央廣網(wǎng)上海7月30日消息(記者吳善陽)國企改革“雙百行動”是國務(wù)院國有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組在全國范圍內(nèi)組織開展的一次高層次、大規(guī)模國企改革專項行動，上海共有9家地方國有企業(yè)參與全國國企改革“雙百行動”，為全國入選戶數(shù)最多的省市。一年來，上海市國資委指導(dǎo)企業(yè)聚焦重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，制定完善綜合改革方案，設(shè)計工作路線圖，分年度明確改革目標、任務(wù)和舉措，積極指導(dǎo)“雙百企業(yè)”抓住改革機遇，聚焦“五突破、一加強”的目標任務(wù)，堅持問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向和效果導(dǎo)向，大膽探索創(chuàng)新，提高改革實效，取得積極進展。目前，上海市“雙百企業(yè)”在已備案的135項改革任務(wù)中，啟動推進或已完成的改革任務(wù)已逾80%。其中，9家“雙百企業(yè)”所屬各級子企業(yè)開展混合所有制改革的有42家，引入非國有資本13.94億元；多家“雙百企業(yè)”探索實施職業(yè)經(jīng)理人選聘，已選聘職業(yè)經(jīng)理人32名。
混合所有制改革穩(wěn)妥推進。上汽安吉物流股份有限公司（以下簡稱“安吉物流”）參與組建貨物出行平臺基金，收購國內(nèi)知名物流企業(yè)天地華宇，進一步擴展物流網(wǎng)點布局；與中鐵特貨、NYK、四維圖新等各種所有制企業(yè)開展合資合作，加快行業(yè)整合，實現(xiàn)優(yōu)勢互補。上海電氣環(huán)保集團（以下簡稱“環(huán)保集團”）引入社會資本參與新設(shè)企業(yè)和新項目投資，推進股權(quán)多元化和資產(chǎn)證券化。項目經(jīng)理等核心團隊實施跟投新設(shè)項目公司，共擔風(fēng)險，共享收益。東方國際創(chuàng)業(yè)股份有限公司（以下簡稱“東方創(chuàng)業(yè)”）將東方國際集團下屬貿(mào)易類、物流類的非上市公司整體注入上市公司，積極推進集團核心業(yè)務(wù)資產(chǎn)上市。上海燃氣有限公司（以下簡稱“上海燃氣”）通過衍生分立方式搭建形成天然氣業(yè)務(wù)平臺，實現(xiàn)了天然氣業(yè)務(wù)與非天然氣業(yè)務(wù)的分離，為混合所有制改革創(chuàng)造條件。
法人治理主體權(quán)責進一步規(guī)范。上海制皂（集團）有限公司（以下簡稱“制皂集團”）通過合理配備董事會成員、外聘外部董事等方式實施董事會重組，向新組建的董事會進行充分授權(quán)，對1億元及以下項目以事前備案制取代審批制。安吉物流厘清與各治理主體間的工作界面，加強企業(yè)內(nèi)控管理，修訂內(nèi)控手冊，推動容錯機制納入公司章程。云賽智聯(lián)股份有限公司（以下簡稱“云賽智聯(lián)”）優(yōu)化董事會成員結(jié)構(gòu)，充分發(fā)揮董事會專業(yè)委員會職能，打造議事決策平臺。
市場化經(jīng)營機制更加完善。環(huán)保集團全面推行事業(yè)部合伙人制管理，進行經(jīng)營團隊市場化競聘，引入職業(yè)經(jīng)理人，實行任期制契約化管理，簽訂契約化對賭激勵協(xié)議。制皂集團積極推進市場化選聘經(jīng)營管理者工作，關(guān)鍵崗位開展市場化公開選聘，實行任期制契約化管理。安吉物流在3家合資運輸公司開展職業(yè)經(jīng)理人試點，簽立經(jīng)營業(yè)績目標責任書。云賽智聯(lián)全面推進職業(yè)經(jīng)理人制度，制定市場化選聘、契約化管理、差異化薪酬等制度。
激勵約束機制逐步健全。環(huán)保集團嚴格執(zhí)行事業(yè)部契約化考核激勵機制，對超額完成的團隊進行遞進式業(yè)績分紅；對未達目標的，解除合同，重新選聘團隊。制皂集團進一步健全“強激勵、硬約束”機制，實施超額利潤分配，并探索實施任期風(fēng)險抵押激勵機制。安吉物流對合同物流板塊管理層和核心員工實施虛擬股權(quán)激勵，對生產(chǎn)一線業(yè)務(wù)骨干實施“提成制”考核模式。
歷史遺留問題加快解決。制皂集團積極推進解決歷史“三角債”中的品牌凍結(jié)問題，專注老品牌創(chuàng)新發(fā)展。東方創(chuàng)業(yè)加快虧損企業(yè)以及低效房產(chǎn)資源清理處置，有效盤活公司存量資源，增強公司盈利能力。老鳳祥股份有限公司（以下簡稱“老鳳祥”）轉(zhuǎn)讓職工持股會股權(quán)，引入央企作為戰(zhàn)略投資者，強強聯(lián)合、優(yōu)勢互補，打造全球著名品牌和國際一流企業(yè)。
黨的領(lǐng)導(dǎo)黨的建設(shè)全面加強。上海“雙百企業(yè)”在改革中堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)加強黨的建設(shè)，黨建工作總體要求已全部實現(xiàn)進章程，并將黨委研究討論作為董事會、經(jīng)理層決策重大問題的前置程序。牢牢抓住黨建“四同步”，構(gòu)筑國有企業(yè)的“根”與“魂”。
此外，作為“雙百企業(yè)”的“新兵”，上海醫(yī)藥集團股份有限公司將重點加快科技創(chuàng)新，加強企業(yè)分類分級管理，完善市場化選人用人和創(chuàng)新激勵機制；上海海立（集團）股份有限公司將健全上市公司治理體系，完善激勵約束機制。
下一步，上海將結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育活動，在開展區(qū)域性國資國企綜合改革試驗的背景下，持續(xù)推進國企改革“雙百行動”。上海市國資委黨委書記、主任白廷輝表示：“我們將針對改革難點、政策堵點和企業(yè)痛點，精準施策、持續(xù)發(fā)力，努力將本市‘雙百企業(yè)’打造成治理結(jié)構(gòu)科學(xué)完善、經(jīng)營機制靈活高效、黨的領(lǐng)導(dǎo)堅強有力、創(chuàng)新能力和市場競爭力顯著提升的國企改革‘尖兵’�！�
