近日召開的中央全面深化改革委員會第十四次會議強調(diào),加快推進新一代信息技術和制造業(yè)融合發(fā)展,要順應新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革趨勢,以供給側結構性改革為主線,以智能制造為主攻方向,加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展,加快制造業(yè)生產(chǎn)方式和企業(yè)形態(tài)根本性變革,夯實融合發(fā)展的基礎支撐,健全法律法規(guī),提升制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化發(fā)展水平。
當今時代,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革方興未艾,以互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等為代表的新一代信息技術發(fā)展日新月異,并加速向各領域廣泛滲透。放眼現(xiàn)實,全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革孕育興起與我國制造業(yè)轉型升級形成歷史性交匯。在國際形勢日益深刻復雜變化的背景下,充分把握新一代信息技術與制造業(yè)融合發(fā)展趨勢和機遇,推動制造業(yè)沿著數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化方向演進升級,對于加快產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉型進程,促進我國產(chǎn)業(yè)邁向全球價值鏈中高端,對于加速我國制造強國與網(wǎng)絡強國建設,實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。此次會議為加快推進新一代信息技術和制造業(yè)融合發(fā)展指明了正確方向,提供了根本遵循。
以供給側結構性改革為主線,加快制造業(yè)生產(chǎn)方式和企業(yè)形態(tài)根本性變革。推動新一代信息技術在制造業(yè)全要素、全產(chǎn)業(yè)鏈、全價值鏈的融合應用,加速產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉型,將推動新技術創(chuàng)新、新產(chǎn)品培育、新模式應用、新業(yè)態(tài)擴散和新產(chǎn)業(yè)興起。為此,要圍繞產(chǎn)業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié),著力加強基礎技術攻關,超前布局前沿技術研發(fā),完善以企業(yè)為主體、應用為導向、政產(chǎn)學研用金相結合的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系。要積極培育壯大新興業(yè)態(tài),著力研發(fā)大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)等新興領域關鍵軟件產(chǎn)品和解決方案,加快培育新業(yè)態(tài)和新模式。要深入推進應用創(chuàng)新和融合發(fā)展,著力加速軟件與各行業(yè)領域的融合應用,強化應用創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新,實施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)APP培育工程,培育擴大信息消費。
要加強信息安全保障,著力支持關鍵技術產(chǎn)品研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化,發(fā)展安全測評與認證、咨詢、預警響應等專業(yè)化服務,增強信息安全保障支撐能力。
以智能制造為主攻方向,加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)作為第四次工業(yè)革命的關鍵支撐,正在全球范圍內(nèi)不斷顛覆傳統(tǒng)制造模式、生產(chǎn)組織方式和產(chǎn)業(yè)形態(tài),推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快轉型升級,加速新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展,日益成為各國重塑競爭優(yōu)勢的共同選擇。當前,我國經(jīng)濟發(fā)展正由高速增長階段轉向高質(zhì)量發(fā)展階段,迫切需要加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展步伐,支撐服務工業(yè)經(jīng)濟從規(guī)模、成本優(yōu)勢轉向質(zhì)量、效益優(yōu)勢。從現(xiàn)實情形看,我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展仍然面臨產(chǎn)業(yè)基礎薄弱、企業(yè)引領能力不足、綜合創(chuàng)新能力不強等挑戰(zhàn)。為此,要圍繞網(wǎng)絡、平臺、安全三大體系,著力突破關鍵共性技術,全面改進重點設備性能水平,加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展步伐,增強工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)支撐服務和產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力,為進一步深化“互聯(lián)網(wǎng)+先進制造業(yè)”,推動制造業(yè)產(chǎn)業(yè)模式和企業(yè)形態(tài)根本性轉變奠定堅實基礎。
以營造良好環(huán)境為保障,創(chuàng)造融合發(fā)展的有利條件。推進新一代信息技術和制造業(yè)融合發(fā)展,離不開良好環(huán)境的保駕護航。要適應制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)跨界融合發(fā)展趨勢,積極發(fā)揮行業(yè)協(xié)會和中介組織的橋梁紐帶作用,鼓勵建立跨行業(yè)、跨領域的新型產(chǎn)學研用聯(lián)盟,開展關鍵共性技術攻關、融合標準制定和公共服務平臺建設。要健全產(chǎn)學研用深度融合的創(chuàng)新體系,堅持“非禁即入”、公平競爭和包容審慎監(jiān)管,落實好相關財稅政策,深化產(chǎn)融合作,加大支持行業(yè)發(fā)展的財稅金融政策研究和協(xié)調(diào)落實力度。要深化簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務改革,放寬融合性產(chǎn)品和服務準入限制,擴大市場主體平等進入范圍,實施包容審慎監(jiān)管。要鼓勵跨國公司、國外機構等在華設立技術研發(fā)機構,支持國內(nèi)企業(yè)與國際優(yōu)勢企業(yè)加強關鍵技術、產(chǎn)品的研發(fā)合作,推動建立健全技術研究、開放共享、標準規(guī)范、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等國際合作機制。