近日，山東省政府發(fā)布《關(guān)于促進高質(zhì)量充分就業(yè)的實施意見》（以下簡稱《意見》），提出到2030年，每年城鎮(zhèn)新增就業(yè)規(guī)模保持在110萬人以上，新增高技能勞動者100萬人以上，失業(yè)水平有效控制；到2035年，基本形成就業(yè)機會充分、就業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、就業(yè)供求平衡、就業(yè)服務(wù)優(yōu)質(zhì)、就業(yè)環(huán)境友好的高質(zhì)量充分就業(yè)局面。

在就業(yè)優(yōu)先政策、重點群體就業(yè)等方面，《意見》提出構(gòu)建五大體系。

構(gòu)建就業(yè)優(yōu)先政策協(xié)同體系。分類歸集發(fā)布重點產(chǎn)業(yè)企業(yè)用工需求，促進優(yōu)質(zhì)勞動力要素向新質(zhì)生產(chǎn)力集聚。發(fā)揮國有企業(yè)就業(yè)引領(lǐng)作用和民營經(jīng)濟就業(yè)主體作用，對就業(yè)示范效應(yīng)好的“十強產(chǎn)業(yè)”及“專精特新”中小企業(yè)、“名特優(yōu)新”個體工商戶提供用工支持等專項服務(wù)，實施重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、城鄉(xiāng)基層和中小微企業(yè)就業(yè)支持計劃。支持濟南、青島打造全國北方區(qū)域性就業(yè)聚集地，推動建立黃河流域就業(yè)協(xié)作機制，吸引西部省份青年群體來魯就業(yè)。

構(gòu)建重點群體就業(yè)支持體系。實施青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)專項促進計劃，鼓勵青年投身重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、城鄉(xiāng)基層和中小微企業(yè)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，普遍搭建高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)賦能平臺，貫穿全年開展高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)活動。做好退役軍人就業(yè)服務(wù)保障，探索“教培先行、崗位跟進”就業(yè)模式和“直通車”招聘模式。加大就業(yè)困難群體幫扶，動態(tài)調(diào)整就業(yè)困難人員認定標準、退出條件，統(tǒng)籌用好城鄉(xiāng)公益性崗位。實施“創(chuàng)業(yè)齊魯”行動，精準落實創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款等政策。

構(gòu)建終身職業(yè)技能培訓(xùn)體系。實施技能山東行動，完善職業(yè)技能培訓(xùn)制度體系，加強重點群體就業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，鼓勵支持企業(yè)建設(shè)職業(yè)技能培訓(xùn)基地。拓寬技能人才發(fā)展通道，支持企業(yè)開展特級技師、首席技師評聘，建立一批技能大師工作室、勞模工匠創(chuàng)新工作室，有序推進用人單位和社會培訓(xùn)評價組織開展職業(yè)技能等級認定。建立教育、培訓(xùn)和就業(yè)統(tǒng)籌機制，動態(tài)調(diào)整高等教育學(xué)科專業(yè)設(shè)置，將就業(yè)狀況作為高校辦學(xué)資源配置、教育質(zhì)量評估、招生計劃的重要依據(jù)。

構(gòu)建城鄉(xiāng)就業(yè)公共服務(wù)體系。大力發(fā)展縣域就業(yè)容量大的特色產(chǎn)業(yè)，加強以工代賑，加快形成雙向流動、互融互通的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)格局。健全城鄉(xiāng)一體就業(yè)公共服務(wù)體系，深化“社區(qū)微業(yè)”行動，融合打造“一刻鐘”就業(yè)服務(wù)圈+便民生活圈。建設(shè)“智慧人社”一體化信息平臺，完善全省集中就業(yè)信息資源庫和就業(yè)信息平臺，加強線上零工市場建設(shè)，實現(xiàn)轄區(qū)零工市場信息全聯(lián)通，集中發(fā)布崗位招聘信息。

構(gòu)建平等就業(yè)權(quán)益保障體系。加強勞動者權(quán)益保障，完善城鄉(xiāng)勞動者收入增長機制，加強勞動保障監(jiān)察、勞動人事爭議調(diào)解仲裁隊伍建設(shè)，健全就業(yè)市場監(jiān)管與勞動保障監(jiān)察執(zhí)法、勞動人事爭議仲裁聯(lián)動機制。健全靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工、新就業(yè)形態(tài)人員社會保障制度，鼓勵靈活就業(yè)人員自主選擇在就業(yè)地、戶籍地參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險。（記者 董方舟）