6月26日,德州市齊河縣財(cái)政撥付的2016至2017學(xué)年第二學(xué)期教育兜底救助資金14.7萬(wàn)元已劃撥至縣教育局賬戶,月底前即可發(fā)放到全縣368名貧困生手中。“以后每年6月底、12月底都會(huì)發(fā)放一次,從學(xué)前教育到高中階段,貧困生上學(xué)不再花一分錢。 ”齊河縣扶貧辦主任張鴻翔說(shuō)。
今年4月,縣里組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),對(duì)2016年以來(lái)建檔立卡貧困戶和2017年新識(shí)別及返貧戶,進(jìn)行了一次集中走訪。走訪中發(fā)現(xiàn),該縣359戶貧困家庭中的368名子女正在上學(xué),教育支出占到家庭總收入的46%以上,成為家庭的沉重負(fù)擔(dān)。
如何確保每一名貧困生不因貧失學(xué)、阻斷貧困代際傳播?齊河組織人員實(shí)地調(diào)研,對(duì)學(xué)前至高中各教育階段每生每年實(shí)際費(fèi)用進(jìn)行了摸底,并在此基礎(chǔ)上研究制定了全縣教育兜底救助實(shí)施方案。
他們對(duì)全縣2016年以來(lái)精準(zhǔn)識(shí)別建檔立卡貧困家庭中,正在接受學(xué)前至高中階段教育的學(xué)生逐一登記造冊(cè),在現(xiàn)有國(guó)家救助政策基礎(chǔ)上,縣財(cái)政列支專項(xiàng)資金,按照學(xué)前教育每生每年補(bǔ)助1800元,義務(wù)教育階段每生每年補(bǔ)助500元,高中階段每生每年補(bǔ)助1420元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行兜底救助,確保貧困生上學(xué)零負(fù)擔(dān)。同時(shí),對(duì)考取和就讀高等教育的貧困家庭子女,按獎(jiǎng)、貸、助、減、補(bǔ)等政策給予多元資助。救助對(duì)象實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,每學(xué)年對(duì)貧困生信息進(jìn)行一次比對(duì),該退出的必須退出,該納入的堅(jiān)決納入。“孩子正上高一,一年花費(fèi)占家里收入的近一半,現(xiàn)在好了,不但學(xué)費(fèi)、教材費(fèi)、住宿費(fèi)全免,每月還發(fā)給生活補(bǔ)助。 ”祝阿鎮(zhèn)馬坊村貧困戶程兆福說(shuō)。
近年來(lái),齊河持續(xù)加大脫貧攻堅(jiān)力度,全縣貧困人口數(shù)量迅速減少。面對(duì)脫貧任務(wù)基數(shù)變小的現(xiàn)狀,縣里把提升貧困戶保障水平作為工作重點(diǎn),針對(duì)中央提出的“三保障”(教育、醫(yī)療、住房)扶貧目標(biāo),下足功夫搞調(diào)研、打開思路想點(diǎn)子,通過(guò)精準(zhǔn)救助,有效提升了貧困群眾的“三保障”水平。
在走訪調(diào)查中他們發(fā)現(xiàn),貧困人口中有些患有慢性疾病且生活不能自理、需長(zhǎng)期服藥治療,但無(wú)法享受正常醫(yī)療報(bào)銷。對(duì)此,縣里研究制定了精準(zhǔn)醫(yī)療救助實(shí)施方案,按照定人定向救助原則,由縣財(cái)政按每月人均100元進(jìn)行救助。為保障貧困戶住房安全,縣里將79戶貧困戶的住房修繕、新建計(jì)劃納入危房改造,由財(cái)政出資兜底實(shí)施?h里明確要求,交房時(shí)須全部裝修完畢,并配備基本生活用品,確保貧困戶不掏一分錢即可拎包入住。目前,該工程已進(jìn)入立項(xiàng)審批階段。
石勇 田彬 董永