央廣網(wǎng)上海3月12日消息(記者傅聞捷 韓曉余)今天(12日),上海市消保委披露了2018年度十大投訴案例。享騎不按約退還押金、寓見(jiàn)公寓資金鏈斷裂不履約、朗通兒童美語(yǔ)無(wú)故停課且拒不退款、尋拍攝影停業(yè)不擔(dān)責(zé)、三鼎家政再三拖延退款、優(yōu)居客倒閉致消費(fèi)者陷入困境、微信公眾號(hào)“惠開(kāi)車”運(yùn)營(yíng)公司不按約提供汽車保養(yǎng)服務(wù)、森吉汽車銷售公司不按約提供車輛且拒不退款、業(yè)善生物科技公司虛夸功效和誘導(dǎo)消費(fèi)、世角公司違法組織旅游且拖延退款等“榜上有名”。
其中,2018年,消保委共計(jì)受理37653件上海享騎電動(dòng)車服務(wù)有限公司(以下簡(jiǎn)稱“享騎”)的投訴,占全年受理投訴總量的18.2%,同比增長(zhǎng)8.4倍。前三季度,消費(fèi)者主要反映押金退還拖延、計(jì)費(fèi)系統(tǒng)異常、售后處置推諉等問(wèn)題。10月,全國(guó)多地消費(fèi)者集中反映享騎不按約退還押金,投訴量大且呈爆發(fā)式增長(zhǎng)趨勢(shì),日均投訴400件,高峰日可達(dá)上千件。僅四季度,享騎投訴累計(jì)34737件,同比增長(zhǎng)29.6倍,環(huán)比增長(zhǎng)20.9倍。
1、享騎不按約退還押金
【案情簡(jiǎn)介】2018年,消保委共計(jì)受理37653件上海享騎電動(dòng)車服務(wù)有限公司(以下簡(jiǎn)稱“享騎”)的投訴,占全年受理投訴總量的18.2%,同比增長(zhǎng)8.4倍。前三季度,消費(fèi)者主要反映押金退還拖延、計(jì)費(fèi)系統(tǒng)異常、售后處置推諉等問(wèn)題。10月,全國(guó)多地消費(fèi)者集中反映享騎不按約退還押金,投訴量大且呈爆發(fā)式增長(zhǎng)趨勢(shì),日均投訴400件,高峰日可達(dá)上千件。僅四季度,享騎投訴累計(jì)34737件,同比增長(zhǎng)29.6倍,環(huán)比增長(zhǎng)20.9倍。對(duì)此,市消保委曾公開(kāi)披露,督促享騎誠(chéng)實(shí)守信、依法經(jīng)營(yíng),盡快按約全額退還消費(fèi)者押金。
【消保委點(diǎn)評(píng)】近兩年,共享出行成為消費(fèi)維權(quán)的重點(diǎn)領(lǐng)域,相關(guān)投訴大幅增長(zhǎng)。部分企業(yè)未經(jīng)消費(fèi)者同意,擅自挪用押金維系經(jīng)營(yíng),需引起重視!峨娮由虅(wù)法》第二十一條規(guī)定:“電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者按照約定向消費(fèi)者收取押金的,應(yīng)當(dāng)明示押金退還的方式、程序,不得對(duì)押金退還設(shè)置不合理?xiàng)l件。消費(fèi)者申請(qǐng)退還押金,符合押金退還條件的,電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)及時(shí)退還。”現(xiàn)享騎拒不退還押金的行為,已經(jīng)違反了《電子商務(wù)法》的規(guī)定,侵害消費(fèi)者合法權(quán)益。
2、寓見(jiàn)公寓資金鏈斷裂不履約
