引 子
打疫情防控阻擊戰(zhàn),實際上也是打后勤保障戰(zhàn)!懊褚允碁樘臁保x漢通道關閉、社區(qū)長時間封閉管理,武漢千萬居民的基本生活如何保障,引人關注。
習近平總書記在湖北省武漢市考察新冠肺炎疫情防控工作時強調(diào),要千方百計保障好群眾基本生活。
3月11日召開的湖北省委常委會擴大會議提出,要充分考慮長時間封閉管理給群眾生活和精神帶來的壓力,將心比心、以心換心,帶著感情和責任做好民生工作。
武漢三鎮(zhèn),生活物資供應保障戰(zhàn)接續(xù)打響。
——從跨省聯(lián)動協(xié)調(diào)貨源,到協(xié)調(diào)落實生活必需品“綠色通道”,調(diào)動各方力量組織供應,全市米面油肉等基本生活物資庫存量可滿足30天以上消費需求,活魚供應也漸成常態(tài)。
——從公交車到軍用運輸車輛,從冷鏈物流車到郵政車輛、社會車輛,廣泛動員運力,擴大物資配送范圍,提升配送時效。
——從“特價蔬菜包”擴容增投,到儲備凍豬肉增量供應,多措并舉落實惠民政策,全力穩(wěn)定物價。
——從各大型商超在崗員工變身搬運工、分揀員、配送員,到廣大社區(qū)工作者、網(wǎng)格員、志愿者、下沉干部負責代購代送,便民保供服務更精準。
連日來,本報記者深入武漢民生保障一線,探訪奔走在生活物資供應鏈上的人們,傾聽武漢打好生活物資供應保障戰(zhàn)的故事。
保供應
以超常態(tài)化的需求組織應急保供,統(tǒng)籌資源增加生活物資供給
離漢通道關閉后,武漢生活必需品應急保供任務艱巨。需求階段性增大,價格一度出現(xiàn)較大幅度上漲。
“要以超過常態(tài)化的需求來組織供應,寧可增加庫存,寧可備而不用或備而少用,也要堅決防止出現(xiàn)短缺!2月3日,在國務院聯(lián)防聯(lián)控機制新聞發(fā)布會上,國家發(fā)展改革委副主任連維良介紹,中央應對新冠肺炎疫情工作領導小組專門設立了多部門組成的生活物資保障組,建立快速聯(lián)動工作機制,千方百計增加生活必需品供應!氨热,我們在湖北省周邊6省份協(xié)調(diào)蔬菜資源,現(xiàn)有庫存近6萬噸,可持續(xù)向武漢市場每天供應約8000噸;上海港周邊安排1萬噸中央凍豬肉儲備,隨時準備向武漢市場定向投放!
應急保供,運輸通達是關鍵。
“來車了!”3月20日上午,在武漢市東西湖區(qū)應急物資中轉調(diào)運站,一輛廂式貨車剛剛停穩(wěn),幾位工人就迎了上去,消毒、測溫,開始卸貨前的標準作業(yè)。
這個調(diào)運站,前身是武漢捷利現(xiàn)代物流園十九支溝庫,2月初成為湖北5個進鄂應急物資中轉調(diào)運站之一。啟用中轉調(diào)運方式,是守護武漢民生保障線的應急之舉。
武漢捷利物流有限公司副總經(jīng)理易飛告訴記者,在城郊設置中轉調(diào)運站,外地保供車輛快卸快返,然后由本土物流企業(yè)將物資轉運進城區(qū),實現(xiàn)無接觸運輸轉換銜接,降低了感染風險。
“2月5日,第一批物資運達。”易飛介紹,這個調(diào)運站主要接收外地援助武漢的捐贈物資,“蔬菜等生活物資占比超過60%,最高峰時一天來了7卡車、200多噸蔬菜。初期以土豆、白菜、蘿卜為主,后來逐步增加到20多個品種。”
