經(jīng)驗(yàn)和感人事跡。這些做法經(jīng)受了實(shí)踐檢驗(yàn)，取得了良好效果，具有很強(qiáng)的操作性、針對性和實(shí)用性，值得學(xué)習(xí)借鑒。現(xiàn)將他們的經(jīng)驗(yàn)、做法和先進(jìn)事跡編發(fā)如下，以期對今后的脫貧攻堅(jiān)工作有所促進(jìn)，有所啟示。

　　方山縣：確保今年摘“窮帽”

　　今年將對搬遷規(guī)劃內(nèi)剩余貧困人口全部實(shí)施搬遷；強(qiáng)力推進(jìn)肉牛、中藥材產(chǎn)業(yè)；實(shí)施光伏扶貧；拓展縣扶貧開發(fā)投資有限公司業(yè)務(wù)，為更多貧困戶的產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供資金保障。

　　“方山縣今年要在呂梁率先摘‘窮帽’！”在2月28日舉行的全省脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)議上，方山縣縣委書記王錦鋒說。

　　方山縣是國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣，目前，全縣還有貧困村85個(gè)、貧困人口9187戶2.3363萬人。2016年，方山縣脫貧攻堅(jiān)取得了首戰(zhàn)首勝。2017年，該縣將把脫貧攻堅(jiān)當(dāng)作最大的政治責(zé)任、民生工程和發(fā)展機(jī)遇，舉全縣之力，集全縣之智，抓好易地扶貧搬遷、光伏扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧等重點(diǎn)工作，構(gòu)建金融支撐，壓實(shí)幫扶責(zé)任，確保年底如期“摘帽”！

　　易地扶貧搬遷是一塊“硬骨頭”。今年該縣將按照“五年任務(wù)兩年完”的要求，采取“集中安置和分散安置相結(jié)合，新建安置小區(qū)和‘去庫存’相結(jié)合”的辦法，對搬遷規(guī)劃內(nèi)剩余貧困人口2197戶、5893人和同步搬遷農(nóng)戶1600人全部實(shí)施搬遷，并通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展、轉(zhuǎn)移就業(yè)等方式，確保移民戶搬得出、穩(wěn)得住、能致富。

　　發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批。重點(diǎn)是深化與重慶恒都集團(tuán)、山西國新晉藥集團(tuán)的合作，強(qiáng)力推進(jìn)肉牛、中藥材產(chǎn)業(yè)，今年全縣能繁母牛發(fā)展到4萬頭，帶動(dòng)1.21萬貧困戶戶均增收3200元；中藥材種植面積發(fā)展到7萬畝，帶動(dòng)3320戶貧困戶戶均增收3400余元。同時(shí)，實(shí)施光伏扶貧，繼續(xù)完善“統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)、統(tǒng)一運(yùn)營維護(hù)、統(tǒng)一分配收益、提升綜合利用率”的“三統(tǒng)一、一提升”機(jī)制，確保全縣1.2959萬名深度貧困人口戶均增收3300元，118個(gè)貧困村集體經(jīng)濟(jì)平均增收8萬元以上；拓展縣扶貧開發(fā)投資有限公司業(yè)務(wù)，推動(dòng)“五位一體”金融扶貧模式，為更多貧困戶的產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供資金保障。

　　左權(quán)縣寒王鄉(xiāng)：扶起產(chǎn)業(yè)拔窮根

　　2016年，全力推進(jìn)5千瓦農(nóng)戶屋頂光伏項(xiàng)目；發(fā)揮公司和合作社帶動(dòng)作用，發(fā)展肉牛和湖羊養(yǎng)殖，帶動(dòng)320戶貧困戶增收；堅(jiān)持政策到村到戶到人，讓貧困戶盡享政策紅利。

　　扶產(chǎn)業(yè)，拔窮根。2016年，左權(quán)縣寒王鄉(xiāng)205戶566人脫貧，農(nóng)民人均可支配收入達(dá)到7265元，首戰(zhàn)之年取得可喜成績。

　　寒王鄉(xiāng)共19個(gè)行政村，5198戶13882人，其中建檔立卡貧困戶868戶2234人。近年來，該鄉(xiāng)以產(chǎn)業(yè)扶貧為主攻方向，狠抓增收保底項(xiàng)目，創(chuàng)新完善扶貧機(jī)制，極大改變了全鄉(xiāng)貧困面貌。

　　聚焦精準(zhǔn)，落實(shí)幫扶措施。該鄉(xiāng)全力推進(jìn)5千瓦農(nóng)戶屋頂光伏項(xiàng)目。每戶投資3.6萬元，政府貼息貸款2萬元、現(xiàn)金補(bǔ)助8千元，企業(yè)墊資3千元，幫扶單位支持1000-4000元，農(nóng)戶自籌1000-4000元，年可增收6000元。計(jì)劃全鄉(xiāng)符合條件的600余戶實(shí)現(xiàn)光伏全覆蓋，目前已有240戶完成安裝。