【案情簡(jiǎn)介】2018年,消保委共計(jì)受理891件消費(fèi)者關(guān)于寓見(jiàn)公寓的投訴,涉及寓見(jiàn)資產(chǎn)管理(上海)有限公司和上海小寓信息科技有限公司兩家經(jīng)營(yíng)者。消費(fèi)者主要反映三個(gè)問(wèn)題:一是租房期滿后,寓見(jiàn)公寓未按約如期退還消費(fèi)者押金;二是雙方租房合同解除后,寓見(jiàn)公寓扣除違約金卻不退還剩余租金;三是寓見(jiàn)公寓未向房東繳付房租,導(dǎo)致一些尚處于租房合同期內(nèi)的消費(fèi)者,不僅遭遇房東強(qiáng)制清退,還因租賃合同綁定貸款而面臨個(gè)人信用風(fēng)險(xiǎn)。2018年9月,消保委針對(duì)上述問(wèn)題發(fā)布投訴披露,督促寓見(jiàn)公寓按約退還錢款,妥善處置消費(fèi)爭(zhēng)議,并向消費(fèi)者警示風(fēng)險(xiǎn)。現(xiàn)據(jù)媒體報(bào)道,寓見(jiàn)公寓已經(jīng)出現(xiàn)資金短缺、股權(quán)質(zhì)押等問(wèn)題。
【消保委點(diǎn)評(píng)】近兩年,長(zhǎng)租公寓逐漸興起,但租金、押金難退頑疾嚴(yán)重影響了行業(yè)的健康發(fā)展。本案中,寓見(jiàn)公寓誘導(dǎo)消費(fèi)者通過(guò)第三方金融機(jī)構(gòu)貸款,以消費(fèi)者信用換取資金保障,讓消費(fèi)者“交租”變“還貸”,實(shí)際大大增加了消費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)。《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第四條規(guī)定:“經(jīng)營(yíng)者與消費(fèi)者進(jìn)行交易,應(yīng)當(dāng)遵循自愿、平等、公平、誠(chéng)實(shí)信用的原則。”履約過(guò)程中,寓見(jiàn)公寓不僅未按承諾如期退還消費(fèi)者錢款,還造成消費(fèi)者個(gè)人征信風(fēng)險(xiǎn),侵害消費(fèi)者合法權(quán)益。
3、朗通兒童美語(yǔ)無(wú)故停課且拒不退款
【案情簡(jiǎn)介】2018年下半年,本市10余名消費(fèi)者陸續(xù)向消保委反映上海櫻涂教育科技有限公司(以下簡(jiǎn)稱“朗通兒童美語(yǔ)”)頻繁更換授課地點(diǎn),最后無(wú)故停課且拒不退款。如消費(fèi)者王先生投訴稱,其于2018年年初為孩子報(bào)名參加朗通兒童美語(yǔ)的英語(yǔ)培訓(xùn)班,培訓(xùn)費(fèi)用3萬(wàn)元,培訓(xùn)期為2年。在不到3個(gè)月的時(shí)間里,朗通兒童美語(yǔ)3次更換授課地點(diǎn),教學(xué)環(huán)境雜亂。期間更是頻繁更換老師,無(wú)故停課數(shù)次,培訓(xùn)質(zhì)量難以保證。部分消費(fèi)者因此提出退課要求,朗通兒童美語(yǔ)應(yīng)允卻不實(shí)際退款。9月,朗通兒童美語(yǔ)突然關(guān)門停課,大量消費(fèi)者面臨無(wú)課可上、錢款難討的困境。目前,部分消費(fèi)者采取報(bào)案、訴訟等途徑維權(quán)。
【消保委點(diǎn)評(píng)】市消保委于2018年9月發(fā)布教育培訓(xùn)類投訴披露,揭示教育培訓(xùn)行業(yè)存在推銷亂象、合同條款模糊、培訓(xùn)質(zhì)量堪憂、設(shè)置退款障礙、涉嫌強(qiáng)制消費(fèi)貸等問(wèn)題。教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)該堅(jiān)持育人為本的辦學(xué)理念,依法、誠(chéng)信、自律經(jīng)營(yíng),以夯實(shí)教學(xué)根基、提升教學(xué)質(zhì)量作為立足之本。朗通兒童美語(yǔ)的種種做法不僅是對(duì)學(xué)生、家長(zhǎng)、社會(huì)的不負(fù)責(zé),更是嚴(yán)重破壞了教育行業(yè)形象,違背了行業(yè)道德。
4、尋拍攝影停業(yè)不擔(dān)責(zé)
【案情簡(jiǎn)介】2018年9月起,40余名消費(fèi)者陸續(xù)反映上海亞念信息科技有限公司(以下簡(jiǎn)稱“尋拍攝影”)拒不承擔(dān)違約責(zé)任,致使消費(fèi)者損失擴(kuò)大化,主要情況有三種:一是消費(fèi)者支付定金后,尋拍攝影長(zhǎng)期無(wú)法按約提供服務(wù),卻拒絕消費(fèi)者退還定金的訴求;二是消費(fèi)者前往云南、三亞等地拍攝完畢后,尋拍攝影未能按約定期限提供照片、底片、精修圖、婚紗視頻等婚慶必備用品;三是尋拍攝影不兌現(xiàn)贈(zèng)送擺臺(tái)、相冊(cè)、掛件等承諾。經(jīng)消保委調(diào)查,尋拍攝影通過(guò)其官網(wǎng)、淘寶“尋拍旗艦店”、尋拍APP等渠道向消費(fèi)者推介時(shí)尚寫真、商業(yè)拍攝、婚姻拍攝、全球旅拍等個(gè)性化定制攝影服務(wù),并以“明星投資”、“品牌擔(dān)!薄ⅰ鞍踩煽俊、“互聯(lián)網(wǎng)+攝影”等賣點(diǎn)開(kāi)展?fàn)I銷,F(xiàn)尋拍攝影疑似因資金問(wèn)題停業(yè),消保委多方查詢、聯(lián)系無(wú)果。
【消保委點(diǎn)評(píng)】近年來(lái),很多傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)依托“互聯(lián)網(wǎng)+”得以迅速發(fā)展,但如何平衡擴(kuò)大市場(chǎng)和運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、實(shí)現(xiàn)線上線下的深度融合、滿足現(xiàn)代消費(fèi)者的精細(xì)化服務(wù)需求成為傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)化面臨的挑戰(zhàn)。本案中,尋拍攝影明知其實(shí)體經(jīng)營(yíng)規(guī)模難以承載線上擴(kuò)張的速度,卻依然以提供專車接送、供應(yīng)三餐、獨(dú)立化妝間等增值服務(wù),不斷吸引消費(fèi)者,最終經(jīng)營(yíng)難以為繼,侵害了消費(fèi)者的財(cái)產(chǎn)權(quán)。
5、三鼎家政再三拖延退款
【案情簡(jiǎn)介】2018年2至7月,消保委共計(jì)接到230余名消費(fèi)者關(guān)于上海三鼎海上家政服務(wù)有限公司(以下簡(jiǎn)稱“三鼎家政”)的投訴。如2018年2月,消費(fèi)者唐先生聯(lián)系三鼎家政,被告知可充值會(huì)員預(yù)約家政服務(wù),并得到三鼎家政確保按約提供上門服務(wù)和不滿意退款的許諾。但當(dāng)唐先生充值后,三鼎家政卻以人員不足為由拒絕提供服務(wù)。又如2018年1月,消費(fèi)者霍先生和三鼎家政協(xié)定退款,三鼎家政聲稱7個(gè)工作日到賬,但消費(fèi)者卻遲遲未收到款項(xiàng)。消保委介入后,三鼎家政向消保委承諾6月20日前退還消費(fèi)者錢款,并妥善處理其他消費(fèi)糾紛。但期滿后,三鼎家政依舊未能兌現(xiàn)相關(guān)承諾。由于三鼎家政頻頻失信于消費(fèi)者,再次引發(fā)大批量投訴。7月,三鼎家政突然宣布清算,并同時(shí)關(guān)停全國(guó)百余家門店。
【消保委點(diǎn)評(píng)】隨著城市生活水平的提高和社會(huì)分工的細(xì)化,家政服務(wù)成為剛需,大量互聯(lián)網(wǎng)家政服務(wù)機(jī)構(gòu)涌現(xiàn)。但是,這些家政機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入門檻過(guò)低,普遍存在管理混亂、從業(yè)人員不具備相應(yīng)資質(zhì)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)參差不齊等問(wèn)題。本案中,三鼎家政以預(yù)付費(fèi)模式集聚大量現(xiàn)金流,激進(jìn)擴(kuò)張,最后不僅難以提供家政服務(wù),還再三違背退款承諾,暴露出其資金監(jiān)管的缺位及誠(chéng)實(shí)信用的缺失,嚴(yán)重侵害了消費(fèi)者的合法權(quán)益。
