經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)·中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 黃俊毅

　　黨的十八大以來(lái)，黨中央把貧困人口脫貧作為全面建成小康社會(huì)的底線任務(wù)和標(biāo)志性指標(biāo)，在全國(guó)范圍全面打響脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。為實(shí)現(xiàn)到2020年確保現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧、貧困縣全部摘帽的目標(biāo)，我國(guó)開展了有組織、有計(jì)劃、大規(guī)模的扶貧開發(fā)，尤其是實(shí)施了精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧方略，脫貧攻堅(jiān)力度之大、規(guī)模之廣、影響之深前所未有，走出了一條中國(guó)特色的扶貧開發(fā)道路，成為全世界最早實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)千年發(fā)展目標(biāo)的發(fā)展中國(guó)家，為全球減貧提供了中國(guó)智慧和中國(guó)方案。

　　金風(fēng)送爽，艷陽(yáng)高照。大江南北，長(zhǎng)城內(nèi)外，稻浪翻滾，瓜果飄香。收獲的日子里到處是歡聲笑語(yǔ)。

　　今天是第28個(gè)國(guó)際消除貧困日，也是我國(guó)第7個(gè)國(guó)家扶貧日，到2020年底如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的最后沖鋒時(shí)刻已經(jīng)來(lái)臨。

　　剩下的都是“硬骨頭”

　　走在寧夏西海固千山萬(wàn)壑間，滿眼是層層疊疊的黃土坡和坍塌廢棄的窯洞。這里嚴(yán)重缺水，一方水土難以養(yǎng)活一方人。

　　“春天播下玉米，如果能下點(diǎn)雨，保住了苗，秋后就能有收成；如果沒保住苗，下一年就沒飯吃�！蔽骱９恬勏锎褰�檔立卡貧困戶張彩霞說(shuō)。

　　云南省屏邊縣灣塘鄉(xiāng)沿溪村不缺水，日子是另一種艱難。

　　“沒有黨的脫貧攻堅(jiān)，就沒有我的今天！”今年39歲的沿溪村村民何會(huì)成激動(dòng)地對(duì)記者說(shuō)。

　　屏邊縣位于祖國(guó)西南邊陲，這里高山連綿，地形極其復(fù)雜，自古貧窮落后。地處大山之上的沿溪村只有28戶人家，建檔立卡貧困戶竟然多達(dá)16戶。

　　西海固、沿溪村是脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響前夕我國(guó)深度貧困地區(qū)的縮影。

　　新中國(guó)成立以來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)人民持續(xù)向貧困宣戰(zhàn)，經(jīng)過多年的努力，成功走出了一條中國(guó)特色扶貧開發(fā)道路，使7億多農(nóng)村貧困人口成功脫貧。然而，我國(guó)脫貧攻堅(jiān)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，截至“十二五”末，全國(guó)仍有7000多萬(wàn)農(nóng)村貧困人口。最難的是，這7000多萬(wàn)貧困人口主要分布在11個(gè)集中連片特殊困難地區(qū)，加上西藏、涉藏工作重點(diǎn)省、南疆地區(qū)，共14個(gè)片區(qū)。這14個(gè)片區(qū)基本上都在偏遠(yuǎn)大山里，行路難、吃水難、用電難，基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)條件都比較差。

　　這些剩下的“硬骨頭”，較之此前的減貧難度更大。要啃下“硬骨頭”，就必須采取更強(qiáng)力的措施。

　　前所未有的攻堅(jiān)

　　黨的十八大以來(lái)，黨中央把貧困人口脫貧作為全面建成小康社會(huì)的底線任務(wù)和標(biāo)志性指標(biāo)，在全國(guó)范圍全面打響脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。脫貧攻堅(jiān)力度之大、規(guī)模之廣、影響之深，前所未有。

　　2015年11月，中共中央政治局召開會(huì)議，審議通過《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》，明確提出：到2020年，穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿，義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障。實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入增長(zhǎng)幅度高于全國(guó)平均水平，基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)接近全國(guó)平均水平。確保我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困。

　　打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)首先必須解決精準(zhǔn)問題。2016年，全國(guó)動(dòng)員近200萬(wàn)人，開展建檔立卡“回頭看”，進(jìn)村入戶摸底排查，共剔除識(shí)別不準(zhǔn)人口929萬(wàn)人，補(bǔ)錄貧困人口807萬(wàn)人，識(shí)別精準(zhǔn)度進(jìn)一步提高。國(guó)務(wù)院扶貧辦數(shù)據(jù)顯示，各地嚴(yán)肅查處建檔立卡中弄虛作假、失職瀆職、優(yōu)親厚友等行為，共處理干部7465名。

　　摸清了情況，怎么幫扶？辦法是：發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧一批，易地扶貧搬遷脫貧一批，生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批，發(fā)展教育脫貧一批，社會(huì)保障兜底一批。