　　扶持新型經(jīng)營主體帶動(dòng)項(xiàng)目。跟著龍頭走，不會(huì)摔跟頭。該鄉(xiāng)發(fā)揮公司和合作社帶動(dòng)作用，發(fā)展肉牛和湖羊養(yǎng)殖，帶動(dòng)320戶貧困戶增收。湖羊養(yǎng)殖有兩種帶動(dòng)模式：一是每戶出資100元加入合作社，政府配套支持1萬元，給貧困戶股份不低于60%；二是貧困戶貸款2萬元入股，合作社統(tǒng)一管理，每戶第一年分紅1000元，第二年1500元，第三年2000元，3年后合作社負(fù)責(zé)還清貸款。

　　加強(qiáng)引導(dǎo)，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。該鄉(xiāng)堅(jiān)持政策到村到戶到人，讓貧困戶盡享政策紅利，金融扶貧實(shí)現(xiàn)了“不敢貸”到“爭著貸”的轉(zhuǎn)變，去年全鄉(xiāng)貧困戶貸款突破1000萬元。堅(jiān)持雙向引導(dǎo)，全鄉(xiāng)一半以上貧困戶與新型經(jīng)營主體合作，形成合作社和龍頭企業(yè)帶領(lǐng)貧困戶興產(chǎn)業(yè)、闖市場、增收入的格局。

　　程玉珍：整村脫貧全靠她

　　2011年，程玉珍以高票當(dāng)選劉寨村村黨支部書記后，第一件事就是把自家美容院作抵押從銀行貸款，奮戰(zhàn)一年，讓群眾從破舊昏暗的土窯洞，搬進(jìn)了寬敞明亮的新樓房。

　　壺關(guān)縣五龍山鄉(xiāng)劉寨村地處偏僻，條件落后，是一個(gè)窮得叮當(dāng)響的貧困村。2011年，程玉珍以高票當(dāng)選劉寨村村黨支部書記后，舍小家顧大家，一邊抓產(chǎn)業(yè)開發(fā)，一邊搞村容村貌，2016年實(shí)現(xiàn)整村脫貧。

　　程玉珍在“商�！贝蚱炊嗄辏�自己經(jīng)營著一家美容院、一家旅行社，還搞過房地產(chǎn)開發(fā)。憑一腔熱血走馬上任后，她才發(fā)現(xiàn)，當(dāng)村干部和經(jīng)商完全是兩回事。上任后，她做的第一件事就是把自家美容院作抵押從銀行貸款，奮戰(zhàn)一年，讓群眾從破舊昏暗的土窯洞，搬進(jìn)了寬敞明亮的新樓房。近幾年，村里累計(jì)投資1300余萬元，建設(shè)了養(yǎng)老院，改造了出村路，接通了自來水，安裝了照明燈，實(shí)現(xiàn)了舊貌換新顏。

　　產(chǎn)業(yè)是農(nóng)民脫貧之根本。程玉珍積極探索資產(chǎn)收益扶貧試點(diǎn)工作，成立了新天地、新世紀(jì)兩個(gè)專業(yè)合作社，采取“合作社+能人+貧困戶”的模式，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，建成蔬菜大棚98座、100KW光伏電站一座，形成了設(shè)施蔬菜、光伏發(fā)電、旱地西紅柿、山羊土雞養(yǎng)殖等多元化產(chǎn)業(yè)鏈條，帶動(dòng)50戶103名貧困群眾入股合作社，成為“產(chǎn)業(yè)工人”，實(shí)現(xiàn)資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東。2016年村集體收入20多萬元，群眾人均收入達(dá)到4400元。

　　程玉珍說，2017年村里將結(jié)合長治市開展的“五道五治”專項(xiàng)行動(dòng)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電子商務(wù)。修通一條出村路，新建一個(gè)雜糧加工廠，發(fā)展一批“農(nóng)家樂”項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)興村富民、穩(wěn)定脫貧。

　　郝大慶：實(shí)干隊(duì)長贏民心

　　如今，東雷鄉(xiāng)貧困人口減少到1345人，年人均收入提高到5800元。說起現(xiàn)在翻天覆地的變化，東雷鄉(xiāng)人都會(huì)對省人社廳駐村幫扶工作隊(duì)隊(duì)長郝大慶豎起大拇指。

　　五臺(tái)縣東雷鄉(xiāng)曾經(jīng)是一個(gè)靠天吃飯的典型農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)，2014年，全鄉(xiāng)貧困人口6337人，人均年收入不足2000元。而如今，東雷鄉(xiāng)貧困人口減少到1345人，年人均收入提高到5800元。說起現(xiàn)在翻天覆地的變化，東雷鄉(xiāng)人都會(huì)對省人社廳駐村幫扶工作隊(duì)隊(duì)長郝大慶豎起大拇指，“駐村工作隊(duì)來，干群心連心，同心奔小康！”

