原標(biāo)題：未來(lái)五年怎么干？這個(gè)會(huì)明確山東省供銷社融入“三農(nóng)”工作施工圖

12月24日，山東省供銷合作社第五次代表大會(huì)在濟(jì)南落下帷幕。記者從會(huì)上獲悉，自2018年第四次代表大會(huì)以來(lái)，全省供銷系統(tǒng)積極融入“三農(nóng)”工作大局，以組織服務(wù)農(nóng)民為主線，以服務(wù)保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給為根本任務(wù)，為打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板和全國(guó)系統(tǒng)改革發(fā)展作出了山東供銷示范、形成了山東供銷模式、展現(xiàn)了山東供銷擔(dān)當(dāng)。

完善農(nóng)資經(jīng)營(yíng)服務(wù)機(jī)制，2029年全省系統(tǒng)農(nóng)資倉(cāng)儲(chǔ)能力將達(dá)到120萬(wàn)噸

提升農(nóng)資保供穩(wěn)價(jià)能力是保障糧食安全“國(guó)之大者”的重要舉措。近年來(lái)，省供銷社加快推進(jìn)“5+5+N”農(nóng)資倉(cāng)儲(chǔ)配送體系，目前已建成2處省級(jí)基地、3處區(qū)域性基地，改造提升40余處縣域倉(cāng)配中心，全省系統(tǒng)農(nóng)資倉(cāng)儲(chǔ)能力達(dá)到80萬(wàn)噸；控股組建11家區(qū)域性農(nóng)資服務(wù)平臺(tái)，“省域龍頭+區(qū)域平臺(tái)+縣域網(wǎng)絡(luò)”的組織運(yùn)營(yíng)體系拓展到60多個(gè)縣，整合提升鄉(xiāng)村農(nóng)資網(wǎng)點(diǎn)1200多家。

今后五年，省供銷社將在此基礎(chǔ)上再完成3處省級(jí)、2處區(qū)域性倉(cāng)配基地建設(shè)，聯(lián)合提升100處左右縣域農(nóng)資倉(cāng)配中心，到2029年，全省系統(tǒng)農(nóng)資倉(cāng)儲(chǔ)能力達(dá)到120萬(wàn)噸。構(gòu)建以“省域龍頭+區(qū)域平臺(tái)+縣域網(wǎng)絡(luò)”為支撐的全省統(tǒng)一農(nóng)資組織運(yùn)營(yíng)機(jī)制，到2029年，全省系統(tǒng)有控制力的縣級(jí)農(nóng)資企業(yè)達(dá)到100家，新建改造縣級(jí)農(nóng)資配送中心超過(guò)100處。開(kāi)展農(nóng)資直供、數(shù)字配送，構(gòu)建“1小時(shí)農(nóng)資配送服務(wù)圈”，推廣綠色新型肥藥和減量增效良技良法，堅(jiān)決杜絕假冒偽劣農(nóng)資通過(guò)供銷社渠道流入市場(chǎng)，打造“供銷農(nóng)資、放心農(nóng)資、綠色農(nóng)資”招牌。

農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)提檔升級(jí)，2029年將打造完善為農(nóng)服務(wù)中心700家以上

省供銷社首創(chuàng)的土地托管是打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板的重要模式之一�！八拇鷷�(huì)”以來(lái)，全省供銷系統(tǒng)共發(fā)展農(nóng)業(yè)服務(wù)企業(yè)215家，配備各類農(nóng)機(jī)超過(guò)1萬(wàn)臺(tái)（套），全程托管面積發(fā)展到530萬(wàn)畝、服務(wù)農(nóng)民170余萬(wàn)戶。其中，省社供發(fā)集團(tuán)在全省成立18家子公司，托管土地超過(guò)32萬(wàn)畝，每年為合作社創(chuàng)造分紅收益8000萬(wàn)元，帶動(dòng)710多個(gè)村集體年均增收6萬(wàn)元以上。2023年和2024年分別承擔(dān)試點(diǎn)任務(wù)170萬(wàn)畝和215萬(wàn)畝，試點(diǎn)面積均居全國(guó)首位。創(chuàng)新開(kāi)發(fā)“供銷農(nóng)資貸”“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管貸”等金融產(chǎn)品，爭(zhēng)取金融機(jī)構(gòu)綜合授信超過(guò)60億元。支持省社上市公司天鵝股份加大核心技術(shù)攻關(guān)力度，成功突破高端采棉機(jī)、番茄收獲機(jī)、大型籽粒收獲機(jī)等多項(xiàng)“卡脖子”技術(shù)，實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)替代。

未來(lái)五年，省供銷社將積極整合資源培育龍頭企業(yè)，實(shí)施為農(nóng)服務(wù)中心規(guī)范提升行動(dòng)，到2029年，系統(tǒng)農(nóng)業(yè)服務(wù)企業(yè)超過(guò)300家，打造設(shè)施功能全、服務(wù)質(zhì)量?jī)?yōu)、聯(lián)農(nóng)效果好的為農(nóng)服務(wù)中心700家以上。針對(duì)大田作物，推廣“土地股份合作+全程托管服務(wù)”模式，確保全程托管土地550萬(wàn)畝以上；針對(duì)林果等經(jīng)濟(jì)作物，推廣“全程技術(shù)指導(dǎo)+關(guān)鍵環(huán)節(jié)托管”模式，有效解決林果生產(chǎn)勞動(dòng)力不足、管理技術(shù)落后、農(nóng)產(chǎn)品賣難等問(wèn)題。