截至3月21日,捷利物流下轄3個倉庫累計往武漢市區(qū)供應4600多噸盒裝牛奶、酸奶以及1550多噸蔬菜、920多噸米面糧油。
距東西湖區(qū)應急物資中轉調(diào)運站30余公里,是武漢最大的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場——白沙洲農(nóng)副產(chǎn)品大市場。記者在這里看到,滿載著新鮮蔬菜的卡車絡繹不絕。“蔬菜檔口一共530個,春節(jié)時有一半商戶營業(yè),現(xiàn)在已經(jīng)有480個開門營業(yè)。”市場蔬菜部經(jīng)理鄧墾說。
“疫情初期,受物流影響,我這里只有白菜、包菜等三四個品種,F(xiàn)在物流企業(yè)復工,已經(jīng)有西紅柿、四季豆、茄子等10多個品種!毙蛆i程商行個體戶饒林告訴記者。
鄧墾介紹,目前每天進場車輛1000多輛、蔬菜2000噸左右,云南、浙江等地的蔬菜都過得來。
湖北省糧、油、肉、菜、魚自給能力強,應急保供,重點要打通供應鏈。
3月14日,天還沒亮,養(yǎng)殖戶張雙清就起床了。前一天,合作社通知要收購5000斤魚,他得趕緊準備捕撈。
這里是東西湖區(qū)柏泉街道西湖二大隊。張雙清家有兩個魚塘,一共32畝!靶◆~塘12畝,2萬多斤魚前幾天就賣光了。大魚塘20畝,今天開捕!
受疫情及相關管控措施影響,武漢一度出現(xiàn)市民吃魚難、養(yǎng)殖戶賣魚難。
“加強產(chǎn)銷對接,增加活魚等市民喜愛的產(chǎn)品供應。”不久前,武漢推出“鮮魚消費進社區(qū)”舉措,部署6個新城區(qū)對口保障中心城區(qū)鮮魚供應,優(yōu)先滿足困難群體消費需求,最終實現(xiàn)社區(qū)全覆蓋。
來自武漢市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,3月11日至23日,全市累計消費活魚6782噸;2月27日至3月23日,全市水產(chǎn)品社區(qū)直供銷量達72萬余份、2229噸。
3月17日,國家發(fā)改委新聞發(fā)言人孟瑋表示,湖北省和武漢市等重點地區(qū),大米、面粉、食用油、豬肉等基本生活物資庫存量可滿足30天以上消費需求。
清蒸鯽魚、麻婆豆腐、涼拌苦菊……3月22日午飯時分,東湖新技術開發(fā)區(qū)花山生態(tài)城觀瀾社區(qū)李玉華家中菜香四溢!耙咔槌跗,蔬菜品類不多,吃了好幾天蘿卜白菜。現(xiàn)在想吃啥,基本都能買得到。”
擴運力
抽調(diào)130輛軍用卡車,調(diào)配520輛公交車,多管齊下疏解調(diào)運壓力
離漢通道關閉之后,武漢公共交通暫停、市內(nèi)機動車禁行,生活物資調(diào)運一度面臨司機、車輛短缺等難題。
中百倉儲超市有限公司承擔了武漢市一半以上的民生保供任務。“疫情發(fā)生之前每天到貨量大概30卡車,1月底到2月初的半個月內(nèi),每天到貨量都在50卡車以上,最多時能有80卡車,作業(yè)量是原來的2到3倍!敝邪賯}儲江夏總倉生鮮事業(yè)部副總經(jīng)理王玉璟告訴記者,受疫情與春節(jié)假期疊加因素的影響,與公司合作的第三方物流配送企業(yè)司機人手不足,能動的車輛不夠。