6、優(yōu)居客倒閉致消費(fèi)者陷入困境
【案情簡(jiǎn)介】2018年7月起,消保委共計(jì)接到600余件關(guān)于上海歡居信息技術(shù)有限公司(以下簡(jiǎn)稱“優(yōu)居客”)的投訴,涉及金額近4000萬(wàn)元。優(yōu)居客以保障施工的名義、資金托管的形式,預(yù)先收取消費(fèi)者全額裝修款,由其合作的第三方裝潢公司負(fù)責(zé)施工。待工程階段性驗(yàn)收后,優(yōu)居客再分期向裝潢公司撥付工程款項(xiàng),甚至還承諾后期向消費(fèi)者提供相關(guān)返利或利息,F(xiàn)優(yōu)居客經(jīng)營(yíng)不善,致使800余家裝潢公司未按期收到工程款項(xiàng),繼而引發(fā)大面積停工。大量消費(fèi)者陷入兩難境地,部分消費(fèi)者甚至遭到施工方的人身威脅。發(fā)現(xiàn)優(yōu)居客相關(guān)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)后,消保委及時(shí)向相關(guān)部門予以通報(bào),并向消費(fèi)者作出警示。目前,優(yōu)居客已進(jìn)入解散清算程序。
【消保委點(diǎn)評(píng)】隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的快速推進(jìn)和持續(xù)的消費(fèi)升級(jí),家裝產(chǎn)業(yè)迎來(lái)巨大發(fā)展機(jī)遇。然而家裝公司越來(lái)越多,消費(fèi)者需求及材料、人力成本又在不斷提升,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)尤為激烈。因此,一些家裝公司制造免費(fèi)監(jiān)理、裝修托管、分期免息、高額返利、低價(jià)拼團(tuán)、套餐等噱頭搶占市場(chǎng),同時(shí)快速獲得大量裝修預(yù)付資金,背后卻偷工減料、以次充好,甚至挪用消費(fèi)者裝修資金。本案中的優(yōu)居客正是借助上述手段,誘導(dǎo)消費(fèi)者一次性提前支付全額裝修款。但該筆資金缺乏相應(yīng)監(jiān)管措施,消費(fèi)者的財(cái)產(chǎn)安全因此極易遭受損失。
7、微信公眾號(hào)“惠開(kāi)車”運(yùn)營(yíng)公司不按約提供汽車保養(yǎng)服務(wù)
【案情簡(jiǎn)介】2018年上半年,全國(guó)250余名消費(fèi)者向消保委投訴,反映通過(guò)微信公眾號(hào)“惠開(kāi)車”辦理全年汽車保養(yǎng)卡,事后卻難以預(yù)約汽車保養(yǎng)。消費(fèi)者購(gòu)卡時(shí),“惠開(kāi)車”根據(jù)消費(fèi)者車型收取數(shù)百元至上千元不等的相關(guān)費(fèi)用,,并宣稱“全年免費(fèi)不限次機(jī)油保養(yǎng)”、包含更換潤(rùn)滑油、免工時(shí)費(fèi)等。但是,當(dāng)消費(fèi)者聯(lián)系要求預(yù)約兌付汽車保養(yǎng)服務(wù)時(shí),卻一直遭到對(duì)方的無(wú)理拖延和拒絕。經(jīng)消保委調(diào)查,微信公眾號(hào)“惠開(kāi)車”的運(yùn)營(yíng)主體系上;荼(shù)據(jù)科技有限公司(以下簡(jiǎn)稱“惠保公司”),與全國(guó)各地多家汽車維修(銷售)服務(wù)公司簽訂合作協(xié)議,由惠保公司提供保養(yǎng)耗材,第三方汽車維修(銷售)服務(wù)公司提供保養(yǎng)服務(wù),F(xiàn)因惠保公司經(jīng)營(yíng)不善,無(wú)法提供機(jī)油等保養(yǎng)耗材,致使消費(fèi)者無(wú)法享受保養(yǎng)服務(wù)。
