深化放管服改革 簡化養(yǎng)老項目審批手續(xù)

　　《意見》指出，要簡化養(yǎng)老項目審批手續(xù)，優(yōu)化審批流程，精簡辦事環(huán)節(jié)。設(shè)立營利性養(yǎng)老機構(gòu)，按照“先照后證”的簡化程序執(zhí)行，達到法人登記條件的，可先申請登記注冊機構(gòu)，再申請設(shè)立養(yǎng)老機構(gòu)許可。非營利性養(yǎng)老機構(gòu)在取得民政部門設(shè)立許可證后，依法辦理相應(yīng)登記。要積極穩(wěn)妥解決老舊養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施問題，整合改造閑置資源發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)，對改造后符合補助條件的，依據(jù)有關(guān)政策規(guī)定及時核定撥付專項補助資金。

　　優(yōu)化市場環(huán)境 落實優(yōu)惠扶持政策

　　《意見》提出，要積極落實政策規(guī)定的各項稅費減免政策以及小微企業(yè)稅費減免、創(chuàng)業(yè)補貼、投融資支持等優(yōu)惠扶持政策，并放寬民辦非營利性養(yǎng)老機構(gòu)資產(chǎn)管理政策。建立價格形成機制，推進誠信體系建設(shè)。建立覆蓋養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)法人、從業(yè)人員和服務(wù)對象的行業(yè)信用體系。

　　完善服務(wù)體系 加快推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合

　　《意見》指出，要提升養(yǎng)老服務(wù)水平，鼓勵社會力量興辦集中收住失智、精神疾病等老年慢性病患者的專門養(yǎng)老機構(gòu)，大力發(fā)展嵌入式養(yǎng)老機構(gòu)，加快公辦養(yǎng)老機構(gòu)改革，到2020年，全省80%以上的公辦養(yǎng)老機構(gòu)轉(zhuǎn)制為企業(yè)、社會組織或?qū)崿F(xiàn)公建民營，政府運營的養(yǎng)老床位數(shù)占養(yǎng)老床位總數(shù)的比例不超過40%。要加快推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，推行農(nóng)村多元養(yǎng)老模式。

　　提升服務(wù)質(zhì)量 加快養(yǎng)老服務(wù)品牌建設(shè)

　　《意見》要求，要提升養(yǎng)老服務(wù)人才素質(zhì)，建立山東養(yǎng)老服務(wù)人才庫，對養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員實行統(tǒng)一登記管理，完善職業(yè)技能等級與養(yǎng)老服務(wù)人員薪酬待遇掛鉤機制。健全養(yǎng)老服務(wù)標準體系，加快養(yǎng)老服務(wù)品牌建設(shè)，到2020年，扶持和認定一批養(yǎng)老服務(wù)名牌，增強養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展活力。對養(yǎng)老機構(gòu)、日間照料設(shè)施實行全省統(tǒng)一標識，不斷提升品牌影響力。

　　強化政策扶持 加強養(yǎng)老設(shè)施規(guī)劃

　　《意見》指出，要加強養(yǎng)老設(shè)施規(guī)劃，新建小區(qū)按每百戶不少于20平方米的標準配套建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，老舊小區(qū)要按照每百戶不少于15平方米的標準。要創(chuàng)新投融資方式，完善財政支持政策，調(diào)整優(yōu)化現(xiàn)有建設(shè)運營補助政策，逐步將側(cè)重點由“補磚頭”“補床頭”向“補人頭”轉(zhuǎn)變，切實發(fā)揮好財政資金的引導(dǎo)作用。要完善土地支持政策，統(tǒng)籌利用閑置資源發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)，有關(guān)部門應(yīng)按程序依據(jù)規(guī)劃調(diào)整其土地使用性質(zhì)。

　　加強服務(wù)監(jiān)管 推進養(yǎng)老服務(wù)信息化

　　《意見》要求，要加強服務(wù)質(zhì)量評估，培育發(fā)展第三方評估組織，加強養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量評估，促進服務(wù)行為規(guī)范，形成政府指導(dǎo)、行業(yè)自律、社會監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)管體系。推進養(yǎng)老服務(wù)信息化，深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”，建設(shè)智慧健康養(yǎng)老示范基地，加快全省“兩臺一網(wǎng)”推廣應(yīng)用，形成全省養(yǎng)老服務(wù)大數(shù)據(jù)。建立聯(lián)合執(zhí)法機制，加強對養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)運營和服務(wù)的監(jiān)管。