　　駝巷村全村687戶，建檔立卡貧困戶260戶。張彩霞和鄉(xiāng)親們搬出危房，住進(jìn)了政府按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)建的新房。新房鋪了地板磚，安裝了防盜門、塑鋼窗、太陽(yáng)能熱水器，還配套建了一棟60平方米的羊棚。新房總造價(jià)5.96萬(wàn)元，張彩霞只出了1.4萬(wàn)元。鑒于張彩霞家缺乏勞動(dòng)力，駐村扶貧干部建議她發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。政府送給張彩霞家12只羊，張彩霞家僅養(yǎng)羊一年就能增收2萬(wàn)元。不僅張彩霞家，整個(gè)駝巷村都發(fā)生了翻天覆地的變化。以前坑坑洼洼的黃土村道如今都變成了寬闊平坦的水泥路，土坯房、土窯洞都改造成了紅磚大宅院。

　　沿溪村也發(fā)生了翻天覆地的變化。2016年，通過落實(shí)易地扶貧搬遷政策，何會(huì)成和鄉(xiāng)親們從山頂上的土坯房里搬下來(lái)，住上了新樓房。政府給沿溪村修通了水泥路，又提供產(chǎn)業(yè)扶貧貸款50萬(wàn)元，幫助他們發(fā)展荔枝產(chǎn)業(yè)。短短幾年間，沿溪村28戶群眾發(fā)展荔枝1000余畝，戶均年收入10余萬(wàn)元，一舉甩掉了貧困帽。

　　國(guó)務(wù)院扶貧辦統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響以來(lái)，全國(guó)共派出25.5萬(wàn)個(gè)駐村工作隊(duì)，累計(jì)選派290多萬(wàn)名縣級(jí)以上黨政機(jī)關(guān)和國(guó)有企事業(yè)單位干部，到貧困村和軟弱渙散村擔(dān)任第一書記或駐村干部。全國(guó)建檔立卡貧困人口中，90%以上得到了產(chǎn)業(yè)扶貧和就業(yè)扶貧支持，三分之二以上主要靠外出務(wù)工和產(chǎn)業(yè)脫貧。

　　造福人類的中國(guó)方案

　　“中國(guó)最貧困人口的脫貧規(guī)模舉世矚目，速度之快絕無(wú)僅有！”聯(lián)合國(guó)開發(fā)計(jì)劃署前署長(zhǎng)海倫·克拉克由衷贊嘆。

　　海倫·克拉克之所以贊嘆，是因?yàn)橹腥A人民共和國(guó)自成立以來(lái)，特別是黨的十八大以來(lái)，對(duì)全球減貧貢獻(xiàn)率超過70%，創(chuàng)造了人類有史以來(lái)規(guī)模最大、持續(xù)時(shí)間最長(zhǎng)、惠及人口最多的減貧奇跡。

　　國(guó)務(wù)院扶貧辦數(shù)據(jù)顯示，全國(guó)建檔立卡貧困戶人均純收入由2015年的3416元，增加到2019年的9808元，年均增幅高達(dá)30.2%，遠(yuǎn)高于同期全國(guó)農(nóng)民人均可支配收入增幅。全國(guó)貧困人口每年凈減少1000萬(wàn)人以上，到2019年年底只剩551萬(wàn)人，貧困發(fā)生率降至0.6%。到今年2月底，全國(guó)832個(gè)貧困縣里未摘帽縣只剩52個(gè)，區(qū)域性整體貧困基本得到解決。

　　今年，雖然突如其來(lái)的新冠肺炎疫情和洪澇災(zāi)害給脫貧攻堅(jiān)全面收官帶來(lái)了新的困難和挑戰(zhàn)，但經(jīng)過努力，全國(guó)扶貧車間復(fù)工率已達(dá)99.7%。

　　目前，貧困地區(qū)具備條件的建制村已全部通硬化路，村村都有衛(wèi)生室和村醫(yī)，10.8萬(wàn)所義務(wù)教育薄弱學(xué)校的辦學(xué)條件得到改善，農(nóng)網(wǎng)供電可靠率達(dá)到99%，深度貧困地區(qū)貧困村通寬帶比例達(dá)到98%，960多萬(wàn)貧困人口通過易地扶貧搬遷擺脫了“一方水土養(yǎng)活不了一方人”的困境。貧困地區(qū)群眾出行難、用電難、上學(xué)難、看病難、通信難等長(zhǎng)期沒有解決的老大難問題已普遍解決。

　　脫貧進(jìn)度符合預(yù)期，成就舉世矚目。預(yù)計(jì)到2020年末，我國(guó)將歷史性地解決絕對(duì)貧困問題。中國(guó)因有組織、有計(jì)劃、大規(guī)模的扶貧開發(fā)，尤其是精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧方略的實(shí)施，走出了一條中國(guó)特色的扶貧開發(fā)道路，成為全世界最早實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)千年發(fā)展目標(biāo)的發(fā)展中國(guó)家，加速了世界減貧進(jìn)程，為全球減貧提供了中國(guó)智慧和中國(guó)方案�，F(xiàn)在，脫貧攻堅(jiān)已經(jīng)進(jìn)入決戰(zhàn)倒計(jì)時(shí)，時(shí)間緊迫、任務(wù)艱巨。全國(guó)人民正在全力以赴、只爭(zhēng)朝夕、決戰(zhàn)決勝，堅(jiān)決奪取脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利。