決戰(zhàn)決勝之年,產(chǎn)業(yè)扶貧再次成為了公眾關(guān)注的焦點(diǎn)。因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)發(fā)展是脫貧攻堅(jiān)的重中之重,產(chǎn)業(yè)扶貧也是脫貧攻堅(jiān)的重要抓手。無(wú)論是從脫貧攻堅(jiān),還是從鄉(xiāng)村振興而言,產(chǎn)業(yè)發(fā)展都是基礎(chǔ)和支柱,必須牢牢抓住這個(gè)牛鼻子。勇于克服諸多困難,找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展切入點(diǎn),提供多方保障,才能為脫貧攻堅(jiān)提供一條產(chǎn)業(yè)發(fā)展新路。
因地制宜找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展切入點(diǎn)。無(wú)論是駐村干部,還是扶貧工作隊(duì),主要職責(zé)是幫助村民實(shí)現(xiàn)發(fā)展致富。貧困村的情況各有不同,尤其是對(duì)于長(zhǎng)期缺少支柱產(chǎn)業(yè)的貧困村,在確定扶貧產(chǎn)業(yè)時(shí)要因地制宜。要對(duì)貧困村的地理環(huán)境、貧困戶情況進(jìn)行全面了解,進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的研究分析,才能最終確定這個(gè)地方的扶貧產(chǎn)業(yè)。從近年來(lái)一些貧困地區(qū)的產(chǎn)業(yè)扶貧模式來(lái)看,要真正發(fā)揮產(chǎn)業(yè)的支撐和拉動(dòng)作用,關(guān)鍵在找準(zhǔn)切入點(diǎn),要切合本村本地的發(fā)展實(shí)際,這樣才能做到可持續(xù)發(fā)展和增收致富。產(chǎn)業(yè)扶貧切忌好高騖遠(yuǎn),脫離本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際,只要找到了點(diǎn),走對(duì)了路,才能激發(fā)多方活力,才能形成脫貧攻堅(jiān)合力。
多措并舉提供產(chǎn)業(yè)保障線。產(chǎn)業(yè)扶貧是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,有了金點(diǎn)子,關(guān)鍵還要政策與資金支持,還要有群眾的參與和技術(shù)的保障。為了推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的落地生根,首先要有一定的產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金,同時(shí)也要有一定的產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù),無(wú)論是搞種養(yǎng)殖業(yè),還是加工業(yè),或者是興建扶貧車間,都必須要有一定的科學(xué)技術(shù)。要通過(guò)扎實(shí)的深入走訪摸排,找到了群眾對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的擔(dān)心顧慮,在解決了群眾的后顧之憂后,才能讓產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)較快發(fā)展。總之產(chǎn)業(yè)發(fā)展要打好政策保障組合拳,要從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方方面面做好統(tǒng)籌思考和謀劃,要扎實(shí)做好前期的調(diào)查研究,要結(jié)合產(chǎn)業(yè)扶貧中可能出現(xiàn)的問(wèn)題逐一去梳理化解,既要提供必要資金,也要提供硬核的技術(shù),更要激發(fā)群眾的積極性和主動(dòng)性,唯有多措并舉夯實(shí)保障線,才能為產(chǎn)業(yè)扶貧注入發(fā)展動(dòng)力。
機(jī)制創(chuàng)新激發(fā)產(chǎn)業(yè)活力面。激發(fā)群眾的參與性和積極性,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入驅(qū)動(dòng)力,關(guān)鍵需要建立一套科學(xué)的利益保障機(jī)制!耙闇(zhǔn)突出問(wèn)題精準(zhǔn)施策,做好剩余貧困人口脫貧工作,因地制宜發(fā)展區(qū)域特色產(chǎn)業(yè),加快建立防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制,加強(qiáng)易地扶貧搬遷后續(xù)扶持,多措并舉鞏固脫貧成果。”“發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè),重在群眾受益,難在持續(xù)穩(wěn)定。要延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力,建立更加穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,確保貧困群眾持續(xù)穩(wěn)定增收!薄耙剿鹘⒏佑行А⒏娱L(zhǎng)效的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,確保鄉(xiāng)親們持續(xù)獲益!绷(xí)近平總書記在陜西、山西和寧夏考察時(shí)先后多次就產(chǎn)業(yè)扶貧機(jī)制問(wèn)題作出了明確指示。比如一些地方采取“合作社+基地+農(nóng)戶”“公司+合作社+農(nóng)戶”等發(fā)展模式,把貧困戶吸納進(jìn)了合作社,形成了比較穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,激發(fā)了合作社、基地和農(nóng)戶的積極性,讓產(chǎn)業(yè)扶貧釋放出了勃勃生機(jī)。(張繼)