1月27日,武漢市商務部門緊急協(xié)調(diào)郵政局物流車50輛、運鈔車50輛,幫助商超企業(yè)運送蔬菜等物資。農(nóng)業(yè)、商務、交管部門積極協(xié)助商超企業(yè)辦理物流車輛通行手續(xù),累計為300多家商貿(mào)企業(yè)提供防疫保供車輛證明,協(xié)調(diào)解決各類問題。
為更大力度解決運力緊張問題,接武漢市新冠肺炎疫情防控指揮部請求,經(jīng)報中央軍委批準,根據(jù)中部戰(zhàn)區(qū)命令,湖北省軍區(qū)協(xié)調(diào)駐鄂部隊成立抗擊疫情運力支援隊,擔負疫情防控期間武漢市生活物資的網(wǎng)點運輸保障任務。
“2月1日下午5點,緊急抽調(diào)的130輛軍用運輸車、260名官兵集結完畢。晚上10點,就接到保供任務,連夜出動!敝г犝S維說。
來自駐鄂空軍部隊的彭建呂,負責為超市送貨!叭蝿找话闶穷^一天晚上下達,我們立即與倉庫、超市負責人聯(lián)系對接,同時制定線路,爭取最快時間、最短路程到達。”彭建呂說。
彭建呂在武漢服役已經(jīng)10年,對市內(nèi)路況十分熟悉。3月22日上午10點30分許,他又出車了,滿載5噸蔬菜,從位于黃陂區(qū)漢口北大道的四季美農(nóng)貿(mào)城駛向江夏區(qū)鄭店元生農(nóng)產(chǎn)品配送中心,全程130公里。
“戰(zhàn)士們不僅要當駕駛員,還要當搬運工,確保一車一車運到點、一件一件搬到位!秉S維說,大家都是搶著出車,沒人叫苦!肮俦鋈蝿諘r都很少喝水,少上、不上廁所,經(jīng)常趕不上飯點,就扒幾口自熱米飯!
“高峰期每天出車120車次以上。隨著疫情緩解以及物流企業(yè)復工,現(xiàn)在每天50多車次!秉S維說,截至3月23日,支援隊累計出動4052車次,運輸蔬菜等生活物資14430.5噸。
2月10日起,武漢對全市范圍內(nèi)所有住宅小區(qū)實行封閉管理。此前,市民可進出超市購買物資,封閉之后怎么辦?
根據(jù)武漢市新冠肺炎疫情防控指揮部要求,武漢公交集團從2月24日起調(diào)配、安排520輛公交車,對接165家商超門店及電商平臺網(wǎng)點,負責將市民在網(wǎng)上團購的生活物資及時配送到居民小區(qū)門口,打通生活物資配送從商超到小區(qū)的“最后一公里”。
駕駛585路公交車11年多的司機岳軍,從2月26日開始為漢陽區(qū)五龍路中百倉儲店方圓3公里內(nèi)的居民配送生活物資!捌骄惶靸商,一車200多件。最多的一次裝了700件,差不多填滿了整個車廂!
3月21日10點30分,岳軍駕車趕到超市。按照崗位規(guī)范,她不能接觸物資,裝車、卸貨都由社區(qū)志愿者完成。
大多數(shù)時候,岳軍都會把車開到每個小區(qū)門口!柏浳镆欢,志愿者忙不過來。送到小區(qū)門口,也是減輕他們壓力!11時許,在鄧甲新城B區(qū)卸完貨后,岳軍給車輛消毒!爸形绯燥埿幌,下午還要再跑一趟!
