“華為練秋湖研發(fā)中心開始導(dǎo)入人才,他們對優(yōu)質(zhì)生活有追求,并且愿意投入,我們很看好這塊市場! 華體集團(tuán)總裁助理、華體賽事總經(jīng)理趙相林說。12月20日,作為第五批成員,華體集團(tuán)正式加入長三角生態(tài)綠色一體化示范區(qū)開發(fā)者聯(lián)盟。
同批入盟的還有另外13家企業(yè),業(yè)態(tài)覆蓋生態(tài)環(huán)保、綠色基建、產(chǎn)業(yè)金融、體育文化等領(lǐng)域。2020年8月,開發(fā)者聯(lián)盟成立,創(chuàng)始成員12家,目前聯(lián)盟成員已增至64家。
長三角一體化示范區(qū)建在滬蘇浙交界處,用老話說,這里是“三不管地帶”,以往很多年,周邊發(fā)展幾乎處于停滯狀態(tài)。現(xiàn)在卻不一樣了。開發(fā)者聯(lián)盟成員數(shù)量不斷擴(kuò)充,涵蓋領(lǐng)域愈發(fā)多元,這便是變化發(fā)生的有力證據(jù)。
12月21日,高水平建設(shè)長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)工作推進(jìn)會在江蘇蘇州吳江區(qū)舉行,“跨域一體·創(chuàng)享未來”2024年示范區(qū)開發(fā)者大會暨全鏈接大會同日召開。
長三角一體化示范區(qū)的吸引力從何而來?
2024年12月2日,金色的陽光灑滿練秋湖。近期,華為員工正式入駐練秋湖研發(fā)中心,預(yù)計(jì)2025年春節(jié)前將有更多員工進(jìn)駐。張海峰攝
試驗(yàn)場的價(jià)值
不約而同的,來到長三角一體化示范區(qū)的各類主體,都想在這片土地上嘗試一些“新”東西。
趙相林打算,在長三角一體化示范區(qū)落地創(chuàng)新創(chuàng)意的項(xiàng)目,室內(nèi)攀巖、滑板、街舞、跑酷等不太常見的運(yùn)動方式,細(xì)分市場的小眾賽事,都可能在這里找到市場。不單單是單獨(dú)的體育賽事,與會展、論壇、演唱會等形式的結(jié)合都值得探索,趙相林描述,“類似于嘉年華的業(yè)態(tài)!
中國電力建設(shè)集團(tuán)有限公司是今年第五批入盟企業(yè)之一。企業(yè)協(xié)助各個(gè)地方在新能源規(guī)劃方面做了很多工作,中國電建華東區(qū)域總部副總經(jīng)理張昶表示,希望在示范區(qū)打造分布式能源基地,“自然條件不滿足建設(shè)大型風(fēng)光儲基地的要求,這是很多城市面臨的共同問題,我們打算在示范區(qū)開展探索!
同濟(jì)大學(xué)長三角可持續(xù)發(fā)展研究院院長伍江正式受聘為開發(fā)者聯(lián)盟專家顧問。研究院牽頭同濟(jì)大學(xué)11個(gè)學(xué)科編制的“水鄉(xiāng)客廳”近零碳專項(xiàng)規(guī)劃,在降碳減排過程中,伍江落地了不少剛從實(shí)驗(yàn)室“出爐”的新技術(shù),“通過各種各樣分布式能源補(bǔ)充,優(yōu)化能源系統(tǒng)中的降碳工作!
