2020年是我國(guó)脫貧攻堅(jiān)的決戰(zhàn)決勝之年,位于“三區(qū)三州”的深度貧困成為脫貧攻堅(jiān)的重中之重。
“三區(qū)三州”中的“三區(qū)”為:西藏自治區(qū)、云南和四川等四省的藏區(qū)、南疆四地州所轄區(qū)域;“三州”為:四川涼山州、云南怒江州、甘肅臨夏州。
三區(qū)三州,最難啃的硬骨頭。
在中國(guó)廣袤的國(guó)土上,西藏、新疆南疆四地州、川青甘滇四省藏區(qū)和甘肅的臨夏州、四川的涼山州、云南的怒江州,占據(jù)了中國(guó)西部的大半版圖。
三區(qū)三州自然條件差、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)弱、貧困程度深,是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)難度最大、任務(wù)最重的地方。這里,成為今年脫貧攻堅(jiān)的決戰(zhàn)決勝之地。甘肅臨夏回族自治州的康樂縣就在其中。
脫貧攻堅(jiān)成效第三方評(píng)估組正在康樂縣隨機(jī)入戶調(diào)研,要求縣里干部一律回避。縣委副書記馬得祥正好用這個(gè)時(shí)間進(jìn)村入戶去解決未了的工作。
甘肅省臨夏回族自治州康樂縣縣委副書記 馬得祥:4000多名幫扶干部在做,搞了3年,我們要給百姓交賬,我們要給黨要交賬,心中的感覺確確實(shí)實(shí)是我要接受大考,我們康樂縣要接受大考,全縣的干部指揮的脫貧攻堅(jiān)也要接受大考。
脫貧摘帽之日近在眼前,但工作決不能停滯。脫貧攻堅(jiān)進(jìn)行到今天,剩下還沒解決的每一村、每一戶、每一人、每一事都是難中之難,都需要干部們加倍用心去解決。康樂的干部們并不擔(dān)心評(píng)估,大家心里真正的壓力是這最后一年的沖刺,不能讓康樂之前脫貧攻堅(jiān)的努力功虧一簣。
康樂縣地處深山,過(guò)去每年冬天的幾個(gè)月,很多村子幾乎都與世隔絕。打破這種隔絕,是脫貧攻堅(jiān)的第一步。
2017年以來(lái),康樂縣共投資近1.8億元,修建村組道路143條、394公里,村村通上了水泥路。
沒有安居,就談不上康樂?禈房h這幾年投資2.5億元改造危房近15000戶,投資近2.3億元完成易地扶貧搬遷1000多戶。
數(shù)據(jù)讀來(lái)輕松,而一條條道路,一座座住宅,一個(gè)個(gè)人的身影,是實(shí)實(shí)在在的。
地處三區(qū)三州的康樂,每解決一個(gè),哪怕是最基礎(chǔ)的問(wèn)題都需要堅(jiān)持不懈去努力。
康樂縣上溝村有個(gè)泉水口,養(yǎng)活了幾代人,但水量小,水質(zhì)不達(dá)標(biāo)。
2018年3月,康樂縣成立東南部農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目,要求在2019年6月完工。
引水工程將近50公里,路過(guò)杳無(wú)人煙的荒山,路過(guò)星羅棋布的村落。在荒山,有與自然條件抗?fàn)幍钠D難;在村落,有與人打交道的苦衷。
然而,工作的復(fù)雜性還是超出了馬得祥的預(yù)料。
水源地位于國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)內(nèi),那里的泉水是生態(tài)系統(tǒng)的一部分,引水樞紐和泵站的建設(shè)需要論證審批,林業(yè)部門慎之又慎。
甘肅省臨夏回族自治州康樂縣縣委副書記 馬得祥:既要落實(shí)我的脫貧攻堅(jiān),讓老百姓吃上水,又要落實(shí)生態(tài)保護(hù),林區(qū)不能動(dòng),你說(shuō)難度大不大?
