貴州省沿河土家族自治縣地處貴州東北部。聞名全國的烏江有130多公里流經(jīng)該縣域。烏江兩岸是峰巒疊嶂的大山，溝壑山嶺間散布著大大小小的村寨。

　　交通不暢曾是制約沿河縣發(fā)展的最大因素。近年來，沿河縣不但通了高速公路，而且村村通了水泥路。交通改善了沿河產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，貧困群眾在山嶺深溝間點(diǎn)燃了脫貧產(chǎn)業(yè)的火花，這火花必將成為熊熊火焰，照亮整個沿河的脫貧發(fā)展之路。

　　讓傳統(tǒng)產(chǎn)品長成產(chǎn)業(yè)

　　貴州人愛吃辣椒，很長時間里貴州辣椒卻做不成產(chǎn)業(yè)。

　　68歲的田富紅在沿河縣官舟鎮(zhèn)紅星村生活了幾十年，幾乎天天吃辣椒，但是從來沒有想過賣辣椒也能增加收入。記者見到他時，他正在村里的戲臺前交售辣椒，紅艷艷的辣椒裝了一筐又一筐。

　　今年，他和老伴種了6畝辣椒，估計年收入2萬元以上。家里還賣了一頭牛，也有9000多元收入。田富紅年輕時東奔西走，在外地打工20多年，現(xiàn)在回家種田。談起生活，他說，家里住著三層樓房，裝修就花了10多萬元，“日子過得越來越好，過去想吃肉，現(xiàn)在想吃素”。

　　記者走訪了幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，辣椒是這里的主要農(nóng)產(chǎn)品。泉壩鎮(zhèn)黃池村是一個偏遠(yuǎn)山村，也是鎮(zhèn)里不多的未脫貧村之一。今年，村里種植合作社種了330多畝辣椒。沿河縣政協(xié)派駐泉壩鎮(zhèn)脫貧攻堅指揮部指揮長宋輝說，僅辣椒這一項(xiàng)，黃池村集體年收入達(dá)45萬元以上。今年，全鎮(zhèn)辣椒種植面積有2516.5畝。辣椒不僅成為黃池村重要收入來源，還是泉壩鎮(zhèn)貧困戶脫貧的重要產(chǎn)業(yè)。

　　宋輝分析說，過去泉壩鎮(zhèn)辣椒種植只有200畝至300畝，都是農(nóng)民零散栽種。因?yàn)榻煌ú槐�，距離城鎮(zhèn)又遠(yuǎn)，沒有人想過辣椒也是增收門路。這兩年，黃池村交通有了很大改善，今年4月通了柏油路，農(nóng)民出行方便了，外地車輛進(jìn)村也快捷了，辣椒運(yùn)輸更容易了�；�礎(chǔ)設(shè)施完善，小產(chǎn)品才可能上規(guī)模，成產(chǎn)業(yè)。

　　泉壩鎮(zhèn)是沿河縣比較偏遠(yuǎn)的一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。泉壩鎮(zhèn)辣椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展，是沿河產(chǎn)業(yè)增收的一部分。脫貧攻堅工作中，沿河縣認(rèn)真落實(shí)貴州省調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展脫貧產(chǎn)業(yè)的要求，把種植經(jīng)濟(jì)作物當(dāng)作增加農(nóng)民收入的重要產(chǎn)業(yè)來抓。

　　收入怎樣才能增加？沿河縣進(jìn)行長遠(yuǎn)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的同時，提出也要有“短平快”項(xiàng)目。辣椒、食用菌（黑木耳）、生態(tài)雞和生豬4個產(chǎn)業(yè)被沿河縣確定為增收“短平快”項(xiàng)目。據(jù)了解，2019年僅這4個產(chǎn)業(yè)，就帶動貧困戶19573戶增收。沿河縣今年新發(fā)展辣椒種植5.92萬畝，已經(jīng)采摘銷售4000多噸�？h里通過引進(jìn)加工企業(yè)、打通銷售渠道等措施，讓辣椒變成商品，幫農(nóng)民增收。

