當(dāng)前,國(guó)內(nèi)外疫情防控和經(jīng)濟(jì)形勢(shì)正在發(fā)生新的重大變化。隨著疫情防控進(jìn)入“下半場(chǎng)”,形勢(shì)持續(xù)向好,鞏固和拓展這一來(lái)之不易的良好勢(shì)頭,加快建立同疫情防控相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行秩序,力爭(zhēng)全國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展早日全面步入正常軌道,為實(shí)現(xiàn)決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)創(chuàng)造條件,精準(zhǔn)有序扎實(shí)推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)成為重點(diǎn)。黨中央高瞻遠(yuǎn)矚、科學(xué)判斷、全面部署,統(tǒng)籌抓好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)工作。連日來(lái),各地各部門加大工作力度,出臺(tái)一系列政策措施動(dòng)員部署,各地企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)有序推進(jìn),這些重要舉措對(duì)促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,穩(wěn)定國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展態(tài)勢(shì),實(shí)現(xiàn)國(guó)家發(fā)展目標(biāo)具有重要意義。
有序推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)彰顯抗疫斗爭(zhēng)“以人民為中心”價(jià)值立場(chǎng)。在抗疫“上半場(chǎng)”,黨和國(guó)家緊緊依靠人民群眾,時(shí)刻把廣大人民群眾的生命安危放在最突出的重要位置。為了打贏這場(chǎng)人民戰(zhàn)役不惜經(jīng)濟(jì)停擺,以壯士斷腕的決心和魄力,采取最全面、最嚴(yán)格、最徹底的防控舉措,付出巨大代價(jià),也取得了階段性重要成果。目前,國(guó)內(nèi)疫情基本阻斷,為了國(guó)家發(fā)展和滿足人民生活的長(zhǎng)遠(yuǎn)需求,有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)已迫切提到了日程。停工抗疫是為了人民,復(fù)工復(fù)產(chǎn)也是為了人民。當(dāng)前,在黨中央的部署、指揮下,統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作,復(fù)工復(fù)產(chǎn)按下“快進(jìn)鍵”。工信部最新數(shù)據(jù)顯示,截至3月28日,全國(guó)規(guī)上工業(yè)企業(yè)平均開工率達(dá)到了98.6%,人員平均復(fù)崗率達(dá)到了89.9%,中小企業(yè)復(fù)工率已經(jīng)達(dá)到了76%,3月份以來(lái)日均升幅在1個(gè)百分點(diǎn)左右。復(fù)工就是穩(wěn)就業(yè),復(fù)產(chǎn)就是穩(wěn)經(jīng)濟(jì)。經(jīng)濟(jì)是一個(gè)動(dòng)態(tài)循環(huán)系統(tǒng),不能長(zhǎng)時(shí)間停擺。復(fù)工復(fù)產(chǎn)關(guān)系到每家企業(yè)的生存發(fā)展,更直接關(guān)系到廣大勞動(dòng)人民的生計(jì)和每個(gè)家庭的收入與生活水平。
有序推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)是國(guó)家經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的需要。在隔離、封城、停工,經(jīng)濟(jì)停擺一段時(shí)間,疫情防控形勢(shì)積極向好之后,我們必須一手抓疫情防控,一手抓復(fù)工復(fù)產(chǎn)。做好疫情防控工作直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局的穩(wěn)定,而要做好疫情防控是離不開復(fù)工復(fù)產(chǎn)的。復(fù)工復(fù)產(chǎn)一方面為進(jìn)一步做好疫情防控工作提供了物質(zhì)基礎(chǔ),另一方面又是維護(hù)正常經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序,有效應(yīng)對(duì)疫情的重要保障。隨著疫情在世界范圍內(nèi)加快蔓延,加強(qiáng)常態(tài)化疫情防控是我國(guó)的必然選擇。從局部看,復(fù)工復(fù)產(chǎn)將為我國(guó)和世界上其他國(guó)家人民提供防疫所需的口罩、防護(hù)服、醫(yī)療器械設(shè)備等和人民群眾生活所需的基本物資。從全局看,復(fù)工復(fù)產(chǎn)直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn),關(guān)系到2020年我國(guó)全面建成小康社會(huì),關(guān)系到我國(guó)對(duì)外開放和世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定。
有序推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)是持續(xù)擴(kuò)大對(duì)外開放和擴(kuò)大內(nèi)需的要求。堅(jiān)持對(duì)外開放是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策。作為經(jīng)濟(jì)全球化的重要參與者,中國(guó)復(fù)工復(fù)產(chǎn)有助于維持全球產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)轉(zhuǎn)。東亞、北美、歐洲是全球三大產(chǎn)業(yè)鏈中心。目前,我國(guó)疫情防控取得階段性成效,而歐洲、北美等地疫情擴(kuò)散仍未得到抑制,全球產(chǎn)業(yè)鏈處于緊急時(shí)刻。我國(guó)復(fù)工復(fù)產(chǎn)既是發(fā)展本國(guó)經(jīng)濟(jì)的需要,也是對(duì)維持全球產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)轉(zhuǎn)負(fù)責(zé)。