既要解決眼前問(wèn)題,更要考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。群眾要喝上安全的飲用水,但絕不能因此毀掉綠水青山。經(jīng)過(guò)綜合評(píng)估,康樂縣拿出了一個(gè)兼顧村民用水和林區(qū)生態(tài)的引水方案。2019年6月,引水樞紐和提水泵站開始修建。而這已經(jīng)是要求完工的時(shí)間了。這意味著上溝村引水工程沒能如期完成。
甘肅省臨夏回族自治州州委書記 郭鶴立:8月30日我們開了一次視頻會(huì),視頻直播,看到他們兩個(gè)縣的縣長(zhǎng)大會(huì)檢討,兩個(gè)縣的副書記檢討,包括你說(shuō)的馬書記,馬得祥也是那次檢討了的。那不問(wèn)責(zé)肯定是不行的,真是要?jiǎng)诱娓竦。沒有時(shí)間容許你再拖延下去,這是一場(chǎng)硬仗。
甘肅省臨夏回族自治州康樂縣縣委副書記 馬得祥:那我要做檢討。那作為縣委副書記分管扶貧的領(lǐng)導(dǎo),我有不可推卸的責(zé)任,很坦然,也很羞愧。
做了檢討,重新上陣,汗水揮去,泉水流來(lái)。2019年9月,上溝村村民家中的水龍頭里,流出了源于百里之外山間的優(yōu)質(zhì)飲用水。馬得祥為村民們高興,更得替村民們操心接下來(lái)的事。
脫貧攻堅(jiān),攻下來(lái)的都不再是難題。最難的事情,永遠(yuǎn)在當(dāng)下。
甘肅省臨夏回族自治州康樂縣縣委副書記 馬得祥:1.6個(gè)億,新建了水廠,更換了管道,特別是設(shè)施的水源工程這一塊保證了。那么工程修好了,誰(shuí)來(lái)管?我們今年又對(duì)152個(gè)村,每一個(gè)村配備了一個(gè)自來(lái)水管理員,光這些人的工資一年得五六百萬(wàn)。你說(shuō)以前的條件下,這些事情是只能想想而已,能做嗎?現(xiàn)在不僅想到了,而且做到了。
脫貧攻堅(jiān)成效第三方評(píng)估組那里傳來(lái)消息,康樂縣脫貧攻堅(jiān)工作成效不錯(cuò),這意味著離全縣摘帽又近了一大步。
在這一個(gè)個(gè)大山深處的村落中,生活著世代貧窮困頓的人們,他們?cè)趷毫拥淖匀画h(huán)境中生生不息。他們沒有被國(guó)家遺忘,干部沖鋒在前,資源配置到位,政策精準(zhǔn)匹配,在這場(chǎng)脫貧攻堅(jiān)的戰(zhàn)役中,康樂已經(jīng)看到勝利的曙光。
甘肅省臨夏回族自治州康樂縣縣委副書記 馬得祥:前兩天我兒子給我打電話,他問(wèn)我,那你天天,爸爸天天在下鄉(xiāng),一打電話下鄉(xiāng),一打電話下鄉(xiāng),你下鄉(xiāng)干什么?也許我進(jìn)一戶家干不了什么事,包括我們的幫扶干部也一樣。進(jìn)去看一看,首先老百姓感覺到政府、黨和政府干部在管他,在關(guān)心他,是不是讓他能感受到一絲溫暖?
