今年以來，不斷有群眾向江蘇淮安警方報警，稱他們看了省內某電視臺兩個頻道播放的養(yǎng)生節(jié)目，根據(jù)節(jié)目留下的熱線電話購買了治療胃病和腦梗的藥品，但服用后沒有任何效果。今年5月淮安警方立案偵查，6月22日在北京和沈陽抓獲涉嫌詐騙的犯罪嫌疑人45人，6月26日對涉案電視臺以及廣告中的虛假醫(yī)學專家胡祖秦等人立案偵查，28日在湖南長沙將胡祖秦抓獲并予以刑拘。
由著名“廣告神醫(yī)”“醫(yī)藥廣告演員”胡祖秦被抓，人們自然會聯(lián)想到最近媒體曝光的劉洪濱等“四大神醫(yī)”在多家地方衛(wèi)視輪番扮演祖?zhèn)髅玑t(yī)傳人、醫(yī)院退休老院長、御醫(yī)世家傳人、蒙醫(yī)第五代傳人等角色，推銷一堆亂七八糟的藥品、保健品之事。所不同的是，“廣告神醫(yī)”胡祖秦已被刑拘，劉洪濱等“四大神醫(yī)”尚未受到實質性處罰。
劉洪濱、胡祖秦等人在藥品保健品廣告中擔任代言人，這些廣告對受眾產生的誤導、欺騙和蠱惑，相當一部分是通過代言人來傳達和完成的。代言人在廣告中往往處于最“耀眼”的位置，他們代言虛假醫(yī)藥廣告被曝光后，人們的憤怒情緒主要集中指向廣告代言人，要求政府職能部門和司法機關對他們依法嚴懲。不過，劉洪濱、胡祖秦等人不是名人明星，而只是普通的群眾演員，他們因演技較好而成為醫(yī)藥廣告代言人，但發(fā)揮的實際作用和獲得的報酬，都遠不如名人明星代言廣告。
因此，虛假醫(yī)藥廣告宣傳曝光后，人們不能只盯著作為代言人的“廣告神醫(yī)”，職能部門和司法機關追責懲處也不能只限于“廣告神醫(yī)”，廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者也要和廣告代言人一道，承擔與自己的實際行為相對應的法律責任。江蘇淮安警方這次立案查辦的案件中，被抓獲并有可能被追究刑責的，就不但有“廣告神醫(yī)”胡祖秦，還有廣告主（醫(yī)藥公司）、廣告經(jīng)營者（信息咨詢公司、廣告公司、電視臺等）、廣告發(fā)布者（電視臺）的相關人員，只不過后面這些人被查處的新聞，人們一般不大注意。“廣告神醫(yī)”在虛假醫(yī)藥廣告播出時是代言人，在虛假醫(yī)藥廣告被查處時也是“代言人”，他們只能代言虛假醫(yī)藥廣告的形象，而不能“代替”廣告主、廣告經(jīng)營者和廣告發(fā)布者承擔法律責任。
“廣告神醫(yī)”肆無忌憚大張旗鼓招搖撞騙，嚴重擾亂了醫(yī)藥市場正常秩序，敗壞了新聞媒體和廣告行為的聲譽，侵害了廣大患者和公眾的健康權益。“廣告神醫(yī)”亂象頻仍，反映了法律法規(guī)在醫(yī)藥廣告監(jiān)管方面存在不小的缺陷。如《藥品管理法》第59條規(guī)定，藥品廣告由藥監(jiān)部門審批，第61條規(guī)定藥品廣告經(jīng)審批的由藥監(jiān)部門檢查，違法的由工商部門處理，沒有經(jīng)過審批的違法醫(yī)藥廣告該由誰管，現(xiàn)在并不明確。這樣的法律法規(guī)缺陷亟須盡快彌補，否則違法醫(yī)藥廣告仍將禁而不止，劉洪濱、胡祖秦之類“廣告神醫(yī)”還會應運而生。
同樣是“廣告神醫(yī)”，為何胡祖秦被刑拘而劉洪濱等人暫時沒事，是因為胡祖秦推銷藥品的受害者向警方報了警，警方由此立案查辦，依法對胡祖秦采取強制措施。虛假醫(yī)藥廣告的受害者不在少數(shù)，應當積極主張和維護自身權益，包括向藥品生產經(jīng)營企業(yè)提出索賠，要求廣告公司、電視臺和“廣告神醫(yī)”承擔連帶責任，以此對醫(yī)藥廣告主體形成強大的制約；還應當積極行使對監(jiān)管部門的監(jiān)督權，包括向上級政府、有關職能部門舉報監(jiān)管部門不依法履職的行為，通過群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督對監(jiān)管部門形成巨大的壓力。
從長遠看，公眾應當充分發(fā)揮社會政治參與之力，推動立法機關完善相關法律法規(guī)，加大對監(jiān)管部門的責任約束和工作壓力，促使監(jiān)管部門嚴格履行監(jiān)管執(zhí)法職責，強化對藥品保健品廣告的監(jiān)管執(zhí)法，最大限度遏制和杜絕虛假醫(yī)藥廣告出籠，避免群眾演員成“廣告神醫(yī)”之類鬧劇重演。（潘洪其）
編輯：
林馥榆
關鍵詞：
上海;廣告神醫(yī);詐騙
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