光明日報記者 李慧 光明日報通訊員 周曉穎
5月9日,人力資源和社會保障部、國務院扶貧辦召開電視電話會議,部署進一步做好就業(yè)扶貧重點工作。來自會上的最新數(shù)據(jù)顯示,截至4月30日,貧困勞動力外出務工規(guī)模已達到去年的95.4%,扶貧龍頭企業(yè)、扶貧車間復工率達97%。
就業(yè),一頭連著經(jīng)濟,一頭連著民生,是民生之本、穩(wěn)定之基。在新冠肺炎疫情常態(tài)化防控形勢下,如何穩(wěn)定貧困人口就業(yè)?如何以就業(yè)促脫貧?記者對此進行了采訪。
精準對接,“點對點”勞務協(xié)作有成效
5月6日,浙江湖州南潯區(qū)南潯鎮(zhèn)的浙江海達門控有限公司車間馬達轟鳴,東西部扶貧協(xié)作第一批來自四川省廣安市廣安區(qū)的員工洪其梅正在指導新來的老鄉(xiāng)牟雪清熟悉機器操作。
為有效緩解此次疫情帶來的用工難,南潯鎮(zhèn)創(chuàng)新“扶貧+復工”模式,統(tǒng)計轄區(qū)內(nèi)企業(yè)用工情況,羅列空缺崗位,借助云平臺,在扶貧對口地區(qū)優(yōu)先發(fā)布招聘信息,開展遠程招聘會,打通企業(yè)和員工之間的地域限制,助力脫貧攻堅。
受新冠肺炎疫情影響,貧困戶外出務工受到影響。為此,浙江、湖北、廣東等地積極行動,及時采取有力措施,促進貧困勞動力就業(yè)。
湖北省政府副秘書長王太暉介紹,疫情期間,湖北積極與上海、江蘇、浙江、福建、山東、廣東開展“6+1”勞務協(xié)作行動,同時大力推進省內(nèi)對縣、市內(nèi)對村、縣內(nèi)對人的“三級勞務協(xié)作”對接機制,周密制定返崗方案,逐村逐戶核實返崗需求,優(yōu)先組織貧困人員返崗務工。截至5月8日,全省有意愿外出務工的185萬貧困勞動力,已安全有序外出157萬人。
為全力幫助貧困戶返崗就業(yè),廣東加大貧困勞動力“點對點、一站式”有組織輸送力度。疫情發(fā)生以來,廣東省共聯(lián)合對口協(xié)作地區(qū)開行扶貧返崗專列12趟,省際專車2700余班次,點對點精準接送超8.9萬名外省貧困勞動力返粵返崗。
人力資源和社會保障部、國務院扶貧辦要求各地準確掌握貧困勞動力就業(yè)動態(tài),優(yōu)先組織貧困勞動力外出務工,推進“點對點”勞務協(xié)作;用好考核指揮棒,把貧困勞動力外出務工情況作為中西部省級黨委政府扶貧開發(fā)工作成效考核和東西部扶貧協(xié)作成效評價的重要內(nèi)容。
工廠建到家門口,就地就業(yè)促脫貧
初夏,位于山東省臨清市老趙莊鎮(zhèn)的賽誠制衣公司車間里,貧困戶趙修華正在緊張忙碌著。像趙修華一樣,在這個企業(yè)就業(yè)的建檔立卡貧困戶有13戶,他們通過自己的勞動都已實現(xiàn)脫貧。
賽誠制衣公司負責人齊有明是老趙莊鎮(zhèn)齊樓村人,常年在青島、濰坊從事服裝加工產(chǎn)業(yè),為促進鄉(xiāng)村振興,2019年他毅然回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、回饋鄉(xiāng)鄰。
工廠建到家門口,就業(yè)脫貧不是夢。齊有明介紹,針對農(nóng)民因年齡過大、上下班不方便、時間不能充分保證等問題,賽誠公司創(chuàng)新采用“領料”加工模式,讓這些有就業(yè)意愿和勞動能力的農(nóng)戶,定期定時來工廠帶料回家加工,進行產(chǎn)品檢驗、清理服裝線頭、二次簡單包裝等工序,解決他們的就業(yè)難題。
在農(nóng)村,更多的企業(yè)和合作社把工廠和扶貧車間建到貧困戶的家門口,保障村民就近就地就業(yè),通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)帶動就業(yè)促脫貧,確保脫貧路上不讓一人掉隊。同時,各地通過設置生態(tài)護林員、村級公益崗等途徑,帶動貧困戶就近就業(yè)。
王太暉介紹,僅湖北全省就設置了6.7萬個生態(tài)護林員崗位,利用村級光伏扶貧收益設置7.7萬個公益崗位,托底安置無法外出務工的貧困勞動力就業(yè)。
扭住“龍頭”,做大勞務經(jīng)濟“蛋糕”
疫情發(fā)生以來,云南西雙版納等地的春茶采收遭遇兩大困難,外地茶商不能進山收購,外地、外籍勞工無法上山務工。為保護茶農(nóng)利益、鞏固脫貧成果,西雙版納等滇茶主產(chǎn)區(qū)政府聯(lián)合企業(yè)采取多項措施,穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)產(chǎn)業(yè)、促脫貧。
在布朗山七彩云南有機茶莊園,來自紅河、楚雄、普洱及西雙版納州本地的貧困戶180余人,在這里定居就業(yè)!拔覀兠吭虏粌H可以領到2000元的工資,每戶還有免費的獨立住房,家中有孩子在上學的,按月還可以領生活費補助!痹颇鲜∑斩袨憸婵h富東鄉(xiāng)貧困戶鐵長生說。
在云南勐?h新班章、老曼峨等村寨,十年前還是石棉瓦、木頭蓋的吊腳樓和泥土路。如今,寬敞的水泥路連接各村,家家戶戶都建起了明亮潔凈的小洋樓。
“茶農(nóng)既是合作伙伴,更像是兄弟姐妹。雖然企業(yè)自身因疫情面臨經(jīng)營壓力,但我們還是決定盡全力穩(wěn)就業(yè),保護好茶農(nóng)的利益!逼卟试颇掀放苿(chuàng)始人、諾仕達集團黨委書記任懷燦說。
云南省人力資源和社會保障廳有關負責人介紹,疫情發(fā)生以來,云南扭住就業(yè)扶貧“龍頭”,做大勞務經(jīng)濟“蛋糕”。及時摸清省內(nèi)14.8萬戶企業(yè)復工、用工情況,提供崗位200多萬個。目前,全省共建有扶貧車間2191個,吸納貧困勞動力就業(yè)3.67萬人,依托鄉(xiāng)村公益性崗位實現(xiàn)就業(yè)35.78萬人。
“要清醒地認識到,全球疫情和經(jīng)濟發(fā)展的不確定性,將持續(xù)對貧困勞動力就業(yè)帶來影響,就業(yè)扶貧任務仍然艱巨繁重,必須堅定信心、保持定力,采取更有針對性的舉措,筑牢產(chǎn)業(yè)扶貧根基,扭住就業(yè)扶貧‘龍頭’,確保如期高質(zhì)量完成脫貧攻堅目標任務!眹鴦赵悍鲐氜k有關負責人說。
《光明日報》( 2020年05月10日 03版)