2012年底,中國(guó)貧困人口將近9900萬(wàn)人,7年后的2019年底,這個(gè)數(shù)字變成551萬(wàn)人,貧困發(fā)生率由10.2%降至0.6%,連續(xù)7年每年減貧1000萬(wàn)人以上。
貧困縣摘帽,貧困村出列,貧困戶脫貧,這是目標(biāo),也是新的起點(diǎn)。
云南省西北部,怒江傈僳族自治州。奔流的怒江由北向南,縱貫狹長(zhǎng)的州域。高山峽谷氣勢(shì)恢宏;森林草甸景色壯美。
但是,這里卻是中國(guó)最貧困的地區(qū)之一。
截至2019年底,怒江州仍有80個(gè)貧困村,44000多名貧困人口,貧困發(fā)生率高達(dá)10.09%。
基數(shù)大、時(shí)間緊、任務(wù)重。為此,怒江州州政府向深度貧困發(fā)起最后沖刺。
2020年2月20日以來(lái),怒江州在駐村扶貧工作隊(duì)駐村工作的基礎(chǔ)上,另選派800名精銳力量組成“背包工作隊(duì)”,全力投入脫貧攻堅(jiān)的最后一戰(zhàn)。
這,是一場(chǎng)正在怒江大峽谷中進(jìn)行的“百日大決戰(zhàn)”。
怒江州念坪村臘斯底小組共49戶,其中易地搬遷32戶135人。然而,截止到2月22日背包隊(duì)上山,還有20多戶群眾沒有完成搬遷,動(dòng)員任務(wù)非常艱巨。
云南省怒江傈僳族自治州瀘水市古登鄉(xiāng)念坪村村民 九二波:我下去以后,如果我病倒了,我媳婦又什么都不會(huì),還有個(gè)娃娃在讀書,要是下一步脫貧以后,政府什么也不給了,如果身體不好,就餓死了。
九二波一家靠種地為生,妻子體弱多病,孩子還在上學(xué)。
他們害怕下山后的生活沒有保障,所以一直不愿意搬遷。經(jīng)過(guò)工作隊(duì)員耐心地政策宣講,從教育、醫(yī)療、人居環(huán)境方面作對(duì)比,九二波的態(tài)度終于有所松動(dòng)了。
然而,就在九二波要抽取房號(hào)時(shí),一直默不出聲的妻子卻出言反對(duì)。
工作似乎又回到了起點(diǎn),工作隊(duì)員只能繼續(xù)。又是一個(gè)多小時(shí)過(guò)去,夫妻倆才都同意。
這一組隊(duì)員的工作終于有了成效,而另外一組的進(jìn)展卻始終停滯不前。
這家的戶主名叫下三益,家中6口人,父母雙親和他們兄弟4個(gè)一起生活。這已經(jīng)是兩天內(nèi),工作隊(duì)第四次來(lái)到他家做工作了。幾個(gè)小時(shí)過(guò)去,在家的兄弟二人仍然對(duì)山下的生活充滿顧慮,堅(jiān)決不同意搬遷。
在古登鄉(xiāng),臘斯底小組剩余的攻堅(jiān)數(shù)量不是最多的。但,卻是最難的。
云南省怒江傈僳族自治州瀘水市古登鄉(xiāng)背包工作隊(duì)隊(duì)員 歐紅云:這兩天我們的政策動(dòng)員前面也是做了,你也和他拉拉感情,政策也宣傳了,以后的好處也和他談了。
深夜十一點(diǎn)半,交接完了一天的工作,隊(duì)員們?nèi)齼蓛缮㈤_,各自找農(nóng)戶家安置。
連日來(lái)的工作,已經(jīng)讓臘斯底小組三分之二的群眾同意抽取房號(hào)領(lǐng)取鑰匙,這讓背包工作隊(duì)的隊(duì)員們情緒非常振奮。
雖然故土難離,但新的生活畢竟令人憧憬。幾天前,在經(jīng)過(guò)背包工作隊(duì)員耐心細(xì)致地政策宣傳后,村民周三波不僅抽簽確定了安置房的房號(hào),同時(shí)決定自發(fā)拆除舊房子,進(jìn)行復(fù)墾復(fù)綠。