全球焦急等待中國(guó)恢復(fù)正常,迫切希望中國(guó)加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)步伐以滿足環(huán)環(huán)相扣的全球供應(yīng)鏈的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。隨著我國(guó)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和物流逐漸暢通,國(guó)際貿(mào)易將逐漸復(fù)蘇,慢慢運(yùn)作起來(lái)。在國(guó)內(nèi),由于疫情迅猛來(lái)襲,許多經(jīng)濟(jì)活動(dòng)被迫停止,而目前疫情向好的形勢(shì)下,復(fù)工復(fù)產(chǎn)將緩解抗疫防控重點(diǎn)物資的生產(chǎn)供應(yīng),釋放被抑制的消費(fèi),壯大在疫情防控中催生的新型消費(fèi),加快推進(jìn)國(guó)家規(guī)劃已明確的重大工程和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大公共衛(wèi)生服務(wù)、應(yīng)急物資保障領(lǐng)域投入,加快5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度,調(diào)動(dòng)民間投資積極性,積極擴(kuò)大內(nèi)需。
有序推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)是穩(wěn)定國(guó)內(nèi)就業(yè)的重要舉措。就業(yè)關(guān)乎國(guó)計(jì)民生,更關(guān)乎千家萬(wàn)戶。有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)就是穩(wěn)就業(yè),也是穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)民生、穩(wěn)信心。疫情發(fā)生后,習(xí)近平總書記多次主持召開會(huì)議,對(duì)穩(wěn)就業(yè)作出一系列重要指示!霸绞前l(fā)生疫情,越要注意做好保障和改善民生工作,特別是要高度關(guān)注就業(yè)問(wèn)題,防止出現(xiàn)大規(guī)模裁員”。疫情不可避免地對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展造成較大沖擊,投資、消費(fèi)、出口均受到波及,需求走弱,產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)轉(zhuǎn)不暢,外貿(mào)外資面臨下行壓力,勞動(dòng)力流動(dòng)受阻,企業(yè)用工需求減少。我國(guó)作為世界上人口和勞動(dòng)力最多的發(fā)展中國(guó)家,穩(wěn)就業(yè)原本就有不少難題,現(xiàn)在又受到疫情影響,就業(yè)面臨的形勢(shì)更加復(fù)雜嚴(yán)峻。但同時(shí),疫情也催生了新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展迅速。新經(jīng)濟(jì)迎來(lái)新機(jī)遇,“宅經(jīng)濟(jì)”、“無(wú)接觸服務(wù)”、醫(yī)用機(jī)器人、防疫物資生產(chǎn)等等也為就業(yè)創(chuàng)造了更多機(jī)會(huì)。充分把握發(fā)展的機(jī)遇和有利條件復(fù)工復(fù)產(chǎn),將最大限度降低疫情對(duì)就業(yè)的影響,確保就業(yè)局勢(shì)總體穩(wěn)定。
有序推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)是服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的重要保證。2020年,我國(guó)要為實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年目標(biāo)作最后沖刺。在這個(gè)時(shí)候,要積極創(chuàng)造條件,將疫情的損失減少到最低。在疫情得到有效防控,人民群眾健康和生命安全得到充分保障的同時(shí),為了讓經(jīng)濟(jì)盡快回到正常的運(yùn)行軌道上來(lái),就必須加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)的步伐。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),當(dāng)前,要在嚴(yán)格落實(shí)分區(qū)分級(jí)差異化疫情防控措施的同時(shí),全力組織春耕生產(chǎn),確保不誤農(nóng)時(shí),保障夏糧豐收。有序推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn),抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn),做好農(nóng)產(chǎn)品保供穩(wěn)價(jià)。2020年又是決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)之年。加大對(duì)貧困地區(qū)、貧困人口的幫扶,在復(fù)工復(fù)產(chǎn)中優(yōu)先吸納貧困地區(qū)勞動(dòng)力務(wù)工就業(yè),為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)、奪取脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利提供有力支撐則是重中之重。
疫情考驗(yàn)著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的韌性,卻沖擊不了我國(guó)的國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力,也阻止不了我國(guó)繼續(xù)發(fā)展的整體態(tài)勢(shì)。面對(duì)困境,在黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下,有全國(guó)人民的協(xié)同作戰(zhàn),我們終將在危機(jī)中迎來(lái)轉(zhuǎn)機(jī)和發(fā)展。目前我國(guó)的經(jīng)濟(jì)已經(jīng)在復(fù)蘇,可以預(yù)見(jiàn),2020年全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃的目標(biāo)一定會(huì)如期實(shí)現(xiàn)。
(楊曉梅:北京體育大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授)