第五批新成員入盟授牌儀式。
長三角一體化示范區(qū)的建設(shè)已推進(jìn)5年,原先不在發(fā)展優(yōu)先名單上的省際邊緣地區(qū),在區(qū)域一體化協(xié)調(diào)發(fā)展的話語體系中,地理位置的劣勢早已轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y源匯聚的優(yōu)勢,示范區(qū)也已準(zhǔn)備好肥沃的土壤,孕育創(chuàng)新的種子。
“生態(tài)綠色的基底是開展戶外運(yùn)動的前提條件!壁w相林說,正因?yàn)槭痉秴^(qū)自然環(huán)境優(yōu)越,風(fēng)景宜人,水系發(fā)達(dá),水網(wǎng)縱橫,帆船、馬拉松、自行車等都能成為他們未來布局的重點(diǎn)方向。
而水利建設(shè)和能源建設(shè)方面,中國電建常常給出跨區(qū)域合作、跨平臺合作的方案,“畢竟水體是流動的,需要全流域保護(hù)和治理! 張昶說,正因如此,長三角一體化示范區(qū)打破行政壁壘的體制機(jī)制探索對于他們開展工作十分有利。
同樣受益于示范區(qū)“跨行政區(qū)劃”這一特點(diǎn)的,還有同濟(jì)大學(xué)可持續(xù)發(fā)展研究院。一方面,“空氣的問題、水的問題,都是連在一起的!蔽榻f,三個(gè)不同行政區(qū)各自將一部分行政審批權(quán)讓渡給執(zhí)委會,如此一來,無論是空氣的問題,還是水的問題,都能得到統(tǒng)一的系統(tǒng)化解決方案。
如今的示范區(qū)生機(jī)勃勃,成果滿滿——華為練秋湖研發(fā)中心投入使用,元蕩23公里岸線實(shí)現(xiàn)整體貫通,滬蘇湖高鐵即將通車,水鄉(xiāng)客廳標(biāo)志項(xiàng)目方廳水院初具雛形,全國一體化算力網(wǎng)絡(luò)長三角樞紐節(jié)點(diǎn)加快建設(shè),這些高能級牽引性標(biāo)志性的項(xiàng)目,持續(xù)推動示范區(qū)出形象出功能
從苗圃到森林
何以示范?在這片土地上積累下來的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn),正在向長三角以及全國其他重點(diǎn)區(qū)域拓展。
推進(jìn)會上,長三角范圍之外,還有9個(gè)省份相關(guān)負(fù)責(zé)人到場參會,大家形成共識,推動創(chuàng)新成果向更大范圍復(fù)制推廣,加快從苗圃變成森林。
長三角一體化示范區(qū)今年新推出18項(xiàng)制度創(chuàng)新成果,5年已累計(jì)形成154項(xiàng)示范區(qū)的制度創(chuàng)新實(shí)踐。今年示范區(qū)建立制度創(chuàng)新成果常態(tài)化,總結(jié)發(fā)布工作機(jī)制。前三個(gè)季度圍繞三個(gè)領(lǐng)域,共發(fā)布10項(xiàng)制度創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn),包括跨界飲用水水源地共同決策、聯(lián)合保護(hù)和一體管控機(jī)制等。
“資金+基金”聯(lián)動,首個(gè)跨省域高新區(qū)將迎來重量級支持政策
不僅在示范區(qū),長三角范圍內(nèi),更多省際毗鄰地區(qū)也在區(qū)域合作、協(xié)調(diào)發(fā)展方面尋求突破。
安徽省滁州市委副書記、市長胡春華在推進(jìn)會上作分享交流,“我們學(xué)習(xí)借鑒長三角一體化示范區(qū)制度創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn),與南京共同編制一體化發(fā)展國土空間戰(zhàn)略規(guī)劃、滁州市毗鄰南京江北新區(qū)協(xié)同規(guī)劃等25項(xiàng)規(guī)劃,做到概念性規(guī)劃、核心區(qū)規(guī)劃、啟動區(qū)詳細(xì)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃四規(guī)統(tǒng)一,共同開展頂山-汊河、浦口-南譙新型功能區(qū)國土空間發(fā)展策略研究,相關(guān)成果納入兩市國土空間規(guī)劃!
遠(yuǎn)遠(yuǎn)不到滿足的時(shí)候,多位專家學(xué)者在參會時(shí)表示,今后一段時(shí)間,是示范區(qū)實(shí)現(xiàn)形態(tài)開發(fā)向功能開發(fā)躍升的關(guān)鍵階段,要進(jìn)一步提升一體化制度創(chuàng)新的含金量。
各項(xiàng)探索逐漸進(jìn)入深水區(qū),下一步,示范區(qū)要挑戰(zhàn)體制機(jī)制協(xié)同上的“硬骨頭”。比如,跨區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一與互認(rèn),跨區(qū)域投入共擔(dān)、利益共享、財(cái)稅分享制度等。在跨域重大項(xiàng)目用地保障,產(chǎn)業(yè)園區(qū)環(huán)評聯(lián)動改革、生態(tài)產(chǎn)品總值核算等重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),也要探索高效協(xié)同推進(jìn)模式。
好消息是,長三角一體化示范區(qū)“自主改、大膽試”的做法獲得前所未有的支持力度。推進(jìn)會上透露,中央?yún)^(qū)域辦已印發(fā)兩批改革授權(quán)事項(xiàng)清單,賦予示范區(qū)18個(gè)事項(xiàng)的改革權(quán)限,為示范區(qū)提供支持。目前,首批11項(xiàng)中的7項(xiàng)已承接落實(shí),其中三項(xiàng)形成了首單案例,第二批七項(xiàng)正在加快落實(shí)。
跨域一體,創(chuàng)享未來,正從口號變成現(xiàn)實(shí)。
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