云南省怒江傈僳族自治州瀘水市古登鄉(xiāng)背包工作隊(duì)隊(duì)員 歐紅云:現(xiàn)在老百姓總是盯著沒有菜吃,菜都要買。我們也跟他們說(shuō)了,首先你下來(lái)以后,每家最低也是有一個(gè)公益性崗位的保障。其實(shí)生活質(zhì)量反而是有提升的,其他的就更不用講了,比如醫(yī)療什么的這些,所以我覺得我們這些還是要和老百姓再做工作,再給他們講透算清楚這些賬,相信他們會(huì)理解的,會(huì)聽進(jìn)去的。
不斷地入戶走訪,不停地政策宣講,背包工作隊(duì)捷報(bào)頻頻。2月24日,最終數(shù)據(jù)匯總后,只剩下最后五戶了。
云南省怒江傈僳族自治州瀘水市古登鄉(xiāng)背包工作隊(duì)隊(duì)員 何志昌:我們要找這五家的幫扶責(zé)任人,從他的角度幫忙再做一下工作。
過(guò)去幾年中,怒江全州10萬(wàn)建檔立卡貧困戶從貧瘠的大山走出,75個(gè)易地扶貧安置點(diǎn)沿怒江峽谷城鎮(zhèn)鋪開。現(xiàn)在,這里正張開雙臂,等待最后一批鄉(xiāng)親們的到來(lái)。
墨玉縣所在的新疆和田地區(qū),與喀什、阿克蘇地區(qū)及克孜勒蘇柯爾克孜自治州合稱“南疆四地州”,是三區(qū)三州深度貧困地區(qū)之一。
2017年墨玉縣被列入深度貧困縣,建檔立卡貧困戶6.38萬(wàn)戶,近28萬(wàn)人,貧困發(fā)生率超過(guò)30%。
2020年,新疆還有10個(gè)尚未摘帽的貧困縣,全部地處南疆四地州。墨玉縣就是其中之一。
2020年1月12日,墨玉縣霍什阿瓦提村第一書記汪繼元和扶貧干部鐘安軍,來(lái)到貧困戶圖爾蓀家,勸說(shuō)圖爾蓀的母親阿米麗罕同意兒子外出務(wù)工,增加收入,盡快脫貧。這已經(jīng)不是他們第一次上門了,因?yàn)榘⒚惡边t遲不肯點(diǎn)頭。
新疆維吾爾自治區(qū)墨玉縣霍什阿瓦提村第一書記 汪繼元:多支持兒子、兒媳婦,帶好孩子,我們到年底全面地實(shí)現(xiàn)脫貧。
新疆維吾爾自治區(qū)墨玉縣霍什阿瓦提村村民 圖爾蓀:我妻子支持我去內(nèi)地掙錢,學(xué)好國(guó)語(yǔ)。多掙錢,開闊眼界,我的母親有那么一些顧慮。
2019年底,墨玉縣的貧困發(fā)生率雖然已經(jīng)降到了7.1%,但剩下的攻堅(jiān)任務(wù)依然異常艱巨。
一人就業(yè)、全家脫貧,解決就業(yè)問(wèn)題就是最有效、最直接的脫貧方式。
幾年前,在扶貧干部的幫助下,圖爾蓀學(xué)習(xí)了泥瓦匠和裝修技術(shù)。2017年起,墨玉縣開始大規(guī)模的安居房建設(shè),圖爾蓀忙忙碌碌,不愁沒活干。
農(nóng)戶基本都住進(jìn)新居后,裝修行當(dāng)就生意清淡了,圖爾蓀的收入也就不穩(wěn)定了。于是他萌生了去外地打工的念頭。
新疆維吾爾自治區(qū)墨玉縣霍什阿瓦提村村民 圖爾蓀:成為貧困戶以后呢,就覺得認(rèn)識(shí)到了,就感覺到了自己的懶惰,可能就是懶惰的思想,然后就是有了那種努力工作脫貧的希望和決心。
過(guò)去,圖爾蓀的妻子麥熱姆居家料理家務(wù),沒有收入來(lái)源。
2018年初,扶貧干部告訴麥熱姆,她可以學(xué)美容美發(fā)技術(shù),只要她肯學(xué),婦聯(lián)就可以幫她。麥熱姆動(dòng)心了,走出家門去學(xué)手藝。
新疆維吾爾自治區(qū)墨玉縣霍什阿瓦提村村民 麥熱姆:我去烏魯木齊,第一天安排完了以后,第二天我就覺得不適應(yīng),我就要回來(lái),我在這邊舉目無(wú)親,誰(shuí)都不認(rèn)識(shí),當(dāng)初去了(烏魯木齊)以后我非常后悔。我很多次都想回來(lái),而且都哭著給我丈夫打電話,但是我的丈夫就是特別鼓勵(lì)我,他說(shuō)我相信你會(huì)學(xué)好,也能學(xué)會(huì)。