【消保委點(diǎn)評(píng)】目前,不少經(jīng)營(yíng)者利用微信等社交平臺(tái)從事商品或服務(wù)營(yíng)銷。由于該營(yíng)銷方式具有隱蔽性強(qiáng)、成本低廉、主體身份模糊等特點(diǎn),所以具有一定消費(fèi)風(fēng)險(xiǎn);荼9菊抢眠@些特點(diǎn),低價(jià)營(yíng)銷后假借種種理由拒不履約也不退款,最后關(guān)閉微信公眾號(hào),試圖一跑了之,逃避法律責(zé)任,嚴(yán)重侵害了消費(fèi)者的合法權(quán)益。
8、森吉汽車銷售公司不按約提供車輛且拒不退款
【案情簡(jiǎn)介】2018年5月,30余名消費(fèi)者集中反映上海森吉汽車銷售有限公司(以下簡(jiǎn)稱“森吉汽車”)拒不按約提供車輛的投訴。如曾先生投訴稱,4月19日,其與森吉汽車銷售公司簽訂《購(gòu)車服務(wù)合同》,合同約定以38.9萬(wàn)元的價(jià)格購(gòu)買某款汽車,于5月6日前交付車輛。曾先生于合同簽訂當(dāng)日支付車輛定金及部分車款共計(jì)8.9萬(wàn)元。但森吉汽車并未按照約定日期提供相關(guān)車輛。在協(xié)商過(guò)程中,森吉汽車曾出具一份《協(xié)議書》并載明:“消費(fèi)者曾先生所購(gòu)車輛因故提車延誤,承諾于5月9日起3個(gè)工作日內(nèi)車到展廳,如未到全額退款”。事后,該公司再次毀約。部分消費(fèi)者向法院提起訴訟,法院支持了消費(fèi)者要求森吉汽車退還車輛定金及車款的訴求。
【消保委點(diǎn)評(píng)】根據(jù)我國(guó)《合同法》第八條規(guī)定:“依法成立的合同,對(duì)當(dāng)事人具有法律約束力。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照約定履行自己的義務(wù),不得擅自變更或者解除合同。依法成立的合同,受法律保護(hù)!焙贤炗喓,消費(fèi)者第一時(shí)間支付了車輛定金及部分車款,但森吉汽車卻未按合同約定履行交車義務(wù),致使合同目的不能實(shí)現(xiàn),嚴(yán)重違背了契約精神。森吉汽車應(yīng)當(dāng)立即退還消費(fèi)者所付款項(xiàng),并賠償相應(yīng)損失。
9、業(yè)善生物科技公司虛夸功效、誘導(dǎo)消費(fèi)
【案情簡(jiǎn)介】2018年9月,消費(fèi)者沈女士向消保委投訴稱,其于1至8月多次參加上海業(yè)善生物科技有限公司(以下簡(jiǎn)稱“業(yè)善公司”)組織的現(xiàn)場(chǎng)推銷會(huì)。會(huì)上,業(yè)善公司極力推銷一款名為“美國(guó)端粒酶軟膠囊”的“原裝進(jìn)口保健食品”,宣稱其具有提高免疫力、抑制心腦血管疾病等保健功效。消費(fèi)者遂支付兩萬(wàn)余元,購(gòu)買了大量該款產(chǎn)品,其中大部分寄存在業(yè)善公司處。服用后,沈女士發(fā)現(xiàn)功效甚微,向業(yè)善公司提出退掉未領(lǐng)取的多余產(chǎn)品,卻遭到拒絕。經(jīng)消保委調(diào)查,國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局保健食品數(shù)據(jù)庫(kù)內(nèi)并無(wú)該款產(chǎn)品信息。業(yè)善公司采用虛構(gòu)功效的手段,將普通食品包裝成保健食品,騙取老年消費(fèi)者錢款。
