14日,習(xí)近平總書(shū)記在深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40周年慶祝大會(huì)上發(fā)表重要講話,高度評(píng)價(jià)深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)40年來(lái)實(shí)現(xiàn)的歷史性跨越,全面總結(jié)深圳等經(jīng)濟(jì)特區(qū)40年來(lái)改革開(kāi)放實(shí)踐積累的寶貴經(jīng)驗(yàn),清晰擘畫(huà)了新時(shí)代深圳改革開(kāi)放、創(chuàng)新發(fā)展的壯麗藍(lán)圖,為在更高起點(diǎn)上推進(jìn)改革開(kāi)放,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)特區(qū)工作開(kāi)創(chuàng)新局面,為開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)指明了前進(jìn)方向。
深圳是中國(guó)改革開(kāi)放的時(shí)代標(biāo)志。1978年12月,黨的十一屆三中全會(huì)作出把黨和國(guó)家工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來(lái)、實(shí)行改革開(kāi)放的歷史性決策。同年7月,黨中央、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)廣東、福建兩省在對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中實(shí)行“特殊政策、靈活措施、先行一步”,并試辦出口特區(qū)。1980年8月,全國(guó)人大常委會(huì)正式批準(zhǔn)在深圳設(shè)立經(jīng)濟(jì)特區(qū)。
由此,深圳這個(gè)曾經(jīng)的偏隅之地,一躍成為中國(guó)改革開(kāi)放的最前沿,推動(dòng)了改革開(kāi)放這一偉大實(shí)踐在中國(guó)大地上生根發(fā)芽、開(kāi)花結(jié)果。從此,春天的故事一次次續(xù)寫(xiě),一次比一次精彩。改革開(kāi)放以來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,走上現(xiàn)代化發(fā)展道路,深圳起到了探路者、先行軍的重要作用,濃縮了中國(guó)改革開(kāi)放偉大實(shí)踐的探索歷程和輝煌成就。
改革開(kāi)放推動(dòng)了深圳發(fā)展。40年來(lái),深圳堅(jiān)持以改革開(kāi)放為指向,堅(jiān)持以改革開(kāi)放為動(dòng)力,用了40年時(shí)間走過(guò)了國(guó)外一些國(guó)際化大都市上百年走完的歷程,實(shí)現(xiàn)了由一座落后的邊陲小鎮(zhèn)到具有全球影響力的國(guó)際化大都市,由經(jīng)濟(jì)體制改革到全面深化改革,由進(jìn)出口貿(mào)易為主到全方位高水平對(duì)外開(kāi)放,由經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)到統(tǒng)籌社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會(huì)文明、生態(tài)文明發(fā)展,由解決溫飽到高質(zhì)量全面小康的歷史性跨越。40年春風(fēng)化雨,40年春華秋實(shí),這些“歷史性跨越”,有力地說(shuō)明了改革開(kāi)放是時(shí)代所趨、民心所向,是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇。
當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,我國(guó)正處于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵時(shí)期。今年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年,明年是“十四五”規(guī)劃開(kāi)局之年,是乘勢(shì)而上開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年。同時(shí),也必須清醒認(rèn)識(shí)到,我國(guó)發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境正面臨復(fù)雜而深刻的變化。外部環(huán)境的不確定性不穩(wěn)定性明顯增多,經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流,保護(hù)主義、單邊主義上升,世界經(jīng)濟(jì)低迷,新冠肺炎疫情全球大流行帶來(lái)更多更嚴(yán)峻的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。立足大變局,觀大勢(shì),謀全局,干實(shí)事,就需要改革不停頓,開(kāi)放不止步,在更高起點(diǎn)上推進(jìn)改革開(kāi)放。
在更高起點(diǎn)上推進(jìn)改革開(kāi)放,為深圳發(fā)展注入新動(dòng)能。改革開(kāi)放成就了深圳,深圳自身的發(fā)展也印證了改革開(kāi)放只有進(jìn)行時(shí)沒(méi)有完成時(shí)。去年8月,出臺(tái)了《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于支持深圳建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)的意見(jiàn)》;近日,《深圳建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)綜合改革試點(diǎn)實(shí)施方案(2020-2025年)》出臺(tái),從頂層設(shè)計(jì)到戰(zhàn)略落地,為深圳繼續(xù)擔(dān)負(fù)“探路先鋒”重任提供了制度保障,激勵(lì)深圳在更高起點(diǎn)上推進(jìn)改革開(kāi)放繼續(xù)大膽地闖、大膽地試。
站在新的歷史起點(diǎn)上,面對(duì)前所未有的大變局,深圳不僅要實(shí)現(xiàn)好自身的發(fā)展,還要?jiǎng)?chuàng)造更多可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn),為國(guó)家的全面深化改革、全面擴(kuò)大開(kāi)放繼續(xù)發(fā)揮重要窗口和示范帶動(dòng)作用,從而推動(dòng)我國(guó)改革開(kāi)放走入新境界、攀上新臺(tái)階。(張德勇 中國(guó)社會(huì)科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院 研究員)