學(xué)成歸來(lái),麥熱姆夢(mèng)想成真。扶貧干部幫她物色了店面,當(dāng)?shù)貗D聯(lián)資助她買了美容設(shè)備,她的美容店開張了。有了收入,有了奔頭,麥熱姆像換了個(gè)人。
新疆維吾爾自治區(qū)墨玉縣霍什阿瓦提村村民 麥熱姆:我以前不是這樣子的,自從開了這家店以后,才有了現(xiàn)在的我。我以前是把自己打扮得像個(gè)老婦女,雖然自己年齡小,但打扮得像個(gè)老婦人一樣。現(xiàn)在不是那樣了,F(xiàn)在呢,很多人都問(wèn)我,你這么年輕,有沒有結(jié)婚,有沒有孩子。
妻子的變化就是丈夫最好的榜樣。圖爾蓀的三個(gè)孩子上學(xué)不用花一分錢。
母親阿米麗罕患肺結(jié)核病,在墨玉縣,肺結(jié)核病的醫(yī)治全程免費(fèi)。
如今,老人病有所醫(yī),孩子幼有所教,妻子也有了體面穩(wěn)定的工作,圖爾蓀沒有了外出務(wù)工的后顧之憂。
也許圖爾蓀自己也沒有意識(shí)到,他外出務(wù)工想法的背后,扶貧干部們甚至要比他想得更多。也不只是圖爾蓀,在墨玉,扶貧干部們要為每一個(gè)有著外出務(wù)工愿望的人鋪平道路。
圖爾蓀想外出務(wù)工,但是,家里老人誰(shuí)照顧?家里的牲畜誰(shuí)來(lái)養(yǎng)?當(dāng)?shù)氐姆鲐毟刹慷家獮樗胫苋?/p>
圖爾蓀一家人濃縮了墨玉人的脫貧路數(shù),妻子在家門口創(chuàng)業(yè),丈夫要外出務(wù)工。為了能適應(yīng)外出的生活和工作環(huán)境,夫妻倆主動(dòng)報(bào)名,在一個(gè)班上學(xué)習(xí)普通話。
兒子、兒媳都不想窩在家里,老母親擋不住下一代人的闖勁,扶貧干部再加把勁,阿米麗罕終于打消了顧慮,同意兒子外出務(wù)工。
新疆維吾爾自治區(qū)墨玉縣霍什阿瓦提村第一書記 汪繼元:要求外出務(wù)工的人員越來(lái)越多,原來(lái)的手續(xù)辦上還不去,現(xiàn)在是急著要辦外出的手續(xù),急著要外出,還有時(shí)候還嫌我們的效率還辦得慢了的。
圖爾蓀外出闖蕩的干勁被激活了,麥熱姆美容店的生意也越來(lái)越好,她開始計(jì)劃著再次去烏魯木齊進(jìn)修,學(xué)習(xí)新的技能。
沒有比人更高的山,沒有比腳更長(zhǎng)的路,扶貧先扶志,圖爾蓀一家的變化,正是脫貧攻堅(jiān)以來(lái),貧困鄉(xiāng)親們精神巨變的縮影。
阿布洛哈村:大涼山腹地,交通閉塞,全村65戶253人。
2019年11月25日,四川大涼山阿布洛哈村通村公路施工現(xiàn)場(chǎng)。穿藍(lán)衣服的人是趙靜,施工單位現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人。
四川路橋集團(tuán)總經(jīng)理助理 趙靜:目前來(lái)說(shuō)也是全國(guó)最后一個(gè)未通路的村莊,所以我們也想把這條路盡快修通,就讓全國(guó)所有的村莊都通路了,這作為我們修路人來(lái)說(shuō)也是一個(gè)驕傲。
阿布洛哈村坐落在金沙江畔的西溪河峽谷中,三面環(huán)山,一面臨河。彝語(yǔ)意為“高山中的深谷、人跡罕至的地方”。直至2019年底,貧困發(fā)生率仍達(dá)71.94%。這在作為三區(qū)三州之一的涼山州里,也不多見。
因歷史原因,該村一直以來(lái)未修建對(duì)外出行通路,村民需沿陡峭山路步行4個(gè)多小時(shí)才能走出大山。
這樣閉塞的村子要脫貧,千頭萬(wàn)緒,都得從修路做起。
