新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，我國(guó)密集出臺(tái)了一系列宏觀調(diào)控政策，為對(duì)沖疫情影響、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行提供了有力保障。當(dāng)前我國(guó)疫情防控階段性成效進(jìn)一步鞏固，復(fù)工復(fù)產(chǎn)取得重要進(jìn)展，經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行秩序加快恢復(fù)。同時(shí)，國(guó)際疫情持續(xù)蔓延，世界經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)加劇，不穩(wěn)定不確定因素顯著增多。我國(guó)防范疫情輸入壓力不斷加大，復(fù)工復(fù)產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨新的困難和挑戰(zhàn)。
重大疫情面前，需要更好地發(fā)揮政府作用，準(zhǔn)確研判當(dāng)前形勢(shì)和未來(lái)走勢(shì)，把好政策的方向盤，增強(qiáng)政策的針對(duì)性和有效性。疫情一出，各地便積極構(gòu)建聯(lián)防聯(lián)控、群防群控防控體系，但因疫情防控形勢(shì)變化，各項(xiàng)工作也不斷面臨新情況、新問(wèn)題，尤其是各地在防控政策的落實(shí)過(guò)程中，仍存在著一些執(zhí)行低效、缺乏靈活性的現(xiàn)象。
比如疫情防控方面，在湖北服務(wù)的志愿者回鄉(xiāng)被勸返，火神山醫(yī)院援建者返鄉(xiāng)隔離被收費(fèi)，湖北籍員工返城復(fù)工遭遇阻力，等等。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面，部分中小微企業(yè)受到疫情巨大沖擊，在防控舉措下復(fù)工復(fù)產(chǎn)困難重重，目前仍有一些中小微企業(yè)因經(jīng)營(yíng)停滯而面臨短期資金鏈斷裂問(wèn)題，處于半停工狀態(tài)。
在我國(guó)疫情防控形勢(shì)持續(xù)向好和企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)的背景下，各地景區(qū)陸續(xù)開(kāi)放。清明小長(zhǎng)假前兩天，黃山風(fēng)景區(qū)日接待游客達(dá)到2萬(wàn)人，出現(xiàn)客流高峰，造成游客集聚。為對(duì)沖新冠肺炎疫情對(duì)消費(fèi)造成的負(fù)面影響、提振居民消費(fèi)信心，近期，全國(guó)多地陸續(xù)以電子券等形式向居民發(fā)放總額不等的消費(fèi)券，激起了各地網(wǎng)友搖券、曬券、評(píng)券的熱情。江蘇南京向居民發(fā)放3.18億元消費(fèi)券，浙江紹興向市場(chǎng)投放約1.8億元消費(fèi)券，廣西居民每人都有機(jī)會(huì)領(lǐng)取價(jià)值268元的暖心卡……但調(diào)查發(fā)現(xiàn)，個(gè)別地方存在部分消費(fèi)券倉(cāng)促上馬、跟風(fēng)發(fā)放的情況，讓政府補(bǔ)貼券淪為商家打折券。
疫情突如其來(lái)，在應(yīng)對(duì)重大突發(fā)公共事件時(shí)，一些地方出現(xiàn)的政策落實(shí)低效等問(wèn)題，難免遭到詬病。究其背后原因，首先在于工作權(quán)責(zé)不清，缺乏務(wù)實(shí)作風(fēng)。
在一些地區(qū)，疫情防控工作人手緊、任務(wù)重、強(qiáng)度大，有的地方怕?lián)?zé)任，坐等指令、消極應(yīng)對(duì)，錯(cuò)過(guò)可疫情防控的有利時(shí)機(jī)；個(gè)別部門、個(gè)別人員還存在著相互推諉扯皮等行為；有些防控措施也顯得簡(jiǎn)單粗暴，令人反感。針對(duì)其中暴露出的不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為等問(wèn)題，必須及時(shí)制止糾正、嚴(yán)肅查處，并推動(dòng)整改。
再有，疫情發(fā)生以來(lái)，一些人談“疫”色變，但我們不能“一朝被蛇咬，十年怕井繩”。疫情防控固然重要，但防控工作的主體是我們每個(gè)人，須知，我們要嚴(yán)防的是病毒，而不是某一地區(qū)的居民。各地在對(duì)待不同人群的防控時(shí)，需要的是人文關(guān)懷，而不是誤解和偏見(jiàn)，更不是歧視同胞。堅(jiān)持以人為本，科學(xué)決策，高效防控，盡力為每一位群眾解決困難，這不僅是在幫助他們擺脫困境，更是在幫助我們自己。
對(duì)待疫情，需要嚴(yán)防死守，但在具體措施的執(zhí)行上也要依法辦事，體現(xiàn)法治精神。為了體現(xiàn)防控成效而急于求成，機(jī)械地“一刀切”和蠻干、硬來(lái)，很可能會(huì)出現(xiàn)執(zhí)行偏差。那些矯枉過(guò)正、用力過(guò)猛的行為，看似堅(jiān)決有力，實(shí)則脫離疫情防控的實(shí)際，有悖于科學(xué)精準(zhǔn)防控的要求，更有的涉嫌違法違規(guī)，增加疫情防控難度。
此外，在復(fù)工復(fù)產(chǎn)過(guò)程中，有些地方還存在著大而化之、各自為政等問(wèn)題，未做到精準(zhǔn)施策、落實(shí)落細(xì)。
在疫情期間長(zhǎng)期“宅”家之后，人們希望通過(guò)旅游走出疫情的陰影，回歸正常生活，各地景區(qū)的適時(shí)開(kāi)放，有助于滿足人們休閑旅游的消費(fèi)需求。這個(gè)時(shí)候，無(wú)論是教條地堅(jiān)持“封閉管理”，還是為了吸引游客而不顧防控、完全放開(kāi)，都不符合“分區(qū)分級(jí)精準(zhǔn)防控”的要求。在刺激消費(fèi)方面，也不能盲目大規(guī)模發(fā)放消費(fèi)券，要基于不同地區(qū)的具體情況出臺(tái)有針對(duì)性的高效舉措，以防止財(cái)政壓力進(jìn)一步增大。
欲速則不達(dá)。各地要統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，還是應(yīng)實(shí)事求是地制定分類復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案。一方面要避免機(jī)械化地設(shè)置審批條件和人為提高門檻，以推動(dòng)防控達(dá)標(biāo)企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)，讓居民實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收；另一方面，也要從政策上營(yíng)造寬松的就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境、安全便捷的消費(fèi)環(huán)境，為激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力和潛力打牢基礎(chǔ)。
黨的十九屆四中全會(huì)指出，堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義行政體制，構(gòu)建職責(zé)明確、依法行政的政府治理體系。今年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃的收官之年，新時(shí)期對(duì)各個(gè)領(lǐng)域的創(chuàng)新發(fā)展提出了新的要求，同樣地，對(duì)地方政府的治理能力也提出了更高要求。
此次抗擊新冠肺炎疫情，是對(duì)各地治理能力的一次大考，也是提高國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平的一個(gè)契機(jī)。尤其是在疫情防控過(guò)程中，一些地方政府政策落實(shí)低效、無(wú)效的現(xiàn)象，以及一些偏頗和極端做法，都暴露出不少治理能力的短板。因此，各地更要以此次疫情為鑒，主動(dòng)總結(jié)防控過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，不斷提升應(yīng)急反應(yīng)速度和社會(huì)治理效能。當(dāng)然，疫情終將過(guò)去，但是各地在“大考”中要想取得亮眼的成績(jī)，不僅需要發(fā)揮自身的“硬核”實(shí)力，也需要因時(shí)而動(dòng)、順勢(shì)而為的治理“智慧”。（經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng) 臧夢(mèng)雅）