【消保委點(diǎn)評(píng)】近些年,不少食品經(jīng)營(yíng)者假借專家咨詢、健康體檢、免費(fèi)旅游、養(yǎng)生講座等形式開(kāi)展?fàn)I銷活動(dòng)。這些經(jīng)營(yíng)者在獲取老年消費(fèi)者信任后,利用他們對(duì)保健食品、藥品、普通食品概念不清、存在理解誤區(qū)的弱點(diǎn),使用諸如“包治百病”、“提高免疫力”、“無(wú)毒副作用”等詞語(yǔ)暗示治療效果,再通過(guò)夸大宣傳和洗腦式推銷,誘導(dǎo)他們高價(jià)購(gòu)買大批量保健品,牟取不當(dāng)利益。部分老年消費(fèi)者甚至因此耽誤治療,危及身體健康。在此,我委提醒消費(fèi)者,保健食品不能替代藥品,切勿輕信推銷人員一面之詞。消費(fèi)者若有身體不適,務(wù)必在正規(guī)醫(yī)院就診,并在醫(yī)生建議下適當(dāng)購(gòu)買保健食品。
10、世角公司違法組織旅游且拖延退款
【案情簡(jiǎn)介】2018年9月,消費(fèi)者投訴稱,其于8月與上海世角商務(wù)服務(wù)有限公司(以下簡(jiǎn)稱“世角公司”)簽訂服務(wù)合同,參加該公司推薦的“2018年私人飛行不丹6天5晚”活動(dòng),合同費(fèi)用總計(jì)84600元,包含簽證、私人飛機(jī)往返、酒店入住、專車接送、導(dǎo)游和司機(jī)、安全險(xiǎn)等費(fèi)用。出行前,世角公司以簽證未審核通過(guò)為由通知消費(fèi)者行程取消,且表示無(wú)法繼續(xù)履行合同。在消費(fèi)者提出退款訴求后,世角公司以種種理由拖延退款。經(jīng)消保委調(diào)查,世角公司雖以“邀請(qǐng)活動(dòng)”名義與消費(fèi)者簽訂服務(wù)合同,但從合同及行程附件內(nèi)容來(lái)看,世角公司向消費(fèi)者提供了設(shè)計(jì)和規(guī)劃旅游行程、負(fù)責(zé)和安排地接服務(wù),實(shí)際系組織消費(fèi)者赴不丹出境游。而世角公司實(shí)際并不具備旅行社業(yè)務(wù)許可資質(zhì),且不丹不屬于我國(guó)開(kāi)展組團(tuán)業(yè)務(wù)的出境旅游目的地國(guó)家(地區(qū)),存在一定的安全風(fēng)險(xiǎn)。
【消保委點(diǎn)評(píng)】依法、依規(guī)經(jīng)營(yíng)是經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)恪守的底線,經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照核定的經(jīng)營(yíng)范圍開(kāi)展業(yè)務(wù)。隨著旅游消費(fèi)需求的多元化趨勢(shì),一些不具有合法資質(zhì)的機(jī)構(gòu)趁機(jī)打著“培訓(xùn)”、“游學(xué)”、“商務(wù)活動(dòng)”等名義非法經(jīng)營(yíng)旅行社業(yè)務(wù)。但由于這些機(jī)構(gòu)缺乏專業(yè)性,在產(chǎn)品設(shè)計(jì)和服務(wù)上容易存在問(wèn)題。尤其在發(fā)生突發(fā)事情或安全事故后,這些機(jī)構(gòu)往往沒(méi)有能力及時(shí)救援、妥善處置,對(duì)消費(fèi)者的人身、財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)一定隱患。因此,我委建議消費(fèi)者出境旅游時(shí),務(wù)必選擇具有相應(yīng)業(yè)務(wù)資質(zhì)的正規(guī)旅行社,保障自身的權(quán)益。