四川路橋集團(tuán)總經(jīng)理助理 趙靜:這條路本身技術(shù)難度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)我們其它路,我們公司就來(lái)了至少5個(gè)博士,10多位專家,到現(xiàn)場(chǎng)來(lái)一起探討方案,一起商討方案,怎么能夠確保安全有效地推行。
通往阿布洛哈村的公路是全國(guó)最后一條通村公路,設(shè)計(jì)全長(zhǎng)近4公里,直到2019年11月還有一公里未修通。這脫貧路上的最后一公里,就像一個(gè)隱喻,提示人們脫貧攻堅(jiān),越到最后,剩下的都是越難啃的硬骨頭。
由于項(xiàng)目全線位于高山峽谷地帶,山體巖石破碎,隨時(shí)可能出現(xiàn)大面積垮塌。此前,多次出現(xiàn)過(guò)落石現(xiàn)象,施工方有大型機(jī)械被砸毀。
施工進(jìn)度嚴(yán)重受阻,工程幾乎停滯。然而,道路建成的日期不容推后,為此,施工方被迫修改線路設(shè)計(jì),調(diào)整施工方案,變?yōu)閺牡缆穬啥斯餐┕ね七M(jìn)。
這樣一來(lái),就需要有一隊(duì)人,從阿布洛哈村一端往外修建。
多年以來(lái),阿布洛哈村所有的物資都是靠人背馬馱運(yùn)進(jìn)來(lái)的。實(shí)際上不要說(shuō)背東西,就是空手進(jìn)村,對(duì)于初到這里的扶貧工作隊(duì)員來(lái)說(shuō),進(jìn)村路也是扶貧路上一個(gè)巨大的挑戰(zhàn)。
四川省涼山彝族自治州布拖縣烏依鄉(xiāng)阿布洛哈村駐村工作隊(duì)隊(duì)員 羅。可能你也是第一次來(lái),你到那個(gè)山口往下一看,你有恐高癥的人,肯定腿都是顫的,但是現(xiàn)在我還好,現(xiàn)在我能跑著下來(lái)。
四川省涼山彝族自治州布拖縣烏依鄉(xiāng)阿布洛哈村駐村工作隊(duì)隊(duì)員 馬覺日鬼:下雨天也不好走,下雨天我們都不敢走,有時(shí)候要落石,對(duì),那些落石它要落下來(lái)。我們有時(shí)候,下雨了我們都不敢走。只要路一通了,什么就都好了。
阿布洛哈村其實(shí)很小,兩百多口人散落在幾個(gè)山坡上。生活所需的柴米油鹽,種子肥料,靠人力畜力還能搬運(yùn),但大型修路器械怎么能做到呢?
四川省涼山彝族自治州布拖縣副縣長(zhǎng) 姚智:當(dāng)時(shí)我們就提出這個(gè)不惜一切代價(jià),不計(jì)一切成本,我們必須要搶這個(gè)時(shí)間,按照這個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成我們的既定目標(biāo)任務(wù)。
四川路橋集團(tuán)總經(jīng)理助理 趙靜:這個(gè)想法是很大膽的,我就大膽地提出,我說(shuō)我有一個(gè)辦法,直升機(jī),他們說(shuō)那行,直升機(jī)就行,就這樣出來(lái)的。
四川省涼山彝族自治州布拖縣烏依鄉(xiāng)阿布洛哈村黨支部書記 吉列子日:那些老年人我們聊天的時(shí)候,我們這邊有可能要用飛機(jī)來(lái)把這個(gè)挖機(jī)帶過(guò)來(lái),他說(shuō)你開什么玩笑,怎么可能。我說(shuō)你們不信的話,你們到時(shí)候來(lái)看一下,就知道了。然后他們?nèi)宓娜,就一大早沒吃飯,就直接趕到這里來(lái)坐著。
在所有人的期盼中,2019年11月30日,米-26直升機(jī)出現(xiàn)在村子上空。
八天時(shí)間,成功將挖掘機(jī)、裝載機(jī)、潛孔鉆機(jī)運(yùn)到村里,把施工隊(duì)武裝起來(lái)。工欲善其事,必先利其器,有了設(shè)備,速度不愁,從村子鋪出的道路,每天推進(jìn)十米左右,步步為營(yíng),一天一個(gè)樣。
