【編前語】糧食安全是國(guó)家安全的重要基礎(chǔ)。習(xí)近平總書記高度重視糧食安全問題，對(duì)糧食安全主動(dòng)權(quán)、耕地紅線、糧食儲(chǔ)備調(diào)節(jié)等重要問題都作過深刻闡釋。新華社《學(xué)習(xí)進(jìn)行時(shí)》為您梳理總書記關(guān)于糧食安全的重要論述。

　　中國(guó)人的飯碗任何時(shí)候都要牢牢端在自己手上

　　對(duì)我們這樣一個(gè)有著14億人口的大國(guó)來說，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位任何時(shí)候都不能忽視和削弱，手中有糧、心中不慌在任何時(shí)候都是真理。這次新冠肺炎疫情如此嚴(yán)重，但我國(guó)社會(huì)始終保持穩(wěn)定，糧食和重要農(nóng)副產(chǎn)品穩(wěn)定供給功不可沒。

　　——2020年5月23日，看望參加全國(guó)政協(xié)十三屆三次會(huì)議的經(jīng)濟(jì)界委員并參加聯(lián)組會(huì)時(shí)強(qiáng)調(diào)

　　確保國(guó)家糧食安全，把中國(guó)人的飯碗牢牢端在自己手中。

　　——2017年10月18日，在中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告

　　“洪范八政，食為政首�！蔽覈�(guó)是個(gè)人口眾多的大國(guó)，解決好吃飯問題始終是治國(guó)理政的頭等大事。毛澤東同志說：“吃飯是第一件大事�！笔种杏屑Z，心中不慌。我國(guó)十三億多張嘴要吃飯，不吃飯就不能生存，悠悠萬事、吃飯為大。只要糧食不出大問題，中國(guó)的事就穩(wěn)得住。

　　——2013年12月23日，在中央農(nóng)村工作會(huì)議上的講話

　　我們的飯碗應(yīng)該主要裝中國(guó)糧

　　一個(gè)國(guó)家只有立足糧食基本自給，才能掌握糧食安全主動(dòng)權(quán)，進(jìn)而才能掌控經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展這個(gè)大局�？縿e人解決吃飯問題是靠不住的。如果口糧依賴進(jìn)口，我們就會(huì)被別人牽著鼻子走。

　　——2013年12月23日，在中央農(nóng)村工作會(huì)議上的講話

　　我們的立足點(diǎn)、著眼點(diǎn)是，絕不能買飯吃、討飯吃，飯碗里必須主要裝我們自己生產(chǎn)的糧食。

　　——2013年12月23日，在中央農(nóng)村工作會(huì)議上的講話

　　耕地紅線要嚴(yán)防死守

　　耕地是糧食生產(chǎn)的命根子。要強(qiáng)化地方政府主體責(zé)任，完善土地執(zhí)法監(jiān)管體制機(jī)制，堅(jiān)決遏制土地違法行為，牢牢守住耕地保護(hù)紅線。

　　——2019年3月8日，參加十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議河南代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)

　　耕地是我國(guó)最為寶貴的資源。我國(guó)人多地少的基本國(guó)情，決定了我們必須把關(guān)系十幾億人吃飯大事的耕地保護(hù)好，絕不能有閃失。要實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，依法依規(guī)做好耕地占補(bǔ)平衡，規(guī)范有序推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，像保護(hù)大熊貓一樣保護(hù)耕地。

　　——2015年，對(duì)耕地保護(hù)工作作出重要指示強(qiáng)調(diào)

　　調(diào)動(dòng)和保護(hù)好“兩個(gè)積極性”

　　國(guó)家要加大對(duì)糧食主產(chǎn)區(qū)的支持，增強(qiáng)糧食主產(chǎn)區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)和增加財(cái)政收入能力，實(shí)現(xiàn)糧食主產(chǎn)區(qū)糧食生產(chǎn)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)實(shí)力增強(qiáng)有機(jī)統(tǒng)一、糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收齊頭并進(jìn)。

　　——2015年7月16日，在吉林考察調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)

　　穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)，一定要讓農(nóng)民種糧有利可圖、讓主產(chǎn)區(qū)抓糧有積極性。這方面，既要發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，也要加強(qiáng)政府支持保護(hù)。

　　——2013年12月23日，在中央農(nóng)村工作會(huì)議上的講話

　　搞好糧食儲(chǔ)備調(diào)節(jié)

　　設(shè)立常平倉(cāng)是我國(guó)的傳統(tǒng)，在穩(wěn)市、備荒、恤農(nóng)方面具有重要作用。我國(guó)地域廣闊，國(guó)家糧食儲(chǔ)備適當(dāng)多儲(chǔ)一點(diǎn)、多花一點(diǎn)錢，安全系數(shù)高一點(diǎn)是必要的，但也要講性價(jià)比、講效率效益。政府也不能完全包攬，要調(diào)動(dòng)市場(chǎng)主體收儲(chǔ)糧食的積極性，有效利用社會(huì)倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施進(jìn)行儲(chǔ)糧。

