日前,中國(guó)同中東歐17國(guó)舉行新冠肺炎疫情防控專(zhuān)家視頻會(huì)議,分享和交流疫情防控經(jīng)驗(yàn)及信息。這是中國(guó)秉承人類(lèi)命運(yùn)共同體理念,為全球公共衛(wèi)生安全事業(yè)作貢獻(xiàn)的又一重要舉措。圖為拉脫維亞衛(wèi)生專(zhuān)家在中國(guó)駐拉使館參加視頻會(huì)議。新華社發(fā)(亞尼斯 攝)
世界衛(wèi)生組織數(shù)據(jù)顯示,截至北京時(shí)間3月21日12時(shí),全球新冠肺炎確診病例超過(guò)27萬(wàn)例,波及國(guó)家與地區(qū)超過(guò)170個(gè)。新冠肺炎疫情全球大流行,正檢驗(yàn)著各國(guó)的治理體系和治理能力,也在深刻影響全球政治經(jīng)濟(jì)格局。本網(wǎng)就此專(zhuān)訪了新加坡國(guó)立大學(xué)東亞研究所教授鄭永年。
一個(gè)強(qiáng)有力的中央政府是中國(guó)疫情防控實(shí)現(xiàn)逆轉(zhuǎn)的關(guān)鍵
問(wèn):經(jīng)過(guò)艱苦努力,當(dāng)前中國(guó)國(guó)內(nèi)疫情防控形勢(shì)持續(xù)向好,生產(chǎn)生活秩序加快恢復(fù)。世衛(wèi)組織評(píng)價(jià),中國(guó)疫情局勢(shì)實(shí)現(xiàn)逆轉(zhuǎn)。您覺(jué)得中國(guó)實(shí)現(xiàn)逆轉(zhuǎn)的主要原因在哪里?
鄭永年:新冠病毒是一種全新的病毒,新冠肺炎疫情是一場(chǎng)突發(fā)的疫情,這對(duì)每個(gè)國(guó)家都是一個(gè)重大考驗(yàn)。中國(guó)能在那么短的時(shí)間內(nèi)把那么大規(guī)模的疫情控制下來(lái),是一件非常了不起的事情。從我觀察,原因主要在三方面。
第一,強(qiáng)有力的執(zhí)政黨和有效政府。在面對(duì)疫情等風(fēng)險(xiǎn)危機(jī)時(shí),一個(gè)強(qiáng)有力的政府尤為重要。這是因?yàn)槲粗《静粌H給防治帶來(lái)科學(xué)方面的挑戰(zhàn),更重要的是病毒的不確定性、人傳人特性所帶來(lái)的社會(huì)恐慌。一個(gè)強(qiáng)有力的政府能夠迅速采取有力措施,穩(wěn)定社會(huì)情緒。這種強(qiáng)大政府的存在給予人們信心和定力,帶動(dòng)全社會(huì)協(xié)同一致共渡難關(guān)。
中國(guó)政府承擔(dān)起防控責(zé)任,迅速推出有效舉措,舉國(guó)動(dòng)員起來(lái),各地政府、軍隊(duì)、社會(huì)方方面面都能有效配合。湖北武漢抗疫,火神山、雷神山醫(yī)院建設(shè),醫(yī)療隊(duì)伍對(duì)口馳援,等等,都是中央政府統(tǒng)一調(diào)度指揮,各地具體執(zhí)行落實(shí)。這樣的體制、這樣的調(diào)度能力,非常高效、快速,在別的國(guó)家很難看到,也很難做到。
第二,中國(guó)綜合國(guó)力的大幅提升,給戰(zhàn)勝疫情以強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)、科技、醫(yī)療衛(wèi)生資源支撐。中國(guó)有非常齊全的工業(yè)門(mén)類(lèi)和完整的產(chǎn)業(yè)鏈。從口罩、防護(hù)服、消毒液,到救助設(shè)備、醫(yī)療設(shè)施、檢測(cè)試劑,等等,都能快速生產(chǎn)。而西方很多國(guó)家普遍缺少口罩,美國(guó)還要從意大利運(yùn)50萬(wàn)份咽拭子回國(guó),看似簡(jiǎn)單的物資生產(chǎn),反映出他們沒(méi)有這種即時(shí)的生產(chǎn)制造能力。
第三,中國(guó)人民的高度配合。中國(guó)老百姓是很具有集體主義精神的,不像西方普通民眾那樣比較松散自由。所以,我們看到,武漢“封城”和某些西方國(guó)家“封城”后的效果是不一樣的。中國(guó)民眾普遍更加自覺(jué)自律,更加配合政府。世衛(wèi)組織總干事譚德塞就說(shuō),中國(guó)抗疫取得成果應(yīng)歸功于中國(guó)政府的領(lǐng)導(dǎo)以及人民的配合,“如果沒(méi)有來(lái)自政府的堅(jiān)定承諾,沒(méi)有(人民)強(qiáng)有力的配合,是不可能實(shí)現(xiàn)的”。
一些國(guó)家錯(cuò)失防控“時(shí)間窗口”,同政治角力有很大關(guān)系
問(wèn):對(duì)于中國(guó)抗擊疫情為世界爭(zhēng)取到的“時(shí)間窗口”,西方一些國(guó)家表現(xiàn)不盡如人意。您怎么評(píng)價(jià)這些西方國(guó)家抗擊疫情的表現(xiàn),這背后有怎樣的政治體制運(yùn)轉(zhuǎn)邏輯?
