1月29日，上海市監(jiān)察委員會正式揭牌。此前一周，全市16個區(qū)級監(jiān)察委員會也已悉數(shù)掛牌。這標志著上海深化監(jiān)察體制改革試點工作邁出了關鍵一步。

　　深化國家監(jiān)察體制改革是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大決策部署，是事關全局的重大政治體制改革。黨的十九大對深化國家監(jiān)察體制改革工作進行了再動員、再部署。上海按照中央確定的“時間表”和“路線圖”，提早謀劃，精細“施工”，積極構建黨統(tǒng)一指揮、全面覆蓋、權威高效的監(jiān)督體系，確保黨中央決策部署在上海不折不扣落實落地。

　　蹄疾步穩(wěn)，化藍圖為實踐。監(jiān)察體制改革試點工作全面推開后，上海市委扛起推進改革的主體責任，周密部署推進，協(xié)調(diào)重點環(huán)節(jié)，督辦重要事項，壓緊壓實工作責任，全力做好監(jiān)察體制改革試點工作。市委書記李強強調(diào)，要準確領會中央精神，充分認識國家監(jiān)察體制改革的重要性，全面把握國家監(jiān)察體制改革的總體要求，進一步增強責任感、緊迫感，齊心協(xié)力抓好落實，穩(wěn)妥推進改革試點工作，確保黨中央決策部署在上海落到實處。

　　為進一步貫徹落實中央要求，上海就改革試點有關工作進行了深入細致調(diào)查研究和溝通協(xié)調(diào)，成立市委主要領導任組長的監(jiān)察體制改革試點工作小組，研究制定全市改革試點實施方案，加強對本市改革試點工作的指導、協(xié)調(diào)和服務，針對編制劃轉(zhuǎn)、人員轉(zhuǎn)隸、選舉任免、用房保障等重大事項和關鍵環(huán)節(jié)，及時聽取情況匯報，明確解決方案。

　　改革牽一發(fā)而動全身。在市委統(tǒng)一領導下，市、區(qū)兩級監(jiān)察體制改革工作小組各成員單位密切配合、相互支持，形成強大合力。

　　市人大及時就監(jiān)委班子選舉任免事項進行溝通協(xié)調(diào)，細化工作方案，保障改革試點依法進行。組織部門根據(jù)干部管理權限，及時做好人選提名考察等。編制部門對改革涉及的機構編制情況進行全面梳理，確保職能調(diào)整、編制劃轉(zhuǎn)落到實處。市機管局積極做好市紀委、市監(jiān)委合署辦公場所調(diào)配等工作。財政、人社、發(fā)展改革等部門主動服務，研究落實部門預算、人員待遇、車輛保障方面的具體措施。宣傳部門加強宣傳報道的統(tǒng)籌謀劃，營造良好輿論氛圍。

　　市委政法委積極協(xié)調(diào)市檢察院、市公安局、市高級法院、市司法局等政法單位，對標改革有關業(yè)務要求，明確協(xié)作配合事項，落實工作對接機制。市檢察院配合做好人員轉(zhuǎn)隸、案件線索移交等工作，確保平穩(wěn)轉(zhuǎn)隸、順利交接。市公安局明確業(yè)務對接責任部門，積極推進留置場所設置。

　　按照中央部署和市委要求，市紀委把做好監(jiān)察體制改革工作作為學習貫徹十九大精神的具體行動，牢固樹立“四個意識”，不斷提高政治站位，強化責任擔當。

　　在前期成立準備工作小組的基礎上，試點推開后，市紀委不斷細化改革試點工作時間表、任務書、路線圖，分解任務、落實責任，確保按時“完工”。認真學習先行試點省市經(jīng)驗，按照“急用先行”要求，市紀委研究制定上海紀檢監(jiān)察機關監(jiān)督執(zhí)紀監(jiān)察工作試行辦法、留置措施使用規(guī)范、調(diào)查措施使用規(guī)范等制度及文書范本，扎實推進紀法銜接制度建設。