　　——2013年12月23日，在中央農(nóng)村工作會(huì)議上的講話

　　要管好用好儲(chǔ)備糧，這是保百姓飯碗的糧食，不能平時(shí)老說庫盈囤滿，真到急用時(shí)卻拿不出來。古今中外這方面教訓(xùn)多得很！《詩經(jīng)》中就有“碩鼠碩鼠，無食我黍”的句子。近年來，國(guó)家糧庫里出的案子不少，對(duì)違法違紀(jì)案件要嚴(yán)肅查處，決不能任由“糧耗子”折騰糟蹋。

　　——2013年12月23日，在中央農(nóng)村工作會(huì)議上的講話

　　中央和地方要共同負(fù)責(zé)

　　保障國(guó)家糧食安全，中央義不容辭，承擔(dān)首要責(zé)任。中央財(cái)政要從重大水利設(shè)施建設(shè)、中低產(chǎn)田改造、科技創(chuàng)新推廣、信息化服務(wù)、市場(chǎng)體系完善、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、主產(chǎn)區(qū)轉(zhuǎn)移支付等方面，加強(qiáng)對(duì)糧食生產(chǎn)的支持。各級(jí)地方政府要樹立大局意識(shí)，增加糧食生產(chǎn)投入，自覺承擔(dān)維護(hù)國(guó)家糧食安全責(zé)任，不能把擔(dān)子全部壓到中央身上。

　　——2013年12月23日，在中央農(nóng)村工作會(huì)議上的講話

　　為什么要堅(jiān)持“米袋子”省長(zhǎng)負(fù)責(zé)制？就是各地都要行動(dòng)起來，共同加強(qiáng)糧食生產(chǎn)能力、儲(chǔ)備能力、流通能力建設(shè)，切實(shí)保護(hù)耕地。當(dāng)然，我們要保護(hù)好地方政府抓糧積極性，要強(qiáng)化對(duì)主產(chǎn)省和主產(chǎn)縣的財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)力度，逐步建立健全對(duì)主產(chǎn)區(qū)的利益補(bǔ)償機(jī)制，保障產(chǎn)糧大縣重農(nóng)抓糧得實(shí)惠、有發(fā)展，不能讓生產(chǎn)糧食越多者越吃虧。

　　——2013年12月23日，在中央農(nóng)村工作會(huì)議上的講話

　　善于用好兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源

　　在國(guó)內(nèi)糧食生產(chǎn)確保谷物基本自給、口糧絕對(duì)安全的前提下，為了減輕國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)資源環(huán)境壓力、彌補(bǔ)部分國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品供求缺口，適當(dāng)增加進(jìn)口和加快農(nóng)業(yè)走出去步伐是必要的，但要把握好進(jìn)口規(guī)模和節(jié)奏，防止沖擊國(guó)內(nèi)生產(chǎn)，給農(nóng)民就業(yè)和增收帶來大的影響。

　　——2013年12月23日，在中央農(nóng)村工作會(huì)議上的講話

　　我國(guó)農(nóng)業(yè)走出去往哪里去、以什么方式進(jìn)行開發(fā)、生產(chǎn)出的農(nóng)產(chǎn)品如何利用等問題，都要作過細(xì)的研究。進(jìn)口也要注意安全，一是物種安全，二是不要形成壟斷，被對(duì)方卡脖子。

　　——2013年12月23日，在中央農(nóng)村工作會(huì)議上的講話

　　高度重視節(jié)約糧食

　　餐飲浪費(fèi)現(xiàn)象，觸目驚心、令人痛心！“誰知盤中餐，粒粒皆辛苦�！北M管我國(guó)糧食生產(chǎn)連年豐收，對(duì)糧食安全還是始終要有危機(jī)意識(shí)，今年全球新冠肺炎疫情所帶來的影響更是給我們敲響了警鐘。

　　——2020年8月，對(duì)制止餐飲浪費(fèi)行為作出重要指示

　　浪費(fèi)之風(fēng)務(wù)必狠剎！要加大宣傳引導(dǎo)力度，大力弘揚(yáng)中華民族勤儉節(jié)約的優(yōu)秀傳統(tǒng)，大力宣傳節(jié)約光榮、浪費(fèi)可恥的思想觀念，努力使厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)在全社會(huì)蔚然成風(fēng)。各級(jí)黨政軍機(jī)關(guān)、事業(yè)單位，各人民團(tuán)體、國(guó)有企業(yè)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，都要率先垂范，嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待制度，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)節(jié)約措施，堅(jiān)決杜絕公款浪費(fèi)現(xiàn)象。要采取針對(duì)性、操作性、指導(dǎo)性強(qiáng)的舉措，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，鼓勵(lì)節(jié)約，整治浪費(fèi)。

　　——2013年1月17日，在新華社《網(wǎng)民呼吁遏制餐飲環(huán)節(jié)“舌尖上的浪費(fèi)”》材料上的批示