古老的村子,第一次迎接天外來(lái)客,感受到不惜一切代價(jià)也要帶你奔小康的力量。
這,將成為一個(gè)流傳久遠(yuǎn)的故事。
四川省涼山彝族自治州布拖縣副縣長(zhǎng) 姚智:確實(shí)這個(gè)路實(shí)施的難度非常大,所以如果不是社會(huì)主義制度的話,我想在其它任何一個(gè)地方,都不可能。沒誰(shuí)會(huì)做這件事,花這么大的代價(jià),就為這么幾十戶人家,200多口人,去解決路的問(wèn)題。
2019年的最后一天,阿布洛哈村的扶貧工作隊(duì)員正圍坐在火堆前,他們做的事,就是立下愚公移山志,讓山村不再封閉。
他們和時(shí)間賽跑,調(diào)動(dòng)可利用的一切力量和資源。2013年,村子通電;2017年,村子通水;2019年,村子通網(wǎng)。2020年村子通公路的夢(mèng)想就能實(shí)現(xiàn)。
這是他們的大日子,接下來(lái),等著車輪,等著游客來(lái),等著山貨出。
一個(gè)見識(shí)過(guò)飛翔的村子,一個(gè)被帶進(jìn)廣闊世界的村子,可以做的事情太多了,可以做的夢(mèng)太多了。
日喀則的藏歷新年就要到了,江當(dāng)鄉(xiāng)的旺堆帶著小女兒趕到市區(qū)買年貨。日喀則的新年要比傳統(tǒng)藏歷新年早一個(gè)月, 2020年剛好和漢族的春節(jié)重合。
街道上人潮涌動(dòng),年貨琳瑯滿目,新年的氣息撲面而來(lái)。
日喀則市所在的西藏自治區(qū),是全國(guó)三區(qū)三州深度貧困地區(qū)中唯一的省級(jí)集中連片特困地區(qū),是全國(guó)貧困發(fā)生率最高、貧困程度最深、扶貧成本最高、脫貧難度最大的區(qū)域。2015年底的時(shí)候,全區(qū)74個(gè)縣(區(qū))都是國(guó)家級(jí)貧困縣,全區(qū)貧困發(fā)生率在25%以上。當(dāng)時(shí)日喀則的江當(dāng)鄉(xiāng)旺堆一家人,過(guò)的也是這樣的日子。
西藏自治區(qū)日喀則市江當(dāng)鄉(xiāng)黨委書記 扎西頓珠:我們?nèi)サ臅r(shí)候確實(shí)是非常心寒,農(nóng)戶里面就可能有的戶是這個(gè)四五個(gè)人,但是他那個(gè)青稞,只有半袋,不到20斤。包括我們穿的衣服,有的就只有一件,兩件,然后看我們住的房子,確實(shí)個(gè)別的居民的住房條件也是非常不好。
西藏自治區(qū)日喀則市江當(dāng)鄉(xiāng)光伏小鎮(zhèn)居民 塔頓:就是我以前那個(gè)家是那種土房的。因?yàn)槟欠N土房嘛,就是那個(gè)雨下得太多的時(shí)候,那個(gè)土全部濕了,然后滑了,就這樣的那種事情也發(fā)生過(guò)很多次。所以我的心里面害怕。
這一切,對(duì)于旺堆一家已成過(guò)去。在鋪滿陽(yáng)光的家里,旺堆往柜子上擺放“德嘎”,這是一種傳統(tǒng)的藏式食物,把豐收的果實(shí)供放在案桌上,期盼新的一年里風(fēng)調(diào)雨順,五谷豐登。旺堆原本是建檔立卡貧困戶,過(guò)去一家五口,家庭年收入只有3000元。2017年,旺堆一家通過(guò)易地搬遷扶貧,從山溝里破舊不堪的土坯房,搬進(jìn)寬敞明亮的樓房。
搬到新家后,旺堆用扶貧補(bǔ)貼款加上積蓄,為兒子購(gòu)置了一輛鏟車。按照扶貧優(yōu)惠政策,鏟車所得不用交經(jīng)營(yíng)稅,這等于又多賺了一筆。
西藏自治區(qū)日喀則市江當(dāng)鄉(xiāng)光伏小鎮(zhèn)居民 塔頓:去年(2018年)掙到了12萬(wàn)元左右,今年(2019年)掙了9萬(wàn)(元)左右。好好地干活,努力地去賺錢,然后好好地過(guò)日子,就是這樣的。