　　東雷鄉(xiāng)是省人社廳對口幫扶點(diǎn)。2014年，郝大慶擔(dān)任駐村幫扶工作隊(duì)隊(duì)長，面對東雷鄉(xiāng)的現(xiàn)實(shí)情況，他帶領(lǐng)扶貧工作隊(duì)迎難而上，撲下身子贏民心。“一開始，村干部及村民并不歡迎我們。為了盡快走進(jìn)老百姓的心坎里，我們放棄節(jié)假日，天天串家門、嘮家常，了解他們的生活和需求。就是這樣，我們逐漸贏得了鄉(xiāng)、村干部的肯定，也贏得了村民的信任�！焙麓髴c說。

　　在郝大慶帶領(lǐng)的工作隊(duì)幫助下，東雷鄉(xiāng)有35名優(yōu)秀村民申請加入了黨組織；村里組建了鑼鼓隊(duì)、秧歌隊(duì)，村民的生活更豐富了。“六一”期間，人社廳機(jī)關(guān)干部職工的孩子與村里孩子共同開展了“放飛理想共同成長”主題活動(dòng)；“七一”期間，廳機(jī)關(guān)黨員與鄉(xiāng)、村黨員一起重溫入黨誓詞等等。

　　3年過去了，省人社廳的精準(zhǔn)幫扶在東雷鄉(xiāng)見到了成效。如今，全鄉(xiāng)發(fā)展了210個(gè)溫室大棚和一座可貯存1000噸蔬菜水果的冷庫；建成了3座光伏電站，1家玉米加工廠和4個(gè)養(yǎng)殖基地；為全鄉(xiāng)打井7口，修建道路103公里，修筑防洪壩2個(gè)；為學(xué)生捐款捐物達(dá)138萬元；建成18套教師周轉(zhuǎn)房。今年，為移民新區(qū)配套的一所九年制寄宿學(xué)校和一所高標(biāo)準(zhǔn)幼兒園也將開工。

　　張尚富：癡心扶貧不言悔

　　自2008年下鄉(xiāng)扶貧以來，張尚富先后經(jīng)歷過5個(gè)扶貧點(diǎn)，在貧困鄉(xiāng)村一線奮戰(zhàn)了10個(gè)年頭。在工作中，他敢打敢拼、吃苦耐勞，帶領(lǐng)群眾辦產(chǎn)業(yè)、興家業(yè)、干事業(yè)。

　　 張尚富是忻州市住房公積金中心干部。自2008年下鄉(xiāng)扶貧以來，先后經(jīng)歷過5個(gè)扶貧點(diǎn)，在貧困鄉(xiāng)村一線奮戰(zhàn)了10個(gè)年頭。在工作中，他敢打敢拼、吃苦耐勞，帶領(lǐng)群眾辦產(chǎn)業(yè)、興家業(yè)、干事業(yè)，受到各級領(lǐng)導(dǎo)和群眾的一致好評。

　　2015年，張尚富擔(dān)任寧武縣余莊鄉(xiāng)馬營村第一書記、苗莊村駐村工作隊(duì)隊(duì)長。這兩個(gè)村如何發(fā)展，貧困戶如何脫貧？張尚富腦子里時(shí)刻琢磨著這些問題。

　　駐村后，張尚富每天雞鳴即起，走遍了村里的家家戶戶，把黨和政府的扶貧政策宣傳到戶到人。在全面摸清了村情民情后，張尚富與村干部制定了5年發(fā)展規(guī)劃，成立了所有貧困戶參與的種植、養(yǎng)殖合作社。2016年兩個(gè)合作社幫助群眾增收13.1萬元，人均比上年增長41.5%；村里吃上了自來水，建起了老年人日間照料中心，60歲以上老人全部投了意外保險(xiǎn)。

　　心系群眾真幫扶。在村里，張尚富被村民們稱為“大管家”，高興的煩心的事都愿意找他來“倒騰”。馬營村66歲的五保戶白來存，是個(gè)老上訪戶，常年疾病纏身。他每次發(fā)病，都打電話叫張尚富送醫(yī)院，出院再接回家，幫洗衣服、曬尿褲。張尚富的悉心幫扶感動(dòng)了白來存，他從此再也不上訪了。

　　一年365天，張尚富駐村320多天，不計(jì)條件不講待遇，風(fēng)餐露宿加班干，沒有時(shí)間陪妻子女兒，端午、中秋回不去，過年也是除夕才回家。面對家人，張尚富說，對待家人心中有愧，但為了扶貧事業(yè)無怨無悔。