同時(shí)，搭建農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)綜合平臺(tái)，依托省社供發(fā)集團(tuán)打造全程托管服務(wù)示范樣板，優(yōu)化服務(wù)供給；依托天鵝股份加大農(nóng)機(jī)研發(fā)力度，提高機(jī)械化率；依托省社農(nóng)產(chǎn)品公司和供應(yīng)鏈公司，暢通農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。完善服務(wù)保障，提高農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)試點(diǎn)項(xiàng)目輻射面，惠及更多小農(nóng)戶；深化與銀行、農(nóng)擔(dān)等金融機(jī)構(gòu)聯(lián)合合作，有效運(yùn)用各類保險(xiǎn)，構(gòu)建安全穩(wěn)健、精準(zhǔn)高效、差異發(fā)展的金融服務(wù)新格局；大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，強(qiáng)化全過(guò)程科技賦能，拓展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可能性邊界。

構(gòu)建“平急兩用”應(yīng)急保障體系，推動(dòng)全省系統(tǒng)冷庫(kù)庫(kù)容達(dá)到100萬(wàn)噸以上

2022年起，省供銷社在全省布局建設(shè)“平急兩用”的山東供銷智能倉(cāng)配和應(yīng)急保障基地。目前，全省系統(tǒng)已布局建設(shè)6處區(qū)域性基地和15處縣級(jí)基地，建設(shè)冷鏈物流設(shè)施112處、冷庫(kù)庫(kù)容達(dá)到86萬(wàn)噸。其中，明年4月即將投運(yùn)的一期濟(jì)南基地被列為省級(jí)重大項(xiàng)目，能夠保證濟(jì)南主城區(qū)500萬(wàn)居民1周以上的糧食、蔬菜、肉蛋奶等生活必需品供應(yīng)。

此外，圍繞暢通城鄉(xiāng)要素流動(dòng)，建設(shè)提升縣域綜合集配中心41個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務(wù)站416個(gè)、農(nóng)村綜合服務(wù)社1716個(gè)。省社供應(yīng)鏈集團(tuán)發(fā)展“魯供”便利店81家，帶動(dòng)省內(nèi)外200多家商超企業(yè)和3000多個(gè)經(jīng)營(yíng)門(mén)店加入聯(lián)采分銷，精選高品質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品納入“魯供”系列品牌，讓農(nóng)民分享更多增值收益。搶抓國(guó)家“兩新”戰(zhàn)略機(jī)遇，新組建省級(jí)再生資源公司，在全省系統(tǒng)布局經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)779個(gè)。

下一步，省供銷社將完善提升全省系統(tǒng)重要農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)急保障體系，到2029年，在全省系統(tǒng)建設(shè)區(qū)域性重要農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)急保障基地10處以上、縣級(jí)中心20處以上；加快實(shí)施供銷系統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流配送工程，通過(guò)3到5年的努力，推動(dòng)全省系統(tǒng)冷庫(kù)庫(kù)容達(dá)到100萬(wàn)噸以上。持續(xù)加強(qiáng)縣域流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，到2029年，在全省一半以上的縣（市、區(qū)）形成“一點(diǎn)多能、一網(wǎng)多用、雙向流通、綜合服務(wù)”的供銷現(xiàn)代商貿(mào)流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。大力發(fā)展電商直播、社區(qū)團(tuán)購(gòu)等銷售業(yè)態(tài)，精選更多特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品納入“魯供”品牌，助力農(nóng)民和村集體增收，持續(xù)做好脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品采購(gòu)助銷工作。加快發(fā)展再生資源回收利用業(yè)務(wù)，到2029年，培育再生資源回收龍頭企業(yè)20家，打造綠色分揀中心30個(gè)，建成標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化回收站點(diǎn)1000個(gè)。

加快推進(jìn)基礎(chǔ)組織振興，爭(zhēng)創(chuàng)示范基層社100家以上

近年來(lái)，全省供銷系統(tǒng)堅(jiān)持以功能提升帶動(dòng)組織振興，深入實(shí)施“千縣千社質(zhì)量提升行動(dòng)”和“基層組織振興三年行動(dòng)”，創(chuàng)建高質(zhì)量發(fā)展示范基層社70個(gè)，改造提升薄弱基層社319個(gè)，恢復(fù)重建基層社179個(gè)。依托基層供銷合作社和為農(nóng)服務(wù)企業(yè)，領(lǐng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社4702家，其中48家被評(píng)為全國(guó)系統(tǒng)農(nóng)民專業(yè)合作社示范社。全省實(shí)行“縣基一體化”管理的縣級(jí)供銷社達(dá)到103個(gè)。

接下來(lái)，全省供銷系統(tǒng)將分類推進(jìn)基層社提檔升級(jí)，未來(lái)5年，爭(zhēng)創(chuàng)示范基層社100家以上，改造提升和功能重構(gòu)基層社各200家以上。通過(guò)出資創(chuàng)辦、入股參辦、服務(wù)帶動(dòng)等方式，發(fā)展一批管理民主、制度健全、產(chǎn)權(quán)清晰、帶動(dòng)力強(qiáng)的農(nóng)民專業(yè)合作社，提升農(nóng)民參與市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的組織化程度，帶動(dòng)農(nóng)民長(zhǎng)期穩(wěn)定受益。推動(dòng)各級(jí)聯(lián)合社規(guī)范設(shè)立合作發(fā)展基金，支持基層社建設(shè)和為農(nóng)服務(wù)，全力支持基層組織振興發(fā)展。（記者 劉童）