市場配送力量也在逐步恢復,越來越多的物流企業(yè)正在復工,運輸保障力度日益增強。
3月20日起,武漢各快遞企業(yè)逐步全面復工,力爭3月底前達到60%復工進度,4月中旬達到90%以上。湖北省郵政管理局副局長孫猛表示,截至3月23日,各寄遞企業(yè)運送應急物資車輛累計進出武漢4.41萬臺次,運送醫(yī)療和生活物資10.87萬噸。
穩(wěn)物價
“特價蔬菜包”擴容增投,儲備凍豬肉增量供應,多措并舉落實惠民政策
“草魚、鳊魚、鯽魚套餐,9至10斤,80元;草魚、鳊魚、鯽魚任選2種,6斤左右,48元;白鰱套餐,10斤,35元。”在東西湖區(qū)徑河街道電犁社區(qū),記者翻看3種套餐目錄,標注的都是“親民價”。
武漢市北湖農(nóng)特水產(chǎn)品專業(yè)合作社負責人張滿榮說:“我們是從魚塘直接運到社區(qū),產(chǎn)銷對接,力保價格實惠。”
價格動態(tài),是生活物資供應保障水平的重要標志。
2月29日,在湖北省新冠肺炎疫情防控工作新聞發(fā)布會上,武漢市副市長徐洪蘭說,前段時間,由于春節(jié)假期疊加疫情影響,人工、物流成本顯著上升,物價總體水平有所上漲。
物價穩(wěn)則民心安,武漢多管齊下穩(wěn)物價。
10元10斤!2月24日起,武漢市組織大型商超企業(yè)推出面向低收入群體的10元特價蔬菜套餐,截至3月22日已累計投放290.47萬份。近日,武漢決定擴容增投“特價蔬菜包”:每天供應從6至8萬份增至20萬份,選擇品種由此前的“6選3”擴大到“13選3”,投放網(wǎng)點由原來5家商超企業(yè)擴大至12家大型商超企業(yè)所屬門店及電商企業(yè),重量10斤售價10元則保持不變。
3月3日起,武漢加大力度保障肉產(chǎn)品供應:目前在庫的政府儲備凍豬肉將全部向市場投放,實現(xiàn)調(diào)整后的零售價與前期價格相比大幅下降。
截至3月22日,武漢市累計銷售7781.28噸政府儲備凍豬肉。武漢市商務局副局長張文波介紹,按照武漢中心城區(qū)330萬戶來測算,覆蓋率接近70%。“武漢市政府進一步加大儲備力度,已陸續(xù)新增倉儲5000噸,商務部已經(jīng)協(xié)調(diào)3000噸,將加大投放力度,力爭實現(xiàn)全覆蓋!
武漢市還陸續(xù)出臺商貿(mào)企業(yè)員工通勤、蔬菜限價銷售、冷鮮肉冷鏈運輸補助等多項財政補貼政策,累計投入超4億元,旨在降低企業(yè)經(jīng)營成本,穩(wěn)定市場價格。
一方面平穩(wěn)物價,一方面規(guī)范經(jīng)營。2月20日,武漢商業(yè)總會、武漢連鎖經(jīng)營協(xié)會等向全市超市企業(yè)、電商企業(yè)發(fā)出倡議,承諾不虛報價格、不哄抬物價。武漢市商務局電子商務與商貿(mào)處處長潘洪祥說,武漢商務部門推薦的41家買菜平臺、11家購買奶粉的平臺,沒有一家出現(xiàn)因涉及價格欺詐被投訴等問題。
2月22日起,武漢市要求武商、中百、中商、家樂福、沃爾瑪五大超市將25種重要生活物資銷售價格定期公布。登錄“武漢發(fā)布”微信號,所有價格信息一目了然。
武漢市發(fā)改委的價格監(jiān)測顯示,3月22日,全市肉類、雞蛋價格平穩(wěn),豬精瘦肉價格在全國36個大中城市中排名第二十七;超市監(jiān)測10種蔬菜平均零售價格與去年同期相比基本持平;晚秈米、面粉、花生油、大豆油價格與去年同期相比分別下降18.52%、38.46%、22.79%、7.87%。
增服務
充實力量下沉一線,接力“最后一百米”,努力讓便民保供服務更精準
5000斤活魚裝車完畢,加氧運輸車出發(fā),不到半個小時,便來到電犁社區(qū)鑫城宜居小區(qū)廣場。社區(qū)網(wǎng)格員劉暢把9份活魚放進購物車,推向自己所聯(lián)系的樓棟。
“居民手機下單,活魚從小區(qū)門口到居民樓下這‘最后一百米’就交給我們了!眲池撠熉(lián)系10棟92戶312人。
眼前的占楓,是百步亭社區(qū)幸福時代小區(qū)居民,也是一名志愿者,被大家笑稱為“買肉小分隊隊長”。每天一大早,占楓就領著幾位志愿者到超市門口等著開門購肉。自2月19日這支小分隊成立以來,小區(qū)居民要買的凍肉和愛心菜,再也沒斷過檔。
社區(qū)封閉管理以來,武漢市大型商貿(mào)流通企業(yè)轉變經(jīng)營方式,以團購服務為主,網(wǎng)上訂購、點對點送貨到社區(qū)。有關電商企業(yè)加強與社區(qū)、小區(qū)的有效配合,開展社區(qū)團購模式探索。
如何暢通從小區(qū)到居民家門“最后一百米”,努力讓便民保供服務精細暖心?
