據悉，“不忘初心，牢記使命”主題教育活動開展以來，市民政局廣泛聽取基層和群眾對民政工作的意見，在殯葬服務領域反映強烈的問題有：互聯網殯葬服務亂象頻出，各類“李鬼”網站恣意坑騙喪家；部分殯葬代理機構服務行為失序，欺客宰客。為此，不少市民要求建立全市統(tǒng)一的殯葬服務官方網站，提供準確可信的殯葬服務信息。
對于群眾意見建議，市民政局黨組高度重視、積極回應、抓緊整改。今年6—8月間，已會同市網信辦、市通信管理局集中對互聯網假冒殯葬服務單位猖獗的問題開展集中整治。截至目前，共清理發(fā)布虛假信息網頁222個，關閉冒充正規(guī)殯葬服務單位或假冒市民政局指定單位的網站8家，會同“大眾點評”等生活服務平臺對殯儀館、墓地陵園等殯葬服務單位頁面進行清理核查，確保地址、電話等信息準確無誤。
在前期工作的基礎上，市民政局今天（9月 3 日）又推出了三項新舉措，回應群眾關切——
一是開通啟用“上海市殯葬服務平臺”。
由于受傳統(tǒng)觀念所限，“殯葬”仍是被公眾忌諱排斥的話題，對于涉及殯葬的信息，市民知曉度非常低。家中親屬過世，一方面家人心情很悲痛，另一方面很多人沒有辦白事的經驗，不知道怎么辦，怕犯了忌諱，因此容易被無良的殯葬代理服務機構黑心坑騙。解決這個問題當務之急在于提高殯葬信息知曉度、增強殯葬信息獲取的便利性、準確性。
為此，市民政局以建設“上海市殯葬服務平臺”為新起點，進一步拓展權威殯葬信息的公開發(fā)布渠道，該平臺由要聞動態(tài)、白事指南、信息公開、機構查詢、殯葬地圖、曝光臺等版塊組成，市民只要點擊http://mzj.sh.gov.cn/gb/binzang/index.html，就能獲得6項特色服務：一是權威的官方動態(tài)，及時公布殯葬服務領域熱點動態(tài)、工作要求、通知公告等新聞信息；二是精準的機構查詢，平臺公開了全市所有69家殯葬服務單位的概況、實景圖片、便民服務、資質榮譽、咨詢電話等信息，包括15家殯儀館、45家經營性公墓和9家經營性骨灰堂；三是周到的白事指南，平臺開設了白事流程、白事熱線、白事顧問三個子欄目，將治喪服務流程以圖文并茂的方式告知市民，同時提供了全市69家殯葬單位熱線電話、白事顧問服務單位名單等信息，供市民按個性化需求檢索選用；四是直觀的殯葬地圖，各類殯葬服務單位可按名稱、區(qū)域、類別在地圖上直接查找，市民尋求殯葬服務更加直接、便捷；五是系統(tǒng)的信息大全，涵蓋殯葬領域政策文件、辦事指南等各類實用信息，可以為行業(yè)從業(yè)者提高服務水平、專家智庫開展研究工作提供資源支持；六是有力的行業(yè)監(jiān)管，平臺設置了“曝光臺”欄目，公布了投訴熱線“962200”。
二是推出“白事顧問”制度。
為進一步規(guī)范提升殯葬服務水平，市民政局在上海飛思代理一門式服務（“962840”白事熱線）成功運營近10年的基礎上，著手打造加強版的“白事顧問”制度。該制度的推出將有助于治喪市民獲得全面系統(tǒng)、省心惠民的殯葬服務指導，確保明白服務、放心消費，進一步解決殯葬行業(yè)中的痛點、堵點、難點問題。
“白事顧問”制度的核心是24小時上門服務，包括24小時接聽熱線、24小時上門陪同服務，并根據喪事承辦人需求提供專業(yè)喪禮指導、合理策劃喪事并給于全程服務。
據悉，“白事顧問”制度首批將在上海市殯葬服務中心飛思代理、龍華、寶興、益善殯儀館和寶山區(qū)、嘉定區(qū)、青浦區(qū)殯儀館推行，并視情在本市全面鋪開。
中心城區(qū)的市民治喪可撥打“962840”熱線電話，接受上海飛思代理“白事顧問”的24小時上門服務。寶山區(qū)、嘉定區(qū)、青浦區(qū)市民可撥打這三個區(qū)的“白事顧問”熱線電話，約請“白事顧問”上門服務。
民政部門將在“白事顧問”服務制度化、規(guī)范化、人性化上下功夫，加大員工培訓、品牌培育、科學管理力度，著力提升服務質量，為市民提供專業(yè)、便捷、溫馨的優(yōu)質服務。
三是持續(xù)推進殯葬代理服務標準化建設工作。
根據國家行政審批制度改革要求，2010年起上海市取消了殯葬代理服務機構開業(yè)前置審批，殯葬代理服務機構只需獲得市場監(jiān)管部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照即可開展服務。此規(guī)定一方面激發(fā)了殯葬代理服務市場活力，另一方面也對殯葬代理服務市場的監(jiān)管提出了新的要求。同時，也有部分不良殯葬代理服務機構乘機入市坑騙市民，屢屢出現“代理收費打悶包”、強制消費、搭配銷售等侵權不法行為。
為此，上海市制定了《上海市殯葬代理服務規(guī)范》（DB31）和《上海市殯葬代理服務合同》，規(guī)范殯葬代理服務機構服務收費行為。今年，則將開展為期一年的貫傳宣徹工作，持續(xù)推進殯葬代理服務標準化建設工作。
《上海市殯葬代理服務規(guī)范》是全國首部殯葬代理服務的地方標準，規(guī)定了殯葬代理服務機構的定義、開業(yè)應具備的經營服務場所、設施、衛(wèi)生、環(huán)保、安全、經營管理和業(yè)務技術的基本要求。
《上海市殯葬代理服務合同》以表格的形式對殯葬服務的項目和收費標準細化、量化，明確收費項目標準，杜絕代理服務機構“打悶包”、暗箱操作、搭配銷售等損害消費者合法權益的違規(guī)行為�！斗⻊蘸贤愤�規(guī)定，殯葬代理服務機構必須提供有效的服務項目清單和收費憑證；如果沒有清單或收費憑證，消費者有權拒付相關費用。
在依照相關規(guī)章政策加強行業(yè)規(guī)范、服務監(jiān)管的同時，上海還對不良殯葬代理服務機構通過上海市殯葬服務平臺“曝光臺”欄目，進行公開曝光，并聯合相關部門依法依規(guī)進行查處。