西藏自治區(qū)日喀則市江當(dāng)鄉(xiāng)光伏小鎮(zhèn)居民 旺堆:如今兒子成家立業(yè)了,日子過(guò)得幸福了,也有決心再接再厲過(guò)上更加幸福的日子。
旺堆一家搬進(jìn)的新家是位于日喀則市以東45公里,江當(dāng)鄉(xiāng)的光伏小鎮(zhèn)。當(dāng)時(shí)間進(jìn)入2020年,江當(dāng)鄉(xiāng)的日子全變了。光伏小鎮(zhèn)既是利用當(dāng)?shù)厝照粘渥愕膬?yōu)勢(shì)興建的一個(gè)扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū),又是全自治區(qū)規(guī)模最大、配套設(shè)施最完善的易地扶貧集中安置點(diǎn)之一,可安置2000戶搬遷群眾。江當(dāng)鄉(xiāng)原來(lái)在高原上放羊的農(nóng)牧民,現(xiàn)在成為小鎮(zhèn)的居民。
新年前的最后一天,光伏小鎮(zhèn)的廣場(chǎng)上有江當(dāng)鄉(xiāng)上組織的歌舞演出,全鎮(zhèn)男女老幼都跑出來(lái)曬太陽(yáng)、看熱鬧。鎮(zhèn)上的電影放映員達(dá)瓦加布沒有看太久,他要去整理放映器材,如果明天風(fēng)小了,他要給大家放一場(chǎng)新年電影。
達(dá)瓦加布原本居住在日喀則市曲美鄉(xiāng)拉瓊村,在干旱缺水的土地上種青稞為生,年收入不到3000元。扶貧搬遷到光伏小鎮(zhèn)后,他參加培訓(xùn),成為電影放映員。桑珠孜區(qū)文廣局給他提供電影拷貝,給他發(fā)工資,居民豐富了文化生活,他有了穩(wěn)定的收入來(lái)源。
西藏自治區(qū)日喀則市江當(dāng)鄉(xiāng)光伏小鎮(zhèn)居民 達(dá)瓦加布:一年算出來(lái)的話5萬(wàn)左右。我這樣下去兩三年的話,可以存點(diǎn)錢是吧。以后會(huì)越來(lái)越好吧,感謝人民和政府,我的工作,我給了我這個(gè)翻身的機(jī)會(huì)是吧,脫貧,脫帽子的機(jī)會(huì)。
新年將至,扶貧干部上門看望曾經(jīng)的貧困戶,現(xiàn)如今,小鎮(zhèn)居民家家戶戶的生活都有了驚人的變化。
西藏自治區(qū)日喀則市江當(dāng)鄉(xiāng)光伏小鎮(zhèn)居民 班典倫珠:真的,那時(shí)候過(guò)日子的話特別特別艱難,然后我從小就心里想,這樣的話我必須要好好學(xué)習(xí),走出去。我是北京的華北電力大學(xué)畢業(yè)的。感覺以后的生活比這越來(lái)越好的,比這個(gè)好很多很多倍。
光伏小鎮(zhèn)剛剛起步,曾經(jīng)貧困的農(nóng)牧民逐漸過(guò)上了好日子。但產(chǎn)業(yè)發(fā)展才是根本之策和長(zhǎng)久之計(jì)。小鎮(zhèn)的發(fā)展之路,雖然漫長(zhǎng),但充滿陽(yáng)光。
2019年12月23日,西藏自治區(qū)宣布最后19個(gè)貧困縣(區(qū))退出貧困縣(區(qū))。至此,全區(qū)74個(gè)縣(區(qū))均退出貧困縣(區(qū)),全域?qū)崿F(xiàn)整體脫貧。
截至今年5月17日,全國(guó)832個(gè)貧困縣中有734個(gè)宣布摘帽,46個(gè)在進(jìn)行退出檢查,區(qū)域性整體貧困基本得到解決。但全國(guó)還有52個(gè)貧困縣未摘帽、551萬(wàn)貧困人口未脫貧。雖然總量不大,但卻都是貧中之貧、困中之困。面對(duì)這些最難啃的硬骨頭,脫貧攻堅(jiān)依然任重路艱。