　　官舟鎮(zhèn)馬腦村的農(nóng)民今年都忙著在智能化菌棒廠上班。日產(chǎn)6萬袋的梵天菌業(yè)沿河智能化菌棒廠在這里建成投產(chǎn)，工廠成為農(nóng)民打工就業(yè)的重要途徑。肖永嬋的工作是在生產(chǎn)線上裝菌袋，在深圳打工五六年的她，今年沒有外出打工�！肮�廠一天給80元工資，雖然比在外邊少一些，但可以照顧孩子，照顧家�！彼�說，在家門口就能掙到錢，比出去好多了。

　　農(nóng)民增收需要“短平快”產(chǎn)業(yè)。這些產(chǎn)業(yè)為農(nóng)民帶來了直接收益，也讓貧困戶對脫貧充滿信心。

　　借外力補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)短板

　　產(chǎn)業(yè)是脫貧的基礎(chǔ)，但貧困地區(qū)往往存在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的短板。因?yàn)槎贪逖a(bǔ)不起來，產(chǎn)業(yè)發(fā)展就很難，也很慢。沿河縣發(fā)展脫貧產(chǎn)業(yè)，在挖掘潛力的同時，十分注重借助外力。借外力補(bǔ)齊短板，脫貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展便更順了。

　　養(yǎng)豬是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的習(xí)慣，但農(nóng)民一家一戶養(yǎng)豬，規(guī)模上不去；建養(yǎng)豬場，一方面資金不夠，另一方面規(guī)模上去了又愁銷售。規(guī)模、資金和銷路都是制約山區(qū)生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的瓶頸。沿河縣的辦法是與外地企業(yè)合作，以“代養(yǎng)”方式來彌補(bǔ)自身產(chǎn)業(yè)要素的不足。

　　他們與四川一家企業(yè)合作，采取“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”形式，發(fā)展生豬代養(yǎng)場。企業(yè)提供豬苗和飼料，負(fù)責(zé)技術(shù)培訓(xùn)，合作社組織農(nóng)民進(jìn)行“代養(yǎng)”，養(yǎng)到一定標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)負(fù)責(zé)屠宰、銷售等后續(xù)環(huán)節(jié)。今年，沿河縣已經(jīng)發(fā)展了43個生豬代養(yǎng)場。該項(xiàng)目輻射帶動項(xiàng)目區(qū)農(nóng)戶3852戶1.54萬人增收。

　　四川這家企業(yè)計劃今年到明年，在沿河發(fā)展生豬養(yǎng)殖30萬頭。這個項(xiàng)目將覆蓋官舟、中寨、夾石等16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）36個村。有了這種合作形式，生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)將成為帶動沿河農(nóng)民穩(wěn)定增收的重要產(chǎn)業(yè)。

　　高峰村是深度貧困村，全村146戶561人過著“望天吃飯”的日子。如今，村里建起了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，人們的生活正在發(fā)生變化。52歲的羅賢國在有機(jī)養(yǎng)殖基地負(fù)責(zé)養(yǎng)殖，每年穩(wěn)定收入7萬元。因?yàn)榉蚱迌扇硕加醒�椎病，干不了重活，曾�?jīng)是建檔立卡貧困戶。如今有了這份工作，羅賢國說：“收入穩(wěn)定，家里也脫貧了。”

　　高峰村駐村干部黃娟琴說，從長遠(yuǎn)看，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園不僅提升了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展速度，更直接的是增加了農(nóng)民收入。

　　高峰村的產(chǎn)業(yè)園是江蘇張家港市善港村幫助建立的。2017年以來，張家港參加?xùn)|西部扶貧協(xié)作，對口幫扶沿河縣。張家港對沿河的幫扶包括產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、人才培養(yǎng)、文化教育、基層黨建、社會管理等各個方面。