鄭永年:西方媒體和政治人物早期批評(píng)中國(guó)的那些話,現(xiàn)在完全可以用來(lái)批評(píng)他們自己的政府。西方一些國(guó)家比如美國(guó),明明看到中國(guó)疫情蔓延的局勢(shì),卻仍然慢半拍,這和他們的政治體制有很大關(guān)系。特朗普政府應(yīng)對(duì)疫情的策略,背后有選舉的考量,兩黨斗爭(zhēng)的考量,還有國(guó)會(huì)里復(fù)雜的角力等。
政治上較勁,又摻雜部分政客政治利益的得失在里面,政府在面對(duì)危機(jī)時(shí)就很容易拖延、行動(dòng)緩慢。美國(guó)實(shí)行聯(lián)邦制,州政府也是主權(quán)政府,因此聯(lián)邦政府在跨州協(xié)調(diào)能力上往往力不從心,很難一下子推出有效的政策措施。而中國(guó)很不一樣,我們看到,疫情暴發(fā)以后,中國(guó)政府是把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位的,采取的措施是果斷堅(jiān)決的。
行動(dòng)遲緩,部分也和西方國(guó)家的國(guó)民性、公共衛(wèi)生資源儲(chǔ)備和生產(chǎn)能力有關(guān)系。一些國(guó)家檢測(cè)試劑、口罩、防護(hù)服等儲(chǔ)備明顯不夠,為了避免社會(huì)恐慌,只能對(duì)疫情“輕描淡寫(xiě)”,最終導(dǎo)致拖延。
對(duì)病毒搞污名化是愚昧的,實(shí)質(zhì)是想轉(zhuǎn)移矛盾、撇開(kāi)責(zé)任
問(wèn):近期,美國(guó)一些媒體和政客屢屢稱(chēng)“中國(guó)病毒”“武漢病毒”,這種污名化的做法用意何在?您有什么看法和評(píng)價(jià)?
鄭永年:這種污名化的做法和世衛(wèi)組織的決議明顯背道而馳,很愚昧。實(shí)際上,特朗普妄稱(chēng)“中國(guó)病毒”,在美國(guó)也遭到了很多人的反對(duì)。希拉里·克林頓就回?fù)簟翱偨y(tǒng)正轉(zhuǎn)向種族主義言論,以轉(zhuǎn)移人們注意力,(掩蓋)他未能及早認(rèn)真對(duì)待新冠病毒、未能廣泛提供檢測(cè)、未能為美國(guó)應(yīng)對(duì)危機(jī)做好充分準(zhǔn)備”。民主黨參議員沃倫也公開(kāi)反對(duì)特朗普的種族主義言論。
污名化的做法,包含濃厚的種族主義色彩。病毒是不分國(guó)界、不分種族的,抗擊疫情是全球的責(zé)任。
病毒來(lái)源何處,是一個(gè)科學(xué)問(wèn)題,要由科學(xué)來(lái)尋找答案,而不是搞政治化、污名化。他們這種做法是想轉(zhuǎn)移矛盾,撇開(kāi)責(zé)任,為自己前期的防控不力、失職失責(zé)找補(bǔ)。這是欺己欺人,不僅不能成功,反而會(huì)影響自身對(duì)疫情的判斷,影響本國(guó)及時(shí)采取有效措施。病毒的源頭在哪里,怎么命名、怎么防控,應(yīng)該交給科學(xué)家,而不是交給政治人物去妄下判斷。
全球抗疫合作,要摒棄政治偏見(jiàn)
問(wèn):新冠肺炎全球大流行,呼喚全球團(tuán)結(jié)合作共同抗疫。各個(gè)國(guó)家之間應(yīng)該如何有效合作、應(yīng)對(duì)好這次疫情?
鄭永年:病毒沒(méi)有國(guó)界,沒(méi)有哪個(gè)國(guó)家可以獨(dú)善其身。這一次,世界各國(guó)都看到了中國(guó)政府的道義和擔(dān)當(dāng)。在防控自身疫情的同時(shí),力所能及地給予很多國(guó)家支援幫助。中國(guó)提出“人類(lèi)命運(yùn)共同體”,是全球合作很好的努力方向。命運(yùn)與共,不能只是有福的時(shí)候同享,有難的時(shí)候更要同當(dāng)。
就疫情合作而言,要多講一點(diǎn)科學(xué),少一點(diǎn)意識(shí)形態(tài)的偏見(jiàn)和種族主義的色彩。各國(guó)的政治不能成為合作的阻力,而應(yīng)該成為助力。把疫情政治化、意識(shí)形態(tài)化,對(duì)哪一個(gè)國(guó)家都沒(méi)有好處,對(duì)解決疫情也沒(méi)有任何幫助。關(guān)鍵還是全球共同以科學(xué)的態(tài)度、科學(xué)的方式開(kāi)展合作。對(duì)每個(gè)國(guó)家的防控經(jīng)驗(yàn),不能用帶著政治色彩的有色眼鏡去看,要拿科學(xué)態(tài)度去看。世衛(wèi)組織來(lái)中國(guó)考察后得出的科學(xué)結(jié)論,一些西方媒體反而質(zhì)疑“為什么老是夸中國(guó)”。所以,一定要用科學(xué)的眼光去評(píng)判,相互汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),取長(zhǎng)補(bǔ)短,采取適合本國(guó)國(guó)情和制度體制的防控措施,這樣全球才能更團(tuán)結(jié),抗疫合作才能更有效更堅(jiān)定。(中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站 蘭琳宗)