黨的十九屆五中全會提出，要把安全發(fā)展貫穿國家發(fā)展各領(lǐng)域和全過程，防范和化解影響我國現(xiàn)代化進程的各種風險，筑牢國家安全屏障。這一提法是與把新發(fā)展理念貫穿國家發(fā)展各領(lǐng)域和全過程放在同等重要的地位，足以說明在我們即將進入新發(fā)展階段，統(tǒng)籌發(fā)展和安全這兩件大事的極端重要性。這是不斷提高貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局能力和水平的必然要求，也是全面貫徹落實總體國家安全觀的直接體現(xiàn)，堅持了系統(tǒng)觀念和底線思維。在我國“十四五”時期乃至今后更長一個時期的發(fā)展階段，實施國家安全戰(zhàn)略，建設(shè)更高水平的平安中國，才能確保國家經(jīng)濟安全，保障人民生命安全，維護社會穩(wěn)定和安全，實現(xiàn)中國經(jīng)濟行穩(wěn)致遠、社會安定和諧。

　　發(fā)展是安全的基礎(chǔ)和支撐，安全是發(fā)展的前提和保障。實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和經(jīng)濟安全互為條件、相互促進。當今世界百年未有之大變局正進入加速演變期，經(jīng)濟全球化遭遇逆流，國際經(jīng)濟、科技、文化、安全、政治等格局都在深刻調(diào)整，我國發(fā)展的外部環(huán)境日趨錯綜復(fù)雜，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加，我國安全發(fā)展面臨重大挑戰(zhàn)。同時，中華民族偉大復(fù)興也正處于關(guān)鍵時期，我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，雖然發(fā)展仍然具有多方面優(yōu)勢和條件，但發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出。習(xí)近平總書記一再告誡我們，前進的道路不可能一帆風順，越是前景光明，越是要增強憂患意識，做到居安思危。我們必須從國家安全面臨重大挑戰(zhàn)和有效維護國家安全的戰(zhàn)略高度，深刻認識我國社會主要矛盾發(fā)展變化帶來的新特征和新要求，深刻認識錯綜復(fù)雜的國際環(huán)境帶來的新矛盾新挑戰(zhàn)，增強機遇意識和風險意識，統(tǒng)籌好發(fā)展和安全兩件大事，既要善于運用發(fā)展成果夯實國家安全的實力基礎(chǔ)，又要善于塑造有利于經(jīng)濟社會發(fā)展的安全環(huán)境，加快形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，努力在危機中育新機、于變局中開新局，實現(xiàn)穩(wěn)增長和防風險的長期均衡。

　　首要的還是，要始終堅持把發(fā)展作為我們黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)。如果脫離發(fā)展談安全，無異于沙中壘塔、空中樓閣。要清醒地認識到，我們社會主義初級階段的基本國情沒有變、世界最大發(fā)展中國家的國際地位沒有變，仍然要堅持黨的基本路線不動搖，立足社會主義初級階段基本國情，保持戰(zhàn)略定力，辦好自己的事。必須用發(fā)展的辦法解決發(fā)展前行中的問題，通過不斷增強經(jīng)濟實力、科技實力和綜合國力滿足人民日益增長的美好生活需要，為增強維護國家安全的能力、實現(xiàn)更高水平更高層次的安全提供更為牢固的物質(zhì)基礎(chǔ)和發(fā)展條件。

　　站在新的歷史方位，面對充滿不確定因素的國際形勢，國家安全也要適應(yīng)新時代新要求，全面貫徹落實總體國家安全觀。要把安全發(fā)展理念與創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念緊密結(jié)合在一起，作為共同謀劃和確定未來發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點的行動引領(lǐng)，統(tǒng)籌傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全，加強國家安全體系和能力建設(shè)。要加強經(jīng)濟安全風險預(yù)警、防控機制和能力建設(shè)，實現(xiàn)重要產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、戰(zhàn)略資源、重大科技等關(guān)鍵領(lǐng)域安全可控。要堅持人民至上、生命至上，把保護人民生命安全擺在首位，全面提高公共安全保障能力。要正確處理新形勢下人民內(nèi)部矛盾，構(gòu)建源頭防控、排查梳理、糾紛化解、應(yīng)急處置的社會矛盾綜合治理機制，健全社會心理服務(wù)體系和危機干預(yù)機制等，切實維護社會穩(wěn)定和安全。

　　“備豫不虞，為國常道”。統(tǒng)籌發(fā)展和安全的任務(wù)十分艱巨。我們要堅決貫徹落實好五中全會精神，在“十四五”時期切實把安全發(fā)展貫穿國家發(fā)展各領(lǐng)域和全過程，堅持兩手抓，兩手都要硬，協(xié)調(diào)推進安全與發(fā)展共同進步，努力實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。