　　曾經(jīng)村外的一個荒溝，現(xiàn)在建起了一排排整齊的塑料大棚。1994年出生的祁男是善港村派到這里做技術(shù)指導(dǎo)的。他來了快3年，高峰村的每個人幾乎都認(rèn)識他。據(jù)他介紹，這個有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園有60畝，張家港還幫助高峰村建設(shè)了183畝有機(jī)茶園、一個生態(tài)養(yǎng)殖基地。僅該產(chǎn)業(yè)園就吸納30余名勞動力在這里長期務(wù)工，直接帶動50名貧困戶增收。

　　張家港的幫扶，給錢給人給技術(shù)，更重要的是幫助沿河補(bǔ)起了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的短板，提升了沿河農(nóng)業(yè)發(fā)展效益。補(bǔ)齊短板，就能帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。沿河規(guī)劃了“生態(tài)茶、生態(tài)果蔬、生態(tài)畜牧業(yè)、生態(tài)中藥材”四大生態(tài)產(chǎn)業(yè)，還確定辣椒、食用菌（黑木耳）、養(yǎng)雞、養(yǎng)豬等“短平快”增收項(xiàng)目。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展正成為沿河脫貧攻堅的有力支撐。

　　把貧困戶“綁”在產(chǎn)業(yè)鏈上

　　產(chǎn)業(yè)發(fā)展只有與貧困戶緊緊聯(lián)結(jié)起來，才能發(fā)揮帶動增收的作用。沿河縣一方面在發(fā)展脫貧產(chǎn)業(yè)上努力，另一方面也在與貧困戶聯(lián)結(jié)上想辦法。他們的辦法是在村里成立合作社，吸收貧困戶加入，用這種方式把貧困戶“綁”在產(chǎn)業(yè)鏈上。

　　在泉壩鎮(zhèn)進(jìn)行脫貧督導(dǎo)指揮，作為指揮長的宋輝對于這種“捆綁”方式感觸很深。黃池村過去一直在扶貧，也成立過經(jīng)濟(jì)合作組織，但只有少數(shù)人富了。脫貧進(jìn)入攻堅階段，黃池村調(diào)整思路，實(shí)行村社合一發(fā)展產(chǎn)業(yè)。

　　黃池村有養(yǎng)牛、養(yǎng)雞和種植3個農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社，其中種植合作社實(shí)行村社合一。與其他合作社相比，這個合作社的不同之處有兩方面：一是要吸納貧困戶入股；二是利潤分紅不同。

　　黃池村這個合作社的利潤分紅實(shí)行“七二一”原則。70%的利潤由村集體來支配；20%的利潤作為合作社運(yùn)行支持；10%的利潤為集體資產(chǎn)。其中，村集體支配的70%利潤主要用于公益性崗位開發(fā)。黃池村用這部分錢開發(fā)了71個公益崗位，每個崗位每月800元工資。公益崗位的就業(yè)者主要是貧困家庭的勞動力。這部分資金解決了貧困戶勞動力就業(yè)，為貧困戶提供了增收途徑。

　　宋輝說，合作社的形式實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)品的規(guī)模化。黃池村的辣椒和紅薯種植都通過這種方式形成產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。而分配方式又保證使合作社的收益覆蓋到貧困戶。

　　這種“村社合一”的管理模式已經(jīng)以沿河縣文件的形式明確下來，全縣各個村莊都在推行這種經(jīng)營方式。有了這樣的產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制，能直接帶動貧困戶增收，保證了脫貧攻堅成效。記者了解到，沿河縣僅辣椒產(chǎn)業(yè)的集體經(jīng)濟(jì)收益，開發(fā)出公益性崗位10488個，“兜”住了貧困戶的收入“底線”。（經(jīng)濟(jì)日報·中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 王新偉 吳秉澤 魏永剛）