　　按照要求，市監(jiān)察體制改革試點工作小組辦公室細化實施步驟，把牢工作質(zhì)量，一項一項扎實推進。為強化組織保障，市工作小組辦公室下設協(xié)調(diào)保障、組織保障、業(yè)務保障、聯(lián)絡指導4個工作組，分別由市紀委4名副書記牽頭，建立各成員單位、各區(qū)協(xié)作配合平臺和對接機制，第一時間貫徹落實好相關部署要求。

　　“不到兩個月時間里，我們記錄下的區(qū)相關部門電話咨詢問題150多個。這些問題都第一時間通過‘每日分診’制度分流并及時予以答復�！笔泄ぷ餍〗M辦公室聯(lián)絡指導組相關負責人介紹。

　　此外，市紀委還建立會審機制，加強對各區(qū)制訂改革試點實施方案的指導力度，在轉(zhuǎn)隸先行、人員融合、業(yè)務銜接、合署辦公、機構掛牌等方面嚴格把關。市紀委先后制定下發(fā)有關業(yè)務用房、公章印制、內(nèi)設機構設置等16條操作指南，指導各區(qū)在結合自身區(qū)情的基礎上步調(diào)、手勢一致，推動實現(xiàn)市、區(qū)改革試點“一盤棋”。

　　轉(zhuǎn)隸之前，潘建安是上海市人民檢察院反貪局副局長，檢察生涯超過30年。和他一樣，上海共有600多名檢察干警轉(zhuǎn)隸。“檢察干部脫掉‘檢察藍’，既依依不舍又心懷期待。到新崗位后，大家很快進入了工作狀態(tài)�！迸私ò舱f。

　　轉(zhuǎn)隸是監(jiān)察體制改革的關鍵環(huán)節(jié)，市紀委機關和市檢察院認真落實好“施工”責任，領導帶頭抓好工作落實，積極主動協(xié)調(diào)有關單位推動編制劃轉(zhuǎn)、工作銜接、干部穩(wěn)定等轉(zhuǎn)隸中的具體工作。

　　早在改革試點部署前的準備階段，市紀委即與市檢察院密切溝通，對全市各級檢察機關機構設置、編制配備、領導職數(shù)等進行梳理，既摸轉(zhuǎn)隸底數(shù)，也摸思想狀況，同步了解檢察機關在辦案件線索情況，切實做到情況明、底數(shù)清。

　　試點啟動后，市紀委會同市檢察院、市編辦等單位，詳細統(tǒng)計涉改部門實有人數(shù)、干部配備和人員基本情況，扎實做好檔案審核和資格審查，并按照“一人一表、一人一檔”，對干部主要特點和崗位適配性作出評估。

　　“要思想政治工作先行，落實談心談話全覆蓋�！笔形�常委、市紀委書記、市監(jiān)察委主任廖國勛多次強調(diào)，要把轉(zhuǎn)隸作為重點，加強思想教育和政策闡釋，引導干部隊伍正確面對改革、積極參與改革，確保人員平穩(wěn)轉(zhuǎn)隸、深度融合。

　　市紀委和市檢察院主要領導共同帶隊分赴全市16個區(qū)，與區(qū)檢察院檢察長、反貪局長開展談心談話，面對面答疑釋惑。市紀委常委班子和組織部門還分層分批對擬轉(zhuǎn)隸人員逐一談話，聊政策、談感想、聽建議、釋疑惑。在扎實做好轉(zhuǎn)隸人員思想政治工作的基礎上，市紀委還第一時間集中開展學習培訓和業(yè)務鍛煉，讓轉(zhuǎn)隸人員在學習、交流和實踐中快速融入，真正做到“進一家門、說一家話、干一家事、成一家人”。

　　“新起點賦予新使命，新機構扛起新?lián)�當。”市監(jiān)察體制改革試點工作小組相關負責人表示，全市紀檢監(jiān)察機關和紀檢監(jiān)察干部將重整行裝再出發(fā)，以永遠在路上的堅韌和執(zhí)著，努力在全面從嚴治黨新征程上取得新作為。