力量須向基層傾斜,人員須向一線集結。針對基層社區(qū)人手不足的問題,武漢市招募動員2萬多名社會志愿者,發(fā)動黨政機關、企事業(yè)單位4.45萬多名黨員干部職工,下沉到3000多個社區(qū)、7000多個住宅小區(qū),充實一線力量。
在武漢經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)(漢南區(qū))紗帽街道泥湖河社區(qū),“90后”下沉干部韓紀月協(xié)助網(wǎng)格員張南洪服務網(wǎng)格內(nèi)的特殊群體。送愛心菜、充天然氣、買藥、買活魚,她們已經(jīng)堅持了40多天。
3月20日晚上10點30分,韓紀月發(fā)了一條微信朋友圈:“下班之后和張姐又上門了10戶,有醫(yī)護人員家庭,有獨居老人,有特殊情況需要溝通安撫的……希望大家再忍耐克服一段時間!
好消息在不斷傳來:
——截至3月23日16時,武漢市無疫情小區(qū)累計6723個,占比94.7%;無疫情社區(qū)累計974個,占比69.3%;無疫情村(大隊)累計1924個,占比99%。
——3月19日,武漢市新冠肺炎疫情防控指揮部社區(qū)疫情防控組以及市場供應保障與外事組聯(lián)合發(fā)布通知,決定在繼續(xù)保持社區(qū)團購的基礎上,有序開放居民生活物資供應商業(yè)網(wǎng)點:被認定為無疫情小區(qū)的,小區(qū)內(nèi)商業(yè)網(wǎng)點,可以每天9時至18時恢復對小區(qū)居民個人正常營業(yè);被認定為無疫情社區(qū)(村)的,社區(qū)(村)內(nèi)商貿(mào)連鎖企業(yè)經(jīng)營的商業(yè)網(wǎng)點,可以每天9時至17時恢復對社區(qū)(村)居民個人正常營業(yè)。
3月21日9時,幸福時代小區(qū)5棟2單元居民熊鳳玲,經(jīng)過出示健康碼、測量體溫、登記信息等程序,來到小區(qū)附近的中百超市購物!凹依镞有團購的蔬菜,聽說樓下超市開門了,就來買點急需的!
“剛開始,我們?nèi)渴謾C里十多個微信群團購,后來社區(qū)開展超市團購,買東西方便多了,F(xiàn)在樓下超市開門營業(yè),心里更踏實了!毙茗P玲說。
從幸福時代小區(qū)出發(fā),不到10分鐘,便來到中百倉儲百步亭花園路店。蔬菜生鮮區(qū)域,三三兩兩的市民正在選購。店長張莉霞說,3月20日接到通知允許對個人營業(yè),超市重新做了一次大消殺,專門派人在門口做好登記工作,控制人流。
“現(xiàn)在每戶每天可派一人在所在無疫情社區(qū)范圍內(nèi)購物,每次外出小區(qū)時間控制在2小時以內(nèi)。再堅持一陣,應該就能恢復正常生活啦。”推著裝滿新鮮蔬菜和水果的購物車,住在溫馨苑小區(qū)的張女士滿懷憧憬。
圖片說明:
圖①:售貨員在大潤發(fā)超市武漢姑嫂樹店清點果品。
新華社記者 熊 琦攝
圖②:武漢中百倉儲的工作人員把貨品裝上用來運送物資的公交車。
新華社記者 程 敏攝
圖③:志愿者現(xiàn)場展示湖北嘉魚縣捐贈武漢的大活魚。
李長林攝(人民視覺)
圖④:生鮮配送員在配送途中。
新華社記者 熊 